【正文】 標(biāo)及計(jì)分方法見附表 1。 二、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核對(duì)象 （一）各區(qū)縣政府，市新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門。 2021 年 1 月 8 日 ~26~ 第三篇：市節(jié)能考核工作方案 為了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃確定的萬(wàn)元 GDp 能耗降低 20％的約束性指標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的若干意見》、《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》及《 *市目標(biāo)責(zé)任 綜合考核試行辦法》、《 *市節(jié)能減排綜合工作方案》，特制訂本實(shí)施方案。 三、考核程序 由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室采取年終一次考核的辦法進(jìn)行，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行審查核實(shí)，按得分多少進(jìn)行排位。 完成轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停任務(wù)得 4 分，未全 部完成 1 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照關(guān)停非法企業(yè)個(gè)數(shù)占全部關(guān)停任務(wù)的比例得分。 人均用能量比上年降低，每降低一個(gè)百分點(diǎn)加 分，最多計(jì) 2 分。 一、考核范圍 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)。 考核等級(jí)為未完成的地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)書面 說(shuō)明原因，提出整改措施，分別報(bào)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局和所在縣市人民政府。整改 不到位的，由地區(qū)監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣市有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 對(duì)考核等級(jí)為超額完成和完成的縣市人民政府，地區(qū)行署進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)貿(mào)局組織評(píng)價(jià)考核工作組對(duì)各縣市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、審核匯總后，報(bào)地區(qū)行署審定同意后，向社會(huì)公告。地區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織評(píng)價(jià)考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)縣市節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年 3 月底前報(bào)地區(qū)行署。 六、考核等級(jí) 考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)： 超額完成； 完成； 基本完成； 未完成。 各縣市人民政府節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)，以地區(qū)行署與各縣市人民政府簽定的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書 》確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，依據(jù)地區(qū)統(tǒng)計(jì)局核定的各縣市能耗指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿分為 40 分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)各縣市人民政府的考核，由地區(qū)行署組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)局、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)建設(shè)局、地區(qū)統(tǒng)計(jì)局、地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、地區(qū)科技局等地區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成評(píng)價(jià)考核工作組進(jìn)行考核。 二、考核對(duì)象 各縣、市 人民政府，百里杜鵑管委會(huì)； 地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)。 本方案歸公司解釋。 、綜管部負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查和考核。 二、重點(diǎn)工作目標(biāo) 總指標(biāo)：以 2021 能耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)全公司萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗降低 %以上。 建立和完善能源定額管理制度，開展能耗定額管理，對(duì)定額完成情況進(jìn)行分析和考核。 一、基本工作 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)。 四、獎(jiǎng)懲辦法 對(duì)完成節(jié)能考核目標(biāo)的設(shè)區(qū)市建 設(shè)系統(tǒng)主管局，省建設(shè)廳予以通報(bào)表彰，對(duì)位列前三名的市給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成節(jié)能工作目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)，設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)主管局及有關(guān)負(fù)責(zé)人不得參加評(píng)先、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。 節(jié)能工作目標(biāo)完成情況。 宣傳培訓(xùn)情況。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況。 考核工作每年一次，對(duì)各市考核結(jié)果實(shí)施量化，采用百分制，考核成績(jī)由全省建筑節(jié)能檢查情況、平時(shí)工作完成情況考核和年終工作考核等三部分 構(gòu)成。 每年初，根據(jù)廳工作整體安排，確定廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作任務(wù)，并列入建設(shè)廳質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任 制。建立科學(xué)的節(jié)能工作考核管理機(jī)制，是衡量政府主管部門管理責(zé)任是否落實(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn)，是強(qiáng)化政策執(zhí)行力的重要手段。市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革部門要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)察體系，保證節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系的科學(xué)性和權(quán)威性。評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等次的單位予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)?？己私Y(jié)果為未完成等次的重點(diǎn)用能單位，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做出原因解釋并提交改進(jìn)方案，由區(qū)縣政府或市級(jí)主管部門責(zé)令限期改進(jìn)。市節(jié)能辦公室組織以社會(huì)專家為主的評(píng)估調(diào)查組，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查和調(diào)研評(píng)估。 評(píng)價(jià)考核時(shí)間和程序。 五、對(duì)重點(diǎn)用能單位的評(píng)價(jià)考核辦法 評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。 各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的結(jié)果，由市節(jié)能辦公室報(bào)經(jīng)市政府審定后，提交市考評(píng)辦，依照《 *市目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》的規(guī)定，作為各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 以市統(tǒng)計(jì)局公布的各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)能耗指標(biāo)作為定量評(píng)價(jià)考核的主 要依據(jù)。 各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)在上本地區(qū)萬(wàn)元 gdp 能耗及其降低率數(shù)據(jù)，經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審定后一個(gè)月內(nèi)，向市政府提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告，同時(shí)抄送市政府節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。具體節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià) 考核指標(biāo)及計(jì)分方法見附表 1。 二、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核對(duì)象 各區(qū)縣政府，市新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門。 2021 年 1 月 8 日 ~26~ 第二篇：市節(jié)能考核工作方案 市節(jié)能考核工作方案 (精選多篇 ) 為了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃確 定的萬(wàn)元 gdp 能耗降低 20％的約束性指標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的若干意見》、《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》及《 *市目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》、《 *市節(jié)能減排綜合工作方案》，特制訂本實(shí)施方案。 三、考核程序 由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室采取年終一次考核的辦法進(jìn)行，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)節(jié)能工作開展 情況進(jìn)行審查核實(shí)，按得分多少進(jìn)行排位。 完成轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停任務(wù)得 4 分，未全部完成 1 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照關(guān)停非法企業(yè)個(gè)數(shù)占全部關(guān)停任務(wù)的比例得分。 人均用能量比上年降低，每降低一個(gè)百分點(diǎn)加 分，最多計(jì) 2 分。 一、考核范圍 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)。 考核等級(jí)為未完成的地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)書面說(shuō)明原因，提出整改措施，分別報(bào)地區(qū)經(jīng)貿(mào)局和所在縣市人民政府。整改 不到位的，由地區(qū)監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣市有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 對(duì)考核等級(jí)為超額完成和完成的縣市人民政府，地區(qū)行署進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)貿(mào)局組織評(píng)價(jià)考核工作組對(duì)各縣市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、審核匯總后，報(bào)地區(qū)行署審定同 意后，向社會(huì)公告。地區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織評(píng)價(jià)考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)縣市節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年 3 月底前報(bào)地區(qū)行署。 六、考核等級(jí) 考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)： 超額完成； 完成； 基本完成； 未完成。 各縣市人民政府節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)，以地區(qū)行署與各縣市人民政府簽定的《年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，依據(jù)地區(qū)統(tǒng)計(jì)局核定的各縣市能耗指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿分為 40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)各縣市人民政府的考核，由地區(qū)行署組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)局、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)建設(shè)局、地區(qū)統(tǒng)計(jì)局、地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、地區(qū)科技局等地區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成評(píng)價(jià)考核工作組進(jìn)行考核。 二、考核對(duì)象 各縣、市人民政府，百里杜鵑管委會(huì)； 地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)。 本方案歸公司解釋。 、綜管部負(fù)責(zé)組織對(duì)責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查和考核。 二、重點(diǎn)工作目標(biāo) 總指標(biāo)：以 2021 年度能耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)全公司萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗降低 %以上。 建立和完善能源定額管理制度，開展能耗定額管理，對(duì)定額完成情況進(jìn)行分析和考核。 一、基本工作 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)。 四、獎(jiǎng)懲辦法 對(duì)完成節(jié)能考核目標(biāo)的設(shè)區(qū)市建 設(shè)系統(tǒng)主管局，省建設(shè)廳予以通報(bào)表彰，對(duì)位列前三名的市給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成節(jié)能工作目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)，設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)主管局及有關(guān)負(fù)責(zé)人不得參加年度評(píng)先、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。 節(jié)能工作目標(biāo)完成情況。 宣傳培訓(xùn)情況。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況。 考核工作每年一次，對(duì)各市考核結(jié)果實(shí)施量化，采用百分制，年度考核成績(jī)由全省建筑節(jié)能檢查情況、平時(shí)工作完成情況考核和年終工作考核等三部分構(gòu)成。 每年初，根據(jù)廳工作整體安排，確定廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作任務(wù)，并列入建設(shè)廳年度質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任 制。建立科學(xué)的節(jié)能工作考核管理機(jī)制，是衡量政府主管部門管理責(zé)任是否落實(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn)，是強(qiáng)化政策執(zhí)行力的重要手段。市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革部門要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)察體系，保證節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系的科學(xué)性和權(quán)威性。評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等次的單位予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)?？己私Y(jié)果為未完成等次的重點(diǎn)用能單位，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做出原因解釋并提交改進(jìn)方案，由區(qū)縣政府或市級(jí)主管部門責(zé)令限期改進(jìn)。市節(jié)能辦公室組織以社會(huì)專家為主的評(píng)估調(diào)查組，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查和調(diào)研評(píng)估。 評(píng)價(jià)考核時(shí)間和程序。 五、對(duì)重點(diǎn)用能單位的評(píng)價(jià)考核辦法 評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。 各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的結(jié)果，由市節(jié)能辦公室報(bào)經(jīng)市政府審定后，提交市考評(píng)辦，依照《 *市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》的規(guī)定，作為各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 以市統(tǒng)計(jì)局公布的各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)能耗指標(biāo)作為定量評(píng)價(jià)考核的主 要依據(jù)。 各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)在上年度本地區(qū)萬(wàn) 元 gdp 能耗及其降低率數(shù)據(jù)，經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審定后一個(gè)月內(nèi)，向市政府提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告，同時(shí)抄送市政府節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。具體節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià) 考核指標(biāo)及計(jì)分方法見附表 1。 二、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核對(duì)象 各區(qū)縣政府 ，市新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門。市節(jié)能考核工作方案 第一篇：市節(jié)能考核工作方案 市節(jié)能考核工作方案 (精選多篇 ) 為了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃確定的萬(wàn)元 gdp 能耗降低 20％的約束性指標(biāo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的若干意見》、《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》及《 *市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》、《 *市節(jié)能減排綜合工作方案》，特制訂本實(shí)施方案。制定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案，既細(xì)化了節(jié)能工作目標(biāo)，又進(jìn)一步明確了責(zé)任，對(duì)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員節(jié)能工作的責(zé)任心和調(diào)動(dòng)其工作積極性，促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義。 對(duì)各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)分為兩類：節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施指標(biāo)。 評(píng)價(jià)考核時(shí)間和程序。 評(píng)價(jià)考核等次。 獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)上述部門的節(jié)能考核，依照 *市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》的規(guī)定進(jìn)行考核 。節(jié)能措施指標(biāo)為定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)工作完成情況和指標(biāo)的完成計(jì)分。其中，列入國(guó)家和省上的重點(diǎn)用能單位同時(shí)抄報(bào)省發(fā)展改革委。 評(píng)價(jià)考核結(jié)果分為四個(gè)等次：超額 完成、完成、基本完成、未完成。同時(shí)加大對(duì)超額完成和完成單位的節(jié)能項(xiàng)目的投資支持力度。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)要高度重視節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，建立科學(xué)、合理、分級(jí)的考核工作機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)價(jià)考核結(jié)果，并對(duì)自查報(bào)告和重點(diǎn)用能單位綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 一、實(shí)施建筑節(jié)能工作考核的必要 性 實(shí)施建筑節(jié)能工作考核，是推動(dòng)全省建筑節(jié)能工作，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的有效措施。 三、考核內(nèi)容和考核方式 廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、直屬單位節(jié)能工作考核內(nèi)容及考核方式。 設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門建筑節(jié)能工作考核內(nèi)容及考核方式。主要包括：貫徹落實(shí)國(guó)家、省頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件的情況；地方建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃制定及執(zhí)行情況；研究出臺(tái)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策及執(zhí)行情況。主要包括：建筑節(jié)能專門管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查情況； 建筑節(jié)能試點(diǎn)示范及成果推廣情況。主要包括：國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況；既有居住建筑供熱計(jì)量與節(jié)能改造情況。建設(shè)部、省建設(shè)廳或各市確定的其它工作目標(biāo)完成情況。根據(jù)集團(tuán)公司節(jié)能減排的要求并結(jié)合我公司的實(shí)際，經(jīng)研究決定，制定本考核方案。 建立能源統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，每月按時(shí)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。充分利用各種宣傳媒介，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的節(jié)能減排氛圍。 三、考核與獎(jiǎng)懲 ，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并對(duì)節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行層層分解與細(xì)化，定期對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查與分析。未完成指標(biāo)且差距較大時(shí)，追加罰款。 一、總體思路 按照 目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)的要求，建立