財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)保護(hù)-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】自上而下的改革（政府）：英國(guó)、德國(guó)。當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的需求不足時(shí)，企業(yè)為。自發(fā)地對(duì)一些重要矛盾進(jìn)行調(diào)整。市場(chǎng)自我保護(hù)功能的一個(gè)體現(xiàn)。壟斷企業(yè)必然有一種不斷擴(kuò)大其壟斷規(guī)。斷發(fā)展到對(duì)金融業(yè)的壟斷。1885年，賓西法尼亞鐵路與紐約中央鐵。大戰(zhàn)，導(dǎo)致兩者的股票和債券都下跌。1885年7月20日，摩根財(cái)團(tuán)邀請(qǐng)雙方董事。對(duì)方的“訛詐鐵路”，阻止惡性競(jìng)爭(zhēng)。1895年，在金本位制下，美國(guó)出現(xiàn)了黃金。無(wú)法再以黃金兌付美元的危險(xiǎn)境地。政府是社會(huì)中唯一合法的強(qiáng)制力的壟斷。是對(duì)政府固有屬性的侵害。斯蒂格爾法案，迫使摩根財(cái)團(tuán)拆分。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)向其成員提供產(chǎn)品與服務(wù)的。預(yù)計(jì)的時(shí)間內(nèi)完成的。互惠的依據(jù)是人際間的親疏遠(yuǎn)近關(guān)系，而交換以利益為依據(jù)，交。所共有，用于救濟(jì)孤寡、補(bǔ)助教育。鐵飯碗意味著有終身保障的工作，不會(huì)失業(yè)。社隊(duì)與單位既是經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，也是社會(huì)政治機(jī)構(gòu)。制度的改革打破了城鎮(zhèn)職工的“鐵飯碗”。衛(wèi)生總費(fèi)用中居民個(gè)人支出部分在發(fā)達(dá)
【正文】 蓋范圍從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展至集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)及事業(yè)單位。 ? 《 條例 》 對(duì)正規(guī)就業(yè)部門(mén)的影響尤為顯著 , 1998 年參保人數(shù)只相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工的 % , 到 2020 年這個(gè)比例已提升至 99 %。 ? 2020 年以后 , 失業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展似乎失去了動(dòng)力。到 2020 年底 , 失業(yè)保險(xiǎn)只覆蓋了11187萬(wàn)人 , 僅比 2020 年增加了區(qū)區(qū) 779 萬(wàn)人。由于公有經(jīng)濟(jì)的相對(duì)萎縮 , 近年來(lái) , 失業(yè)保險(xiǎn)以非公有制企業(yè)單位為擴(kuò)面重點(diǎn) , 但成效不彰。因而 , 失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率這些年不升反降 , 從 2020 年占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的 45 %跌至 2020 年的 % 城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 0204060801001201401601802001989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 o f a c t i v e e m p l o y e e s o f r e t i r e e s參保率 工傷保險(xiǎn) ? 盡管增速很快 , 但工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)占城鎮(zhèn)總就業(yè)人口的比重才剛剛超過(guò)三分之一。將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍是執(zhí)行《 工傷保險(xiǎn)條例 》 的難點(diǎn)。 社會(huì)福利預(yù)算支出 0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 20200 . 0 %0 . 2 %0 . 4 %0 . 6 %0 . 8 %1 . 0 %1 . 2 %1 . 4 %1 . 6 %S o c i a l w e l f a r e amp。 s o c i a l s e c u r i t y / T o t a l g o v e r n m e n t e x p e n d i t u r eS o c i a l w e l f a r e amp。 s o c i a l s e c u r i t y / G D P兩個(gè)關(guān)鍵的解釋因素 ? 能力 : 政府汲取能力的重新獲取 ? 意愿 : 改變決策中的議程設(shè)置模式 恢復(fù)國(guó)家汲取能力 : 財(cái)政總收入 , 19782020 G r o s s F i s c a l R e v e n u e , 1 9 7 8 2 0 0 5 ( 0 . 1 b i l l i o n y u a n )050001000015000202002500030000350004000045000500001978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2020 2020 2020B u d g e t a r y I n c o m e E x t r a b u d g e t a r y I n c o m e S o c i a l S e c u r i t y財(cái)政收支 /GDP, 19782020 G r o s s F i s c a l R e v e n u e amp。 E x p e n d i tu r e / G D P , 1 9 7 8 2 0 0 510%15%20%25%30%35%40%45%19781980198219841986198819901992199419961998200020022004G r o s s F i s c a l R e v e n u e / G DP G r o s s F i s c a l E x p e n d i t u r e / G DP決策中議程設(shè)定模式的轉(zhuǎn)變：六種模式 互聯(lián)網(wǎng)的興起 010002020300040005000600070001997.11998.71999.11999.72000.12000.72001.12001.72002.12002.72003.12003.72004.12004.72005.12005.72006.12006.72007.10100020203000400050006000700080009000100001100012020130001400015000P C c on n e c t e d t o t h e I n t e r n e tI n t e r n e t u s e r
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