【正文】 2004年修正的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十三條的規(guī)定，企（事）業(yè)單位造成污染事故時，及時通報可能受到污染危害的單位和居民。 24小時報警 24小時報警裝置在災害發(fā)生時，通訊報警也十分重要。有效的通訊網(wǎng)絡可以使災害現(xiàn)場及時與外界取得聯(lián)系，使外界及時了解和掌握災害的基本情況，進而采取措施，對災區(qū)進行救助。此外，暢通的通訊網(wǎng)絡還有利于協(xié)調(diào)各方面的行動，使救災過程有條不紊。通信系統(tǒng)有這樣幾個層次：（1）災害現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的通信；（2）現(xiàn)場與當?shù)鼐仍行幕蚓仍笓]中心的通信；（3）現(xiàn)場與上級救援中心或救援指揮中心的通信；（4）通訊和報警系統(tǒng)也是衡量應急能力的一個重要指標。事故發(fā)生后的救援通訊系統(tǒng)是井下應急救援的關(guān)鍵之一。應用于煤礦井下語音廣播裝置、調(diào)度通訊裝置，井下人員的精確定位系統(tǒng)，通過這些裝置可以滿足井下長距離的通訊和應急救援通訊的要求。 24小時有效的內(nèi)外部通訊聯(lián)絡應急信息溝通，首選有線電話。應急指揮中心，辦公電話：03757276900。應急值班電話24小時安排有人值班。其他部門聯(lián)系電話，見應急救援領(lǐng)導組成員聯(lián)系電話。在有線電話線路損壞時，以對講機、手機保障救災通訊，同時全力恢復有線電話通訊。應急指揮中心負責人，手機號碼：13837010761。該手機24小時開機。礦調(diào)度室值班電話：8000、03757276900煤業(yè)公司調(diào)度室電話：037169108788火災報警電話號碼為：119傷員救助電話號碼為：120警方救助電話號碼為：110汝州市環(huán)保局電話：03757067067 第五章 污染事故現(xiàn)場應急措施 應急過程中使用的藥劑及工具 突發(fā)環(huán)境事故應急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集池、應急監(jiān)測儀器設(shè)備和應急交通工具等。具體數(shù)量如下表：序 號設(shè)備名稱單 位數(shù) 量備 注1自救器臺202急救箱臺13干粉滅火器臺104瓦斯檢定器臺55氧氣瓶個56擔 架副17戰(zhàn)斗服套每人一套8膠 靴雙每人一雙9安全帽頂每人一頂10溫度計支211鍬把1012消防砂個113應急交通車輛114救援鏟車輛2 應急過程中采用的過程技術(shù)說明所謂物理處置法。就是指使用特制的機械工具來處置化學危險品事故的操作。主要包括以下幾種方法。（1）關(guān)閥斷料 是指關(guān)閉物料進入口的閥門，截斷氣體或液體化危品德輸入和泄漏量的操作。這種方法簡單易行，但僅限于設(shè)有閥門且閥門未被破壞的情況。（2）堵漏泄漏事故發(fā)生后，必須立即采取措施止住泄漏，以防止事故擴大造成更大的危害。堵漏操作就是利用堵漏槍、堵漏袋、木楔、堵漏膠對設(shè)備、容器、管道、閥門破損部位實施密封，以減少危害源的泄漏源，控制化危品的擴散范圍。對于小開口易燃易爆氣體、液體在著火情況下的堵漏，必須先冷卻和滅火，在滅火任務完成后再堵漏，而對于大開口并處于穩(wěn)定燃燒的泄漏，實施滅火堵漏是不可能的。 在化學災害事故的搶險救援中，關(guān)閥斷料或堵漏僅僅能控制危險源的危害范圍，但不能徹底消除化學毒物對人員和器材、環(huán)境已造成的危害。為了能及時、高效、徹底地清除化學品的危害，救援人員必須用化學洗消的手段來進行處理。這種利用某些化學試劑能與化學品進行化學反應的原理，來對事故現(xiàn)場的人員、器材和環(huán)境進行清洗消毒的方法叫化學處置法。（1）化學消毒的基本原理及化學方法Ⅰ原理利用化學試劑與某些危害（毒）物起化學反應生成無毒或低毒的產(chǎn)物，以達到清洗消毒的目的。Ⅱ常用方法① 酸堿中和法：酸+堿→鹽+水② 氧化還原法：毒害物（還原性）+氧化劑→無毒產(chǎn)物 或： 毒害物（氧化性）+還原劑→無毒產(chǎn)物③ 催化水解法：毒害物+化學試劑→無毒產(chǎn)物④ 絡合法：毒害物+絡合試劑→無毒產(chǎn)物（2）常用的消毒試劑Ⅰ 氧化劑型消毒劑① 漂白粉。此試劑為白色粉末，有效化學成分是：Ca（CLO）2。有氯氣味，40℃開始分解，具有氧化性，能滅菌，在水溶液中可使氰化物氧化解毒。實際運用中，將試劑按1：1或1:2與水調(diào)配成漿，可對混凝土表面、本質(zhì)以及粗糙金屬表面消毒。按1：5調(diào)制成懸濁液可以對道路、工廠、倉庫地面消毒。② 三合二?；瘜W成分是3Ca（CLO）22Ca（OH），但使用效果更好且廉價，故常用。③ 其它如臭氧（O3）、雙氧水（H2O2），硫酸銅（CuSO4）等。如當白磷灼傷人體時，可用硫酸銅（CuSO4）對人體皮膚進行洗消解毒。Ⅱ 酸堿型消毒劑氫氧化鈉、氫氧化鉀、氫氧化鈣、碳酸鈉、碳酸氫鈉等稀堿溶液可用于因酸（HCL、H2SOHNO3）泄漏所造成的事故的洗消。常用濃度為5%~10%；反之，HCL、H2SOHNO3等稀酸溶液可用于因堿（如氨水）泄漏所釀成事故的洗消。Ⅲ 絡合型消毒劑如硝酸應（AgNO3）試劑、含氰化銀（AgCN）的活性炭等能與氰化氫（HCN）、氰化鈉（NaCN）毒物反應，使CN濃度降低而解毒。 Ⅳ 溶劑型消毒劑① 水 水是洗消中最常用的溶劑，目前常用的一些消毒劑都有水作溶劑調(diào)制洗消液。有時甚至可直接用水沖洗、浸泡、煮沸受污染物體，使毒物分解，因此，用水洗消具有物理、化學兩方面的作用，是使用最多的洗消劑。② 酒精 酒精學名乙醇，是無色液體，易燃，可與水任意互溶，能溶解一些消毒劑和有毒物質(zhì)，從而能提高消毒效果。③ 煤油和汽油、苯、丙酮等 這些試劑不溶于水和無機消毒劑，但能溶解一些有機毒物，特別是粘度高的有機化合物，用水或水溶性消毒劑消毒效果差，而采用煤油或汽油效果好。因為它們是易燃液體，所以在使用時一定要注意防火安全。 生產(chǎn)過程中應解決方案 礦井火災是礦井重大災害之一，它無論對礦井生產(chǎn)、 井下設(shè)備，還是井下工作人員都會造成極大的損害和威脅。為了最大限度地減少礦井火災事故造成的損失，應做好礦井火災事故應急救援工作。（1）火災事故應急分級Ⅰ 預警本級別包括發(fā)生影響礦井安全的所有事件。發(fā)生下列情況之一，即應采取預警：① 根據(jù)瓦檢員巡檢及監(jiān)測的氣體數(shù)據(jù)分析，有CO超限或其它自 燃標志氣體出現(xiàn)，或檢測到有局部溫度升高；② 發(fā)現(xiàn)有各種類型火災的跡象，但尚未快速蔓延；③ 根據(jù)瓦斯員巡檢及監(jiān)測的氣體數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有瓦斯超限。預警意味著事故可能就要發(fā)生，現(xiàn)場人員要履行其職責，向應急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導匯報，可能需要動員礦井下作業(yè)人員采取恰當防滅火措施或人員撤離，甚至動員礦內(nèi)地面人員、資源協(xié)助防滅火工作。預警級別下，主要由礦井內(nèi)部組織應急救援機構(gòu)組織救災，但必須通報煤業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導和部門?？梢哉埻L、救護等部門協(xié)助救災，煤業(yè)公司相關(guān)部門有協(xié)助救災義務。Ⅱ 現(xiàn)場應急 當事故已經(jīng)發(fā)生或升級，礦井重要部分需要關(guān)閉時，要立即采取現(xiàn)場應急行動保護現(xiàn)場人員。發(fā)生下列情況之一，即應采取現(xiàn)場應急：（1） 發(fā)現(xiàn)井下明火。（2） 井下局部CO嚴重超限并不斷增長，長期在井下工作對健康有影響；現(xiàn)場應急情況下，現(xiàn)場人員應履行他們的職責，可能需要礦外支援，要求礦內(nèi)應急反應組織全面啟動，通風、救護部門、醫(yī)院等部門及應急人員協(xié)助救災?？蓡庸緫本仍磻M織。Ⅲ 全體應急 這個級別包括那些危險已經(jīng)發(fā)生或升級，需要關(guān)閉礦井的事故。需要采取立即行動以保護現(xiàn)場人員和礦井設(shè)施，以保證人員的安全。發(fā)生下列情況之一需要采取全體應急：① 大面積CO嚴重超限并威脅到井下工作人員的生命安全；② 礦井大范圍火災發(fā)生、威脅到整個礦井安全并且采用礦內(nèi)資源不能很快撲滅；發(fā)生全體應急時，現(xiàn)場人員應立即向公司應急指揮中心或相關(guān)領(lǐng)導匯報，并積極疏散、自救和互救；要求礦井外援助以減輕事故的影響，公司應急預案要全面啟動。 （2）火災事故現(xiàn)場應急方案Ⅰ火災遇險人員緊急逃生及救助A 必要的技術(shù)、材料準備： 為使遇險人員能夠在火災緊急條件下迅速脫離危險，需要作好以下準備：① 編制井下各工作點火災逃生路線圖，并組織井下職工學習井下火災逃生路線和方案；② 井下工作人員必須攜帶自救器，并掌握其佩戴方法；③ 井下每隔一定距離配備一定的突發(fā)性火災滅火設(shè)備、通風和通訊聯(lián)絡裝備；④ 調(diào)度室工作人員應掌握火災應急逃生、救災知識，以便接到火災求助電話時能在第一時間向遇險人員提供正確的逃生方案指導。 B 井下遇險人員逃生① 在發(fā)生火災時災區(qū)遇險人員逃生方案；a 立即佩戴自救器，按照避災路線迅速撤離災區(qū)，如不知道逃生路線，一般逆著風流逃離災區(qū)；b 立即通知火災可能影響的井下工作人員，迅速撤離到安全區(qū)；c 迅速匯報公司應急指揮中心；d 條件允許時，要立即切斷火災電源。② 對于外因火災初起階段，安全尚未受到威脅的現(xiàn)場人員應：a 立即切斷電源；b 立即匯報礦調(diào)度；c 及時通知其他井下工作人員作好應急準備；d 在保障安全的前提下?lián)錅缁馂?；e 如安全受威脅，應立即佩戴自救器，按照避災路線迅速撤離災區(qū)，火災時的逃生路線，一般逆著風流逃離災區(qū)。 C 對井下遇險人員救助：① 礦應急中心、或礦調(diào)度接到井下遇險人員求助電話后，應告知遇險人員逃生路線和自救、互救方案，并按照通報程序向各級應急救援相關(guān)領(lǐng)導匯報災情；② 應急指揮中心負責人接到災情報告后應根據(jù)井下火情，判斷災情級別及影響范圍，下達井下人員疏散及應急救災命令，向救護中心提出救助請求，并向應急救援指揮中心其他領(lǐng)導匯報災情；③ 井下工作人員，接到礦緊急疏散及救災命令后，應互相轉(zhuǎn)告，并迅速執(zhí)行撤離及組織救災的命令；④ 礦安全管理人員及領(lǐng)導根據(jù)災情初步到斷應急級別，如級別為全體應急，則立即通報公司應急指揮中心，如級別為現(xiàn)場應急，則礦應急組織全面啟動，并尋求相關(guān)救援部門支援；如級別為預警，公司應急指揮中心負責人根據(jù)火情決定是否啟動礦應急組織，并指揮救災工作：⑤ 礦上救護隊接到救災請求，應自帶救災應急設(shè)備，以最快速度趕赴救災現(xiàn)場，搶救遇險人員；⑥ 各級應急救援組織一經(jīng)啟動，各崗位人員立即行使應急救災職責，制訂遇險人員救助方案，并迅速實施救災方案。（3）火災應急撲救措施 Ⅰ火災撲救 當發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災時，應立即通知應急救援中心的指揮組成員，組織有關(guān)人員，按照預先的分工，進行火災撲救。對于火災的初期，應首先考慮使用滅火器材進行滅火。當火焰較大，本公司人員不易控制和接近時，應盡快報警，同時組織人員撤離，并采取措施，控制火源，防止火災漫延擴散，作好現(xiàn)場的警戒工作。 如遇硫酸著火，消防人員須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑采用：干粉、沙土、二氧化碳。避免水流沖擊物品，以免遇水會放出大量熱量發(fā)生噴濺而灼傷皮膚。Ⅱ滅火注意事項 發(fā)現(xiàn)火情后，各作業(yè)區(qū)應立即停止作業(yè)，做好相應防范工作，迅速投入到火災撲救工作中。 堅持“早發(fā)現(xiàn)，早撲救”的原則，立足在火災的初期將其撲滅。 火災撲救時，一定要貫徹“速戰(zhàn)速決，集中兵力打殲滅站”的思想，堅持“救人重于救火，先控制后撲救”的原則。 火災報警時，應說明著火單位，著火地點，著火物質(zhì)，報警人員姓名等。 要組織好現(xiàn)場的疏散與警戒，要引導無關(guān)人員及車輛及時通過各種安全通道疏散，防止發(fā)生人員擠壓、車輛碰撞而發(fā)生次生事故。劃出警戒范圍，嚴禁無關(guān)人員進入警戒區(qū)，影響滅火工作或不法分子破壞。 當?shù)叵懒α康竭_后，事故應急救援指揮組應將指揮權(quán)移交消防隊，并詳細介紹火情，同時做好協(xié)調(diào)工作。 隨著我國煤礦開采濃度和開采規(guī)模的加大，礦井瓦斯涌出量越來越大，煤與瓦斯突出的次數(shù)和強度也在不斷增加，瓦斯事故呈上升的趨勢。 瓦斯爆炸后，不僅井下O2濃度會大大降低，而且還會產(chǎn)生大量有害氣體。統(tǒng)計資料表明：在瓦斯、煤塵爆炸事故中，死于CO中毒的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的70%以上。井下積聚瓦斯空間的體積在爆炸發(fā)生時會迅速膨脹，有害氣體是引起瓦斯爆炸重大傷亡事故的主要因素之一。 瓦斯爆炸事故發(fā)生以后，應急救援成為減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一道關(guān)口，救援隊伍和指揮機構(gòu)對事故做出的快速響應是礦山應急救援工作的基礎(chǔ)。瓦斯爆炸發(fā)生的時間不具有持續(xù)性，其救援方案也有另立于其他礦山事故。根據(jù)事故應急救援所需要發(fā)揮的功能，瓦斯爆炸事故應急救援響應機制可劃分為4個組成部分：事故報警、應急響應級別、應急避災和應急決策。（1）事故報警 在事故救援過程中，報警起著重要的作用。早期的報警可以使救援工作始于事故初發(fā)期，便于災害的控制，在一定意義上決定著礦井和人員的安全狀況。在瓦斯爆炸發(fā)生后的災情空白期，如何快速收集和傳遞災情，縮短災情空白期，是搶險救災的關(guān)鍵。任何延誤時機的行動都可能會造成災害的擴大。因此，發(fā)生瓦斯爆炸的礦井，除了積極通知本單位人員參加自救外，還必須迅速將事故有關(guān)情況向上級部門報警。（2）應急響應級別依據(jù)瓦斯爆炸事故可能造成的危害程度、事故性質(zhì)、井下人員傷亡及企業(yè)直接經(jīng)濟損失等情況從響應機制上，可把瓦斯爆炸事故響應等級從高到低設(shè)為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。公司內(nèi)部的響應等級從低到高，可以劃分為：預警、現(xiàn)場應急、全體應急。（3）應急避災由于瓦斯爆炸發(fā)生具有突發(fā)性，在多數(shù)情況下，救援人員一時難以到達事故現(xiàn)場組織搶救工作，所以災區(qū)人員如何開展避災行動，對保證災區(qū)人員的自身安全和控制災情的擴大具有重要作用。Ⅰ 沿避災路線撤退分析。避災路線撤退法要求遇險人員熟悉井下通風系統(tǒng)和避災線路，清楚瓦斯爆炸源的位置、爆炸影響的范圍、爆炸后通風設(shè)施的破壞程度，并掌握瓦斯爆炸事故的自救方法，才能達到有效避災的目的。但避災路線撤退法還存在以下缺點：① 發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸后，一般對瓦斯爆炸源的位置、范圍和爆炸后通風設(shè)施破壞程度不清楚；② 井下避災路線一般是事先設(shè)計好的路線，不一定是事故后的最佳避災路線；③ 井下遇險