【正文】 安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。應急管理機構(gòu)（環(huán)保領導小組）環(huán)保領導小組 辦公室相關各部室 組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖 3．預測、預警 3．1監(jiān)測與信息收集安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機構(gòu)，收集可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。3．2報送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各項目部應當按照職責范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準確地向環(huán)保領導小組、上級部門、地方環(huán)保局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置指揮部應當立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷，并把情況1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領導小組和地方環(huán)保行政主管部門。3．3報告方式與類型3．3．1可采用：口頭、電話、傳真、電子郵件、書面等報告。3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。可采用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報?？赏ㄟ^網(wǎng)絡或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告應當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。3．4預測、預警支持系統(tǒng)建立健全項目環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡進行維護，逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警。3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準 3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（4）因環(huán)境污染事故使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下；（4）2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3．5．3較大污染事故（ⅲ級）（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；（3）5類放射源丟失、被盜或失控。4．響應程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4．1基本響應程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應之前，現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急處置資源用于應急處置；（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；（6）波及其他區(qū)域的，要及時相互通報；（7）其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時，現(xiàn)場應急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向領導小組辦公室和地方環(huán)境保護行政主管部門報告，進入分級響應程序。4．2協(xié)調(diào)指揮的分類4．2．1環(huán)保領導小組辦公室在接到發(fā)生較大污染（ⅲ級）（含）以上事故的報告后，立即向公司環(huán)保領導小組領導報告，并同時向上級主管部門報告。根據(jù)項目環(huán)保領導小組指示，啟動應急救援預案。項目應急救援指揮部成員接到通知后，立即按要求到達指定地點，并開展工作。項目環(huán)保領導小組辦公室負責及時傳達公司應急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負責向上級主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。各應急隊員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應急處置工作。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。4．2．2項目環(huán)保領導小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）事故的報告后，立即向公司環(huán)保領導小組領導報告，并同時向上級主管部門報告。項目環(huán)保領導小組辦公室負責及時傳達公司應急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負責向上級主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。各應急隊員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險救援、經(jīng)費保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應急處置工作。并配合政府主管部門進行事故調(diào)查、處理。4．2．3現(xiàn)場指揮部設立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、物資保障、應急通信、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員等工作。4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容（1）提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；（2）發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的指令；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急處置行動，指派有關人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的應急指揮工作；（4）及時向上級機關報告有關情況；（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；（6）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；（7）組織對傷員的急救；（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；（9）組織應急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?；?0）采取有效措施控制污染源的擴散及滲透；（11）組織事故善后處理及恢復重建工作等。5．信息發(fā)布和后期處置 5．1信息通報根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，按照要求通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；并及時由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5．2應急結(jié)束應急小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染影響，隱患或相關危險因素消失，警報解除。5．3后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后，協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報上級主管部門。6．保障措施根據(jù)污染事故的級別，確立相應的保障。6．1技術(shù)保障6．1．1環(huán)境安全管理體系的建設建立健全環(huán)境安全管理體系，開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，做到資源整合、信息共享，為預測、預警、決策提供依據(jù)。6．1．2應急隊伍的建設建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理隊伍，應急隊伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進行分組，并配置相應裝備；定期開展應急處理相關知識和技能的培訓、演練。6．2通信與信息保障建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理的所有機構(gòu)及人員通訊錄，保障有關機構(gòu)及人員通信暢通。6．3物資保障項目部根據(jù)本項目重要環(huán)境因素可能發(fā)生的環(huán)境事故應急工作需要，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急物資儲備，保證應急所需技術(shù)裝備（器材）等物資的第一時間供應。7．應急通信組 長：（項目經(jīng)理）電話： 副組長：（項目副經(jīng)理）電話：以上人員在防汛抗洪期間必須24小時開機。確保出現(xiàn)險情及時進行搶險。防汛抗洪辦公室設在安質(zhì)部，值班電話：