【導(dǎo)讀】隨著工業(yè)加工能力的深入和系統(tǒng)控制能力的提高，工業(yè)設(shè)計(jì)。的理念已經(jīng)從產(chǎn)品性能研發(fā)、外觀設(shè)計(jì)延伸到市場(chǎng)推廣的全過(guò)程。等進(jìn)行整合優(yōu)化的集成創(chuàng)新活動(dòng)。本規(guī)劃所指工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意取其廣義概念。強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，塑造企業(yè)品牌形象具有十分重要的作用。山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加速產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“佛山制造”向“佛山創(chuàng)造”躍升，近年來(lái)，佛山市緊緊圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型和環(huán)境再造，設(shè)計(jì)城，占地平方公里，是全國(guó)兩個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)之一，一期萬(wàn)建筑面積已建成并投入使用，簽約入駐企業(yè)已達(dá)30多家。工業(yè)設(shè)計(jì)孵化與人才培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，建成了廣東快速制造技術(shù)中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)中心正在籌。建當(dāng)中，有望對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施強(qiáng)力保護(hù)。市委市政府高度重視工業(yè)設(shè)。順德區(qū)政府與香港生產(chǎn)力促進(jìn)局簽訂全面合作。受企業(yè)規(guī)模限制、佛山整個(gè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意人才、外，佛山工業(yè)設(shè)計(jì)的高等教育和人才培養(yǎng)滯后。制、機(jī)制，特別是在投融資方面存在較大瓶頸。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系欠

　　

【正文】 推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意研究，重點(diǎn)開(kāi)展設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)研究、設(shè)計(jì)市場(chǎng)調(diào)研、設(shè)計(jì)主題研究、設(shè)計(jì)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)理論及趨勢(shì)研究等。充分挖掘制造企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)需求，通過(guò)各種信息平 臺(tái)進(jìn)行需求發(fā)布，重點(diǎn)內(nèi)容包括外觀設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)等。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、行業(yè)內(nèi)刊、博覽會(huì)等主要載體，大力開(kāi)展設(shè)計(jì)成果的發(fā)布與交易活動(dòng)，重點(diǎn)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)研究、創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、電腦動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、流行時(shí)尚設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)競(jìng)賽作品等。積極推進(jìn)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)成果的擁有者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等作為股份參與利潤(rùn)分配。 （三）高標(biāo)準(zhǔn)配套工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 引導(dǎo)各類相關(guān)機(jī)構(gòu)共同投入、共同參與，構(gòu)建面向社會(huì)、資源共享的工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)體系 。重點(diǎn)構(gòu)建以下四大公共服務(wù)平臺(tái)： —— 信息共享平臺(tái)。 通過(guò)展覽論壇、數(shù)字網(wǎng)站和內(nèi)刊雜志等形式，以國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意的項(xiàng)目推介、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、人才信息、政策信息等為主要內(nèi)容，加大宣傳力度，拓展信息渠道，推介佛山工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策和優(yōu)惠措施，發(fā)揮對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息引導(dǎo)作用。 —— 技術(shù)研究平臺(tái)。 做好工業(yè)設(shè)計(jì)的市場(chǎng)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析等工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、規(guī)律和政策的研究工作；整合設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)計(jì)部門和高校及科研院所工業(yè)設(shè)計(jì)研究與實(shí)驗(yàn)設(shè)備等技術(shù)資源，為設(shè)計(jì)師和企業(yè) 提供共性技術(shù)研究、技術(shù)信息交流、設(shè)計(jì)產(chǎn)品展示和交易平臺(tái)。 —— 投融資平臺(tái)。 發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，聯(lián)合銀行貸款、民間資本、風(fēng)險(xiǎn)基金等多種融資方式，形成多元化投融資機(jī)制，搭建多元化投資平臺(tái)。設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)投基金，培育一批專業(yè)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的設(shè)計(jì)企業(yè)；投資一批市場(chǎng)前景好，技術(shù)含量高的工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 —— 企業(yè)孵化平臺(tái)。 按照政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，利用 “專業(yè)孵化 +天使投資 +創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 ”的運(yùn)營(yíng)方式，建設(shè)集群化孵化服務(wù)平臺(tái)和共享環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供包括政策優(yōu)惠、財(cái)政扶持、租金補(bǔ)貼、天使投融資、 個(gè)人所得稅補(bǔ)貼、專項(xiàng)貸款、貸款貼息、政府創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基金等全方位的孵化扶持。 （四）大力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng) 辦好工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)及其系列活動(dòng)，進(jìn)一步打造佛山工業(yè)設(shè)計(jì)的品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)氛圍。充分發(fā)揮國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地的品牌優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有資源，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法，總結(jié)歷年舉辦經(jīng)驗(yàn)，以園區(qū)為載體，以工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽、設(shè)計(jì)成果發(fā)布交易、設(shè)計(jì)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）推介、學(xué)術(shù)交流為主要形式，吸引國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)共同參與，加強(qiáng)合作互動(dòng)，逐步擴(kuò)大活動(dòng)的品牌影響。每年開(kāi)展一次優(yōu)秀設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和 優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)，并做好集中宣傳工作。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與國(guó)際展覽、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作和國(guó)際設(shè)計(jì)創(chuàng)意類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外著名工業(yè)設(shè)計(jì)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，由工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 （五）加快工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)科研單位、高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)意、信息、人才等資源的需求對(duì)接，開(kāi)展多層次、多類型的創(chuàng)意專業(yè)教育，特別佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、佛山市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等市屬大中專院校要有針對(duì)性地設(shè)立一些與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)性學(xué) 科，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)教師隊(duì)伍建設(shè)。支持院校和科研機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地，加快培育創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)等緊缺人才。鼓勵(lì)積極舉辦或參與大型設(shè)計(jì)藝術(shù)展覽，打造設(shè)計(jì)師們互相交流的平臺(tái)，推動(dòng)本土設(shè)計(jì)師與國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)界進(jìn)行廣泛的對(duì)話與交流，營(yíng)造自主創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使創(chuàng)意設(shè)計(jì)走上良性健康的發(fā)展軌道。加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)人才庫(kù)建設(shè)， “不求所在，但求所有 ”，加快承接廣州、深圳、港澳臺(tái)及國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)的優(yōu)秀創(chuàng)意人才，引進(jìn)一批具有國(guó)內(nèi)外影響力、善經(jīng)營(yíng)、懂管理的創(chuàng)意領(lǐng)軍人物，拓寬人才利用方式，加速創(chuàng)意 人才集聚。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的作用，鼓勵(lì)設(shè)立個(gè)人或合伙制的設(shè)計(jì)室（所）、創(chuàng)作室、咨詢公司、策劃公司等中小型創(chuàng)意企業(yè)，營(yíng)造人盡其才、才盡其用的社會(huì)氛圍。引入國(guó)際先進(jìn)的工業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)資格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定一批工業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)師，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，引導(dǎo)設(shè)計(jì)人才職業(yè)能力建設(shè)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)探索建立設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與設(shè)計(jì)人力資源建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使佛山成為設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)聚集高地。 （六）健全對(duì)外合作互動(dòng)機(jī)制 采取 “走出去 ”和 “請(qǐng)進(jìn)來(lái) ”的辦法，廣泛開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的合作與交流。加強(qiáng)與港澳工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作， 大力吸引港澳設(shè)計(jì)企業(yè)前來(lái)投資，推動(dòng)三地設(shè)計(jì)人才交流。通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)外設(shè)計(jì)大師到國(guó)內(nèi)講學(xué)、項(xiàng)目交流，選派優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才到國(guó)外留學(xué)、短期培訓(xùn)等方式學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)領(lǐng)先國(guó)家的理念和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)國(guó)際化設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才；聯(lián)合設(shè)計(jì)企業(yè)與高校設(shè)計(jì)專業(yè)，制定聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)技能；通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)設(shè)計(jì)活動(dòng)和論壇，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的聯(lián)系，形成資源共享與互動(dòng)雙贏的合作機(jī)制；充分利用珠三角區(qū)域合作機(jī)制和廣佛產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，以舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)展等形式的設(shè)計(jì)活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)區(qū)域合作，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng) 爭(zhēng)有序的工業(yè)設(shè)計(jì)區(qū)域。 七、保障措施 完善促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方政策體系，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作的工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)機(jī)制，建立工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)科技作品商品化、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的示范單位。 （一） 建立工作推進(jìn)體系 著力形成由市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）三級(jí)政府以及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同組成的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)體系。 建立全市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌解決全市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由分管副市長(zhǎng)為召集人，由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌， 市各有關(guān)部門參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。各相關(guān)職能部門要在工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃報(bào)建、工商登記、稅務(wù)登記、產(chǎn)權(quán)登記、消防衛(wèi)生等方面積極配合，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)限，優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的行政審批服務(wù)工作。 建立健全工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研究全市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；組織好工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果、設(shè)計(jì)中心、集聚區(qū)、示范基地認(rèn)定管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作；制定佛山市促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)施辦法，明確扶持工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)的范圍和方式。 發(fā)揮各 區(qū)、街（鎮(zhèn)）的主導(dǎo)作用，明確責(zé)任部門，負(fù)責(zé)各區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、布局，配合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意集聚區(qū)招商、項(xiàng)目報(bào)批、市政配套等具體推進(jìn)工作。 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的智囊與中介服務(wù)的積極作用，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 成立專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及城市建設(shè)、交通、規(guī)劃等領(lǐng)域的知名專家、企業(yè)家及社區(qū)代表組成，主要為工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的規(guī)劃布局、發(fā)展定位、開(kāi)發(fā)策略、項(xiàng)目篩選等重大問(wèn)題提供決策咨詢意見(jiàn)。 （二）加大資金扶持投入 設(shè)立 “工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng) 意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng) ”資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助重大工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果開(kāi)發(fā)、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的設(shè)計(jì)中心和示范基地建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、共性技術(shù)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)意人才創(chuàng)業(yè)、舉辦重大工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)，以及引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的投入。在 “佛山市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金 ”中安排 “工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng) ”。 （三）加強(qiáng)用地扶持 實(shí)施有利于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地管理政策。各級(jí)政府制定或者修訂城市總體規(guī)劃要充分考慮工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，中心城區(qū)實(shí)施 “優(yōu)二進(jìn)三 ”、 “三舊改造 ”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減 排等騰出的土地優(yōu)先用于發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)和改進(jìn)土地規(guī)劃計(jì)劃調(diào)控，年度土地供應(yīng)要適當(dāng)增加工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展用地。積極支持以劃撥方式或出讓取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。凡屬市政府認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或示范基地，屬于工業(yè)設(shè)計(jì)或與之直接相關(guān)的產(chǎn)品儲(chǔ)存、展示、推廣、營(yíng)銷活動(dòng)的，其使用的土地?zé)o論是否規(guī)劃為商住性質(zhì)，轉(zhuǎn)讓時(shí)均參照所在地段的工業(yè)用途出讓金供地或補(bǔ)辦出讓。 （ 四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系、建立健全專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、確立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，為工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作措施，嚴(yán)厲打擊各種侵犯工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)自主創(chuàng)新所形成的成果及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)登記；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)中介服務(wù)，幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，形成貫穿于工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；保護(hù)和推廣工業(yè)設(shè)計(jì)著名商標(biāo)。積極鼓勵(lì)和支持工業(yè) 設(shè)計(jì)企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)認(rèn)定，定期編制和發(fā)布全市工業(yè)設(shè)計(jì)著名商標(biāo)名錄；被認(rèn)定為廣東省著名商標(biāo)的工業(yè)設(shè)計(jì)商標(biāo)可按有關(guān)規(guī)定受到或申請(qǐng)?zhí)厥獗Ｗo(hù)。 （五） 認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策 海關(guān)部門、國(guó)家稅務(wù)部門、地方稅務(wù)部門，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，參考其他省、市的做法，認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大設(shè)計(jì)研發(fā)投入，推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；利用《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展綱要（ 2020—2020）》授權(quán)珠三角地區(qū)先行先試的機(jī)遇，為政府爭(zhēng)取國(guó)家稅收支持，降低工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)稅負(fù)建言獻(xiàn)策；積極配合科技部門引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意園或集 聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，用足用好國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；整理編寫(xiě)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策指引，為企業(yè)申報(bào)納稅提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營(yíng)業(yè)稅。 （六）費(fèi)用與價(jià)格優(yōu)惠政策 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意園區(qū)或集聚區(qū)的企業(yè)在供水、供電、供氣等方面的價(jià)格，以及土地使用、資金融通、費(fèi)用征收等方面，力爭(zhēng)與工業(yè)相同。清理各類收費(fèi)，凡未列入國(guó)家和省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的項(xiàng)目一律不得收費(fèi)（含各類保證金，超計(jì) 劃用水加價(jià)水費(fèi)除外）。對(duì)園區(qū)或者集聚區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限額度收?。ú环蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策的懲罰性收費(fèi)除外）。 （七）其他優(yōu)惠政策 每年組織申報(bào)符合政府投資支持條件的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并推薦爭(zhēng)取國(guó)家和廣東省支持，對(duì)獲得省以上支持的項(xiàng)目市、區(qū)政府按照一定比例配套支持；為在經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意園區(qū)或集聚區(qū)內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所超過(guò)一定面積的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，提供一次性補(bǔ)助進(jìn)行外部形象和內(nèi)部結(jié)構(gòu)改造補(bǔ)助；發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保資金杠桿作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng) 險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)予以擔(dān)保和信貸支持，由工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一定的貼息補(bǔ)助；工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)當(dāng)年上繳財(cái)政收入（不含個(gè)人所得稅）比上年增長(zhǎng)幅度較大的，由相應(yīng)政府按照企業(yè)當(dāng)年上繳財(cái)政收入增長(zhǎng)部分的一定比例對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)造名牌產(chǎn)品并形成較好效益的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，由政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同有關(guān)部門制定，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。 附件 國(guó)內(nèi)外工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 21世紀(jì)的全球市場(chǎng)將由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展成為以設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。當(dāng)今經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)的全球化，已經(jīng)使企業(yè)的投資、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售甚至研發(fā)超越了國(guó)界的概念。創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度大就必然吸引具有創(chuàng)造力的企業(yè)和人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并帶來(lái)更高的產(chǎn)值。世界上許多先進(jìn)的工業(yè)國(guó)家依靠工業(yè)設(shè)計(jì)帶動(dòng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)騰飛，并用世界領(lǐng)先的技術(shù)和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 美國(guó)哈佛大學(xué)教授海斯曾在 29 年前這樣預(yù)言： “現(xiàn)在企業(yè)靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，明天將靠質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)靠設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)。 ”今天，這個(gè)預(yù)言正被無(wú)數(shù)企業(yè)的發(fā)展事實(shí)所佐證。據(jù)美國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)調(diào)查，美國(guó)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)平均投入 1 美元，其銷售收入為 2500 美元，其中全年銷售額達(dá) 10億美元以上的大企業(yè)，工業(yè)設(shè)計(jì)每投入 1美元，銷售收入為 4000美元。同樣，英國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，過(guò)去 10 年里，設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)的增長(zhǎng)率超出了英國(guó)證券市場(chǎng)整體表現(xiàn)的 200%。日本有關(guān)資料顯示，工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品成功的重要性達(dá)到 60%左右，日本日立公司增加的每 1000日元銷售額中，設(shè)計(jì)工作所發(fā)揮的作用約占 51%，技術(shù)與設(shè)備改造的作用占 12%。 一、工業(yè)設(shè)計(jì)的定義及國(guó)外對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的劃分 1980 年國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)做出以下定義： “就批量生產(chǎn)的產(chǎn)品而言，憑借訓(xùn) 練、技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及視覺(jué)感受，賦予產(chǎn)品的材料、結(jié)構(gòu)、形態(tài)、色彩、表面加工及裝飾一新的品質(zhì)和規(guī)格，并解決宣傳展示、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的問(wèn)題，稱為工業(yè)設(shè)計(jì)。涉及到包括市場(chǎng)需求、市場(chǎng)概念、產(chǎn)品的造型設(shè)計(jì)、工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、快速模型模具的制造、小批量的生產(chǎn)直到批量化上市，以及形象品牌的策劃等領(lǐng)域。 ”從工業(yè)設(shè)計(jì)的定義可以看出工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)包含很多子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的部門分類是非常復(fù)雜和困難的。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類體系中 “工業(yè)設(shè)計(jì) ”行業(yè)（代碼是541420），是指主要從事創(chuàng)造和發(fā)展性設(shè)計(jì)、規(guī)格說(shuō)明、最優(yōu) 化使用價(jià)值及產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。這些服務(wù)主要包括材料、建筑、機(jī)械、形狀、顏色和產(chǎn)品表