【正文】 報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。1．3．3．3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時，還須按照有關核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。1．3．4預測、預警支持系統(tǒng)建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡進行維護，逐步實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。1．3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準1．3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接造成經(jīng)濟損失1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；（4）因環(huán)境污染事故使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。1．3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級）（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上，5萬人以下；（4）2類放射源丟失、被盜或失控；（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級）（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。1．3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級）（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；（3）5類放射源丟失、被盜或失控。1．4響應程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容1．4．1基本響應程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應之前，應急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應對措施：（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急處置資源用于應急處置；（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；（6）波及其他區(qū)（市）縣的，要及時相互通報；（7）其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時，應急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向市相關應急指揮部和市應急辦報告，進入分級響應程序。1．4．2協(xié)調(diào)指揮的分類應急指揮部根據(jù)需要設立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經(jīng)費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。1．4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容（1）提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；（2）發(fā)布啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的指令；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急處置行動，指派有關專家和人員參與、指導現(xiàn)場應急處置指揮機構的應急指揮工作；（4）及時向市委、市政府報告有關情況；（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；（6）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；（7）組織對傷員的急救；（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；（9）組織應急救援通信、物資征調(diào)及其運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?；?0）協(xié)調(diào)軍隊和武警部隊參加應急處置行動；（11）組織事故善后處理及恢復重建工作等。1．5信息發(fā)布和新聞報道1．5．1信息通報根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，市環(huán)保局通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；必要時由市人民政府向當?shù)伛v軍通報，并及時向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的各區(qū)（市）縣人民政府環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。1．5．2新聞報道應急響應期間，與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關的信息由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預防和基本的自救互救知識，提高群眾自我保護能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。1．5．3應急結束應急小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染影響，隱患或相關危險因素消失，警報解除。1．5．4后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結束后，市環(huán)保行政主管部門應在本級政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報本級政府和上一級環(huán)保行政部門。1．6保障措施根據(jù)污染事故的級別，確立相應的保障。1．6．1技術保障1．6．1．1環(huán)境安全管理體系的建設建立健全全市環(huán)境安全管理體系，開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，建立專家應急預案庫，做到資源整合、信息共享，為預測、預警、決策提供依據(jù)。1．6．1．2應急專業(yè)隊伍的建設市環(huán)保行政部門建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理專業(yè)技術隊伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應急隊伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進行分組，并配置相應裝備；制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急專業(yè)隊伍的培訓、考核、使用制度，定期開展應急處理相關知識和技能的培訓、演練和考核。1．6．1．3開展科研和學術交流鼓勵、支持專業(yè)技術人員開展突發(fā)環(huán)境污染事故應急技術科學研究，加強交流與合作，引進先進的技術和方法，提高全市應對突發(fā)環(huán)境污染事故的技術水平。1．6．2通信與信息保障建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理的所有機構及人員通訊錄，保障有關機構及人員通信暢通。1．6．3物資保障市人民政府及其有關部門根據(jù)本地環(huán)保行政部門的建議和應急工作需要，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急物資儲備庫，保證應急所需技術裝備（器材）等物資的第一時間供應。1．6．4經(jīng)費保障市人民政府將突發(fā)環(huán)境污染事故應急物資儲備、基礎設施建設、設備購置和應急管理經(jīng)費納入財政預算。市人民政府財政部門應準備適量的應急資金，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急資金使用制度，保證經(jīng)費的有效使用。1．6．5專家保障按照“屬地保障”的原則，由各部門分專業(yè)建立專家檔案，確立聯(lián)系方式方法，保證專家成員能及時到達事發(fā)地點。1．6．6醫(yī)療保障由各部門或主管業(yè)務部門，與有關醫(yī)療機構共同制定醫(yī)療保障計劃。1．6．7協(xié)同保障由突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理指揮部牽頭，各部門派員參加，主要與有關部門建立咨詢、參與、配合等關系，確保各種行動的暢通。1．6．8社會動員保障新聞媒體有組織有計劃地開展宣傳教育和應急工作新聞報道，提供信息查詢服務，引導社會輿論，提高全市人民對突發(fā)環(huán)境污染事故的自我防護和心理承受能力，引導群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應急工作，為突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。1．7附則本預案由我市環(huán)境保護局負責制定與解釋；本預案自發(fā)布之日起實施我市環(huán)境保護局