【導(dǎo)讀】為了加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，特制訂本實施方案。府年度目標責(zé)任考核辦法的具體行動。各區(qū)縣政府，市新區(qū)管委會，市級有關(guān)部門。市政府確定的年耗3000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)?？己酥笜思坝嫹址椒ㄒ姼奖?。萬元gdp能耗降低率為否決性指標，以市政府制定的年度目標為準，性評價指標，根據(jù)指標的完成率或有關(guān)工作完成情況計分。的自查報告，同時抄送市政府節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室組建評價考核工作組，每年對各區(qū)縣進行抽查和調(diào)研評估。各區(qū)縣的綜合評價考核報告，報經(jīng)市政府審核后，向全市進行公告?？己私Y(jié)果為未完成等次的區(qū)縣，應(yīng)在一個月內(nèi)作出原因解釋并提。交改進方案，市政府責(zé)令其限期改進。核試行辦法》的規(guī)定，作為各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)。其中，列入國家和。元；完成的單位，予以通報表彰。報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。告的準確性負責(zé)。全市各級宣傳部門要加大節(jié)能宣傳力度，

　　

【正文】 分，滿分為 60 分。 六、考核等級 考核結(jié)果分為四個等級： （一）超額完成（ 95分以上）； （二）完成（ 8094 分）； （三）基本完成（ 6080分）； （四）未完成（ 60分以下）。 對各縣市人民政府（管委會）考核的萬元 GDP 能耗降低率指標和對地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標，以地區(qū)制定的目標為準，未完成該節(jié)能目標值的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。 七、時間和程序 （一）節(jié)能目標考核 各縣市人民政府（管委會）根據(jù)上一節(jié)能目標責(zé)任書，對照考核內(nèi)容進行自查，于每年 1 月底前將上一本縣市（管委會）節(jié)能日標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告報地區(qū)行署，同時抄送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）組織評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對縣市（管委會）節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年 3 月底前報地區(qū)行署。對各縣市（管委會）節(jié)能目標責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)地區(qū)行署審查同意后，向社會公告。 省重點 監(jiān)控耗能企業(yè)和國家千家重點耗能企業(yè)，按“貴州省單位GDP 能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案”由省政府和省節(jié)能辦考核。 地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，根據(jù)上節(jié)能目標責(zé)任書，對照考核內(nèi)容進行自查，于每年 l 月底前按屬地原則向所在縣市人民政府（管委會）節(jié)能主管部門提交上一節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）和地區(qū)發(fā)改局，各縣市人民政府（管委會）節(jié)能主管部門組織評價考核工作組，對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查，于每年 2 月底前將綜合評價報告報送本級人民政府（管委會）審定，同時 報送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）組織評價考核工作組對各縣市（管委會）重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果進行現(xiàn)場抽查、審核匯總后，報地區(qū)行署審定同意后，向社會公告。 （二）節(jié)能目標上報 各重點監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級人民政府（管委會）簽定的節(jié)能目標責(zé)任書中所確定的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量，結(jié)合企業(yè)節(jié)能技改等措施落實情況，制定分節(jié)能量目標，于每年 12 月 20 日前： 省重點監(jiān)控企業(yè)和國家千家企業(yè)報省節(jié)能辦，同時抄報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室），由省節(jié)能辦審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能 指標； 地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室），審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。 以上對節(jié)能目標考核和節(jié)能目標上報的規(guī)定，從 2021 起開始實行。 八、獎懲措施 （一）對各縣市人民政府（管委會）節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)地區(qū)行署審定后，交由地委組織部依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對各縣市人民政府（管委會）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責(zé)制和“一票否決”制。 （二）對考核等級為超額完成和完成的縣市人民政府（管委會），地區(qū)行署進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的縣市人民政府（管委會），予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的縣市人民政府（管委會），予以通報批評，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等，地區(qū)行署暫停對該縣市（管委會）新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能項目的核準、備案和審報。 （三）考核等級為未完成的縣市人民政府（管委會），應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一月內(nèi)，向地區(qū)行署作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。整改不到位的，由地區(qū)監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣市（管委會）有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （四）對考核等級為超額完成和完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，由地區(qū)行署予以通報表揚，并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè)，予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽稱號，不給予國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策，對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批，并列入下一重點節(jié)能監(jiān)察對象。 （五）考核等級為未完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)書面說明原因，提出整改措施，分別報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）和所在縣市人民政府（ 管委會）。 （六）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣市（管委會）和企業(yè)，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。 （七）以上考核獎懲從 2021 開始，于次年 5 月底前完成上一考核獎懲工作。發(fā)布部門：畢節(jié)市政府發(fā)布日期： 2021 年 10 月 20 日實施日期：2021 年 10月 20 日 (地方法規(guī) 第五篇：節(jié)能考核方案 (資料 ) 畢節(jié)地區(qū)行政公署關(guān)于批轉(zhuǎn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局畢節(jié)地區(qū)單位 GDP 能耗和單位工業(yè)增加值能耗 考核體系實施方案的通知 （畢署通〔 2021〕 46號） 各縣（自治縣）、市人民政府，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)管委會，行署有關(guān)工作部門： 畢節(jié)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭制訂的《畢節(jié)地區(qū)單位 GDP 能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○八年十月二十日 畢節(jié)地區(qū)單位 GDP 能耗和單位工業(yè)增加值 能耗考核體系實施方案 為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源的基本國策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高質(zhì)量效益，確保完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔 2021〕 28 號）、國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委制定的《單 位 GDP能耗考核體系實施方案》和《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強節(jié)能工作決定的意見》（黔府發(fā)〔 2021〕 32 號），參照《貴州省單位 GDP 能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案》（黔府發(fā)〔 2021〕 2 號），結(jié)合畢節(jié)地區(qū)實際，制定本實施方案。 一、總體思路 按照目標明確，責(zé)任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度，進一步強化政府和企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策的調(diào)控作用。 二、考核對象 （一）各縣、市人民政府，百里杜鵑管委會（以下稱管委會）； （二）地 區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)（省重點監(jiān)控耗能企業(yè)，列入國家千家重點耗能企業(yè)由省政府考核）。 三、考核內(nèi)容 主要包括節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標兩類考核指標。 （一）對各縣市人民政府（管委會）的考核，以地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《節(jié)能目標責(zé)任書》確定的節(jié)能指標和工作任務(wù)為考核內(nèi)容。 （二）對地區(qū)各重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核，根據(jù)地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《節(jié)能目標責(zé)任書》中所確定的“十一五”期間各企業(yè)總節(jié)能量目標，確定的各企業(yè)分節(jié)能量、節(jié)能降耗指 標和工作任務(wù)為考核內(nèi)容。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）對各縣市人民政府（管委會）的考核，由地區(qū)行署組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)財政局、地區(qū)建設(shè)局、地區(qū)統(tǒng)計局、地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、地區(qū)科技局等地區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成評價考核工作組進行考核。 （二）對地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)的考核，按屬地原則，由各縣市人民政府（管委會）及其節(jié)能主管部門參照本實施方案進行考核。 五、考核方法 考核采用量化打分辦法，滿分為 100 分。其中節(jié)能目標完成指標為定量考核指標，滿分為 40 分；節(jié)能措施落實指標為定性考核指標，滿分為 60 分。 （一）各縣市人民政府（管委會）節(jié)能目標完成指標，以地區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《節(jié)能目標責(zé)任書》確定的節(jié)能目標為基準，依據(jù)地區(qū)統(tǒng)計局核定的各縣市（管委會）能耗指標，計算目標完成率進行評分，滿分為 40 分，超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標，根據(jù)各縣市人民政府（管委會）落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為 60分。 （二）地區(qū)各重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標完成指標，以地 區(qū)行署與各縣市人民政府（管委會）簽定的《節(jié)能目標責(zé)任書》確定的各企業(yè)分節(jié)能量、節(jié)能降耗指標為基準，依據(jù)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）認可的企業(yè)節(jié)能指標，計算目標完成率進行評分，滿分為 40 分，超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標，根據(jù)地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為 60 分。 六、考核等級 考核結(jié)果分為四個等級： （一）超額完成（ 95分以上）； （二）完成（ 8094 分）； （三）基本完成（ 6080分）； （四）未完成（ 60分以下）。 對各縣市人民政府（管委會）考核的萬元 GDP 能耗降低率指標和對地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標，以地區(qū)制定的目標為準，未完成該節(jié)能目標值的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。 七、時間和程序 （一）節(jié)能目標考核 各縣市人民政府（管委會）根據(jù)上一節(jié)能目標責(zé)任書，對照考核內(nèi)容進行自查，于每年 1 月底前將上一本縣市（管委會）節(jié)能日標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告報地區(qū)行署，同時抄送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）組織評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對縣市（管委會）節(jié)能 工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年 3 月底前報地區(qū)行署。對各縣市（管委會）節(jié)能目標責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)地區(qū)行署審查同意后，向社會公告。 省重點監(jiān)控耗能企業(yè)和國家千家重點耗能企業(yè)，按“貴州省單位GDP 能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實施方案”由省政府和省節(jié)能辦考核。 地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，根據(jù)上節(jié)能目標責(zé)任書，對照考核內(nèi)容進行自查，于每年 l 月底前按屬地原則向所在縣市人民政府（管委會）節(jié)能主管部門提交上一節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局 （節(jié)能辦公室）和地區(qū)發(fā)改局，各縣市人民政府（管委會）節(jié)能主管部門組織評價考核工作組，對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查，于每年 2 月底前將綜合評價報告報送本級人民政府（管委會）審定，同時報送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）組織評價考核工作組對各縣市（管委會）重點監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果進行現(xiàn)場抽查、審核匯總后，報地區(qū)行署審定同意后，向社會公告。 （二）節(jié)能目標上報 各重點監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級人民政府（管委會）簽定的節(jié)能目標責(zé)任書中所確定的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量，結(jié)合企業(yè)節(jié) 能技改等措施落實情況，制定分節(jié)能量目標，于每年 12 月 20 日前： 省重點監(jiān)控企業(yè)和國家千家企業(yè)報省節(jié)能辦，同時抄報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室），由省節(jié)能辦審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標； 地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室），審核確認后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標。 以上對節(jié)能目標考核和節(jié)能目標上報的規(guī)定，從 2021 起開始實行。 八、獎懲措施 （一）對各縣市人民政府（管委會）節(jié)能目標責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)地區(qū)行署審定后，交由地委組織部依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評 價試行辦法》等規(guī)定，作為對各縣市人民政府（管委會）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責(zé)制和“一票否決”制。 （二）對考核等級為超額完成和完成的縣市人民政府（管委會），地區(qū)行署進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的縣市人民政府（管委會），予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的縣市人民政府（管委會），予以通報批評，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等，地區(qū)行署暫停對該縣市（管委會）新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能項目的核準、備案和審報。 （三）考核等級為未完成的縣市人民政府（管委會），應(yīng) 在評價考核結(jié)果公告后一月內(nèi)，向地區(qū)行署作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）。整改不到位的，由地區(qū)監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣市（管委會）有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （四）對考核等級為超額完成和完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，由地區(qū)行署予以通報表揚，并進行表彰獎勵。對考核等級為基本完成的企業(yè)，予以通報表揚，給予鼓勵。對考核等級為未完成的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽稱號，不給予國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)政策，對其新建或以擴大規(guī)模為主的改建、擴建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批， 并列入下一重點節(jié)能監(jiān)察對象。 （五）考核等級為未完成的地區(qū)重點監(jiān)控耗能企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)書面說明原因，提出整改措施，分別報地區(qū)經(jīng)貿(mào)局（節(jié)能辦公室）和所在縣市人民政府（管 委會）。 （六）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣市（管委會）和企業(yè)，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。 （七）以上考核獎懲從 2021 開始，于次年 5 月底前完成上一考核獎懲工作。發(fā)布部門：畢節(jié)市政府發(fā)布日期： 2021 年 10 月 20 日實施日期：2021 年 10月 20 日 (地方法規(guī)