【導(dǎo)讀】啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意。2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)圓滿收官。（一）擔(dān)當(dāng)作為，沉著應(yīng)對(duì)，打好疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。擴(kuò)散、醫(yī)護(hù)人員零感染。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，在全市率先建成縣。級(jí)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，持續(xù)加強(qiáng)境內(nèi)外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返漢人員監(jiān)測(cè)管理，堅(jiān)決做好防輸入防反彈。同時(shí)，成立六大工作專班，全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)。產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學(xué)，最大限度降低了疫情影響。全縣&個(gè)集中安置社區(qū)八中心全面建成運(yùn)行，贏得省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在&召開(kāi)。保六穩(wěn)工作方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，出臺(tái)《&縣穩(wěn)就業(yè)九條措施》，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值&億元，財(cái)政總收入&億元，一般公共預(yù)。全年新增各類市場(chǎng)主體&. 位居全省第&位，獲評(píng)&年全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿縣。當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍未得到有效根治，經(jīng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家高質(zhì)量共建一帶一

　　

【正文】 易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，加快易地 扶貧搬遷安置社區(qū)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按時(shí)全面完成建設(shè)任務(wù)。要聚焦扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取針對(duì)性措施加以防范，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要建立標(biāo)本兼治、穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧成果防返貧，推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。 amp。emsp。amp。emsp。（三）守住生態(tài)環(huán)保底線，在當(dāng)好生態(tài)環(huán)境衛(wèi)士上下功夫。習(xí)近平總書記來(lái)陜西，首站考察秦嶺生態(tài)保護(hù)工作，提出人不負(fù)青 山，青山定不負(fù)人綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富的新論斷。我們要牢記習(xí)近平總書記這一諄諄教誨，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)綠色發(fā)展的政治責(zé)任，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。要聚焦打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六大措施，推動(dòng)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三夏期間，各鎮(zhèn)要總結(jié)秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)和做法，嚴(yán)防死守，晝夜巡查，確保轄區(qū)秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。落實(shí)落細(xì)河長(zhǎng)制管理，抓實(shí)河湖治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，引導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)，全面提升漢江、月河水質(zhì)。以健全山長(zhǎng)制管控體系為抓手，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查和 五亂治理，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線劃定和勘界定標(biāo)工作，統(tǒng)籌做好植樹(shù)增綠、水土保持，嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為，切實(shí)筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和重點(diǎn)行業(yè)用地調(diào)查，有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，確保全縣土地安全利用率持續(xù)達(dá)標(biāo)。 amp。emsp。amp。emsp。（四）守住民生保障底線，在提高群眾幸福指數(shù)上下功夫。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，辦好每一件民生實(shí)事，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。要鞏固完善疫情防控常態(tài)化機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)與管控，縣醫(yī)院已建成全市首家縣級(jí)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室， 要提高檢測(cè)能力、效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢。加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，以高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工為重點(diǎn)搞好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。抓好社區(qū)工廠和毛絨玩具產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能有班上、有收入。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校投入力度，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。健全疫情防控常態(tài)化的校園管理和家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有序組織中小學(xué)教育教學(xué)和中高考 工作。全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，加快縣圖書館、文化館改造，加強(qiáng)公共文化服務(wù)，倡導(dǎo)全民健身，使全社會(huì)充滿活力、向上向善。 amp。emsp。amp。emsp。（五）守住社會(huì)穩(wěn)定底線，在推進(jìn)基層社會(huì)治理上下功夫。要始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)決打好防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)、各主責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好防汛抗災(zāi)的充分準(zhǔn)備。要落實(shí)好上調(diào)退休人員養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金政策，確保按時(shí)足額發(fā)放。要擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保。要 做好糧油、蔬菜、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)定煤、電、油、氣等生產(chǎn)原料保障。要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，增加糧食供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備，保障全縣人民的糧食安全。要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入持續(xù)排查整治各類安全隱患，有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善 321 基層社會(huì)治理模式，聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。加大信訪矛盾攻堅(jiān)化解力度，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，堅(jiān)決杜絕進(jìn)京赴省越級(jí)訪、非訪、群訪?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加快實(shí)施雪亮工程，重拳打擊違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安全穩(wěn) 定的社會(huì)環(huán)境。 amp。emsp。amp。emsp。（六）守住六項(xiàng)收入底線，在促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定增收上下功夫。收入水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，必須引起我們高度重視，千方百計(jì)增加財(cái)政收入、全體居民收入、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員收入和貧困戶收入。一是想方設(shè)法增加財(cái)政收入。今年國(guó)家財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加 1 萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行 1 萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，上述 2萬(wàn)億元資金全部直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。我們要深入分析研究，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取。同時(shí) ，要加強(qiáng)征收管理，狠抓稅源培植，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出和基本民生支出。二是多措并舉增加全體居民和城鄉(xiāng)居民收入。2021 年，我縣全體居民人均可支配收入分別占全國(guó)、全省、全市的 %、65%、 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別占全國(guó)、全省、全市的 %、%、 %；農(nóng)村居民人均可支配收入分別占全國(guó)、全省、全市的%、 %、 %，我縣上述三項(xiàng)收入與全國(guó)、全省相比都存在一定差距，特別是與全國(guó)水平的差距還比較大。我們必須做足增收文章，通過(guò)實(shí)施技能提升工程、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè) 就業(yè)、狠抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、引導(dǎo)居民投資理財(cái)?shù)却胧?，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，加速縮小與全國(guó)、全省的差距。三是提高城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位人員工資水平。 2021 年我縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資分別占全國(guó)、全省、全市的 %、%、 %，要縮小差距，必須完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，第一時(shí)間落實(shí)中省市相關(guān)政策支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓展就業(yè)增長(zhǎng)空間。根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)的情況，形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員工資水平穩(wěn)定提升。加大勞動(dòng)保障監(jiān)督監(jiān)察力度，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，確保勞動(dòng)者工資按時(shí)足額發(fā)放。四是持續(xù)促進(jìn)貧困戶 穩(wěn)定增收。實(shí)現(xiàn)貧困戶的收入持續(xù)提升，要加大扶貧產(chǎn)業(yè)培育力度，同步引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游等當(dāng)?shù)靥厣咝Мa(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)技能培訓(xùn)、扶志扶智增強(qiáng)貧困戶自身造血，從而形成可持續(xù)、有質(zhì)量的增收長(zhǎng)效機(jī)制。 amp。emsp。amp。emsp。三、以踐行初心使命的實(shí)際行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代弄潮兒 amp。emsp。amp。emsp。2021 年是大考之年，全縣廣大干部更要講政治、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，匯聚萬(wàn)眾一心加油干的磅礴力量，砥礪越是艱險(xiǎn)越向前的昂揚(yáng)斗志，推動(dòng)漢陰各項(xiàng)工作 走前列、作表率。 amp。emsp。amp。emsp。（一）旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，堅(jiān)定政治信仰、站穩(wěn)人民立場(chǎng)。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話作為頭等大事來(lái)抓，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義與豐富內(nèi)涵，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在學(xué)深悟透用好上見(jiàn)成效，盡最大努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。二要扛穩(wěn)政治責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決做到自覺(jué)講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中 有數(shù)，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。三要自覺(jué)對(duì)標(biāo)看齊。自覺(jué)在黨和國(guó)家工作大局下想問(wèn)題、做工作、找定位，對(duì)兩個(gè)維護(hù)有更深刻的認(rèn)同、更真誠(chéng)的擁護(hù)，從而以更堅(jiān)決的態(tài)度、更自覺(jué)的行動(dòng)，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。 amp。emsp。amp。emsp。（二）高效履職敢擔(dān)當(dāng)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，一定要始終保持良好的精神狀態(tài)，敢為人先、敢闖敢拼。一要履 職盡責(zé)。在其位謀其政、在其職履其責(zé)，認(rèn)真對(duì)待手頭每一項(xiàng)工作，力爭(zhēng)精益求精、追求極致。特別是對(duì)自己負(fù)責(zé)的考核任務(wù)、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的具體情況、各項(xiàng)指標(biāo)，要如數(shù)家珍、信手拈來(lái)；對(duì)自己分管工作的短板在哪里、發(fā)力點(diǎn)在哪里，要了如指掌、有的放矢。二要自我革新。要切實(shí)強(qiáng)化法治思維、系統(tǒng)思維、前瞻思維、開(kāi)放思維、市場(chǎng)思維，大膽嘗試，創(chuàng)新方法，破除習(xí)慣性思維，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。善于運(yùn)用國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作或與社會(huì)資本合作的新模式，把政府該辦的事辦成辦好。三要勇創(chuàng)一流。當(dāng)前，擺在全縣黨員干部面前的最大考題，就是在常態(tài)化疫情防控中奮 力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。非常之時(shí)，大家必須拿出該有的沖勁闖勁，保持必勝的信心決心、銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越，各方面工作都要勇做先行者、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為全縣大局做出更大貢獻(xiàn)。 amp。emsp。amp。emsp。（三）從嚴(yán)要求守規(guī)矩。常照清廉之鏡，要在任何時(shí)候都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，筑牢拒腐防變的防線。一要做到慎獨(dú)慎微。俗話說(shuō)，小節(jié)失守，大節(jié)難保；小洞不補(bǔ)，大洞難堵。要增強(qiáng)自制力，心存敬畏、手握戒尺，從小節(jié)防起，從第一次防起，學(xué)會(huì)管理自己的欲望，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)于自律，老老實(shí)做人，干凈做事。二要把好法紀(jì)底線。做任何事情，必須用國(guó)家的法律規(guī)定、黨的規(guī)章制度和社會(huì)道德準(zhǔn)則約束自己，帶頭敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩，主動(dòng)在思想上筑牢防線、在行為上明確界限，不斷強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，真正做到修身、正己 、立德。三要真正過(guò)緊日子。各鎮(zhèn)各部門必須真正學(xué)會(huì)過(guò)緊日子，各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和民生支出，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。 amp。emsp。amp。emsp。同志們，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，迎難而上，苦干實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫新時(shí)代幸福漢陰建設(shè)的絢麗篇章！ 《 2021 年縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉 政工作會(huì)議上的講話 2 篇》