【正文】 和《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，將布局和推動(dòng)實(shí)施一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也為我們的發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。amp。我們要把抓六保、促六穩(wěn)作為重要抓手，緊盯重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，以點(diǎn)筑面，答好六穩(wěn)六保新問卷。 amp。二、堅(jiān)守六條底線，集中精力抓六穩(wěn)六保 amp。習(xí)近平總書記指出，危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。amp。要在重大項(xiàng)目建設(shè)、支持市場(chǎng)主體發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面推出一些管用舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 奠定制度基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)回升。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 amp。（二）守住脫貧攻堅(jiān)底線，在鞏固提升脫貧成果上下功夫。要聚焦扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取針對(duì)性措施加以防范，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。emsp。習(xí)近平總書記來陜西，首站考察秦嶺生態(tài)保護(hù)工作，提出人不負(fù)青 山，青山定不負(fù)人綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富的新論斷。落實(shí)落細(xì)河長制管理，抓實(shí)河湖治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，引導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)，全面提升漢江、月河水質(zhì)。emsp。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，辦好每一件民生實(shí)事，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。抓好社區(qū)工廠和毛絨玩具產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能有班上、有收入。 amp。（五）守住社會(huì)穩(wěn)定底線，在推進(jìn)基層社會(huì)治理上下功夫。要擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保。堅(jiān)持和完善 321 基層社會(huì)治理模式，聚焦影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題精準(zhǔn)發(fā)力，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。emsp。收入水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，必須引起我們高度重視，千方百計(jì)增加財(cái)政收入、全體居民收入、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入、城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員收入和貧困戶收入。同時(shí) ，要加強(qiáng)征收管理，狠抓稅源培植，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出和基本民生支出。三是提高城鎮(zhèn)非私營單位人員工資水平。四是持續(xù)促進(jìn)貧困戶 穩(wěn)定增收。amp。amp。emsp。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，堅(jiān)定政治信仰、站穩(wěn)人民立場(chǎng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決做到自覺講政治，對(duì)國之大者要心中 有數(shù)，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。emsp。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，一定要始終保持良好的精神狀態(tài)，敢為人先、敢闖敢拼。二要自我革新。當(dāng)前，擺在全縣黨員干部面前的最大考題，就是在常態(tài)化疫情防控中奮 力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。amp。一要做到慎獨(dú)慎微。做任何事情，必須用國家的法律規(guī)定、黨的規(guī)章制度和社會(huì)道德準(zhǔn)則約束自己，帶頭敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩，主動(dòng)在思想上筑牢防線、在行為上明確界限，不斷強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，真正做到修身、正己 、立德。 amp。同志們，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆。amp。各鎮(zhèn)各部門必須真正學(xué)會(huì)過緊日子，各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。要增強(qiáng)自制力，心存敬畏、手握戒尺，從小節(jié)防起，從第一次防起，學(xué)會(huì)管理自己的欲望，警鐘長鳴，嚴(yán)于自律，老老實(shí)做人，干凈做事。（三）從嚴(yán)要求守規(guī)矩。 amp。善于運(yùn)用國有資本市場(chǎng)化運(yùn)作或與社會(huì)資本合作的新模式，把政府該辦的事辦成辦好。在其位謀其政、在其職履其責(zé)，認(rèn)真對(duì)待手頭每一項(xiàng)工作，力爭精益求精、追求極致。emsp。自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作、找定位，對(duì)兩個(gè)維護(hù)有更深刻的認(rèn)同、更真誠的擁護(hù)，從而以更堅(jiān)決的態(tài)度、更自覺的行動(dòng)，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話作為頭等大事來抓，深刻領(lǐng)會(huì)核心要義與豐富內(nèi)涵，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在學(xué)深悟透用好上見成效，盡最大努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。emsp。2021 年是大考之年，全縣廣大干部更要講政治、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩，以勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，匯聚萬眾一心加油干的磅礴力量，砥礪越是艱險(xiǎn)越向前的昂揚(yáng)斗志，推動(dòng)漢陰各項(xiàng)工作 走前列、作表率。三、以踐行初心使命的實(shí)際行動(dòng)，爭當(dāng)新時(shí)代弄潮兒 amp。 amp。根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)的情況，形成正常的工資增長機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員工資水平穩(wěn)定提升。2021 年，我縣全體居民人均可支配收入分別占全國、全省、全市的 %、65%、 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別占全國、全省、全市的 %、%、 %；農(nóng)村居民人均可支配收入分別占全國、全省、全市的%、 %、 %，我縣上述三項(xiàng)收入與全國、全省相比都存在一定差距，特別是與全國水平的差距還比較大。今年國家財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加 1 萬億元，同時(shí)發(fā)行 1 萬億元抗疫特別國債，上述 2萬億元資金全部直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體。emsp?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加快實(shí)施雪亮工程，重拳打擊違法犯罪活動(dòng)，營造安全穩(wěn) 定的社會(huì)環(huán)境。要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，增加糧食供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備，保障全縣人民的糧食安全。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)、各主責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好防汛抗災(zāi)的充分準(zhǔn)備。amp。健全疫情防控常態(tài)化的校園管理和家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有序組織中小學(xué)教育教學(xué)和中高考 工作。加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)，支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。emsp。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和重點(diǎn)行業(yè)用地調(diào)查，有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，確保全縣土地安全利用率持續(xù)達(dá)標(biāo)。要聚焦打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六大措施，推動(dòng)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。emsp。要建立標(biāo)本兼治、穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧成果防返貧，推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。各級(jí)各部門要牢固樹立交總賬意識(shí)，對(duì)照三排查三清零要求，倒排工期、壓茬推進(jìn)、集中攻堅(jiān)、真抓實(shí)改，全力補(bǔ)齊漏點(diǎn)短板，各鎮(zhèn)和行業(yè)承擔(dān)的任務(wù) 5 月底必須全面清零，以高質(zhì)量的整改成效迎接 6 月份省級(jí)交叉檢查和 7 月份全國普查。amp。認(rèn)真執(zhí)行下調(diào)增值稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，降低工商業(yè)電價(jià)，減免國有房產(chǎn)租金，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。要圍繞解決好一老一小問題，大力發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品，形成更多新的增長點(diǎn)、增長極。今年中央安排專項(xiàng)債券 萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排 6000億元，重點(diǎn)支持兩新一重建設(shè)，我們要抓緊謀劃一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，爭取列入省市計(jì)劃盤子。（一）守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長上下功夫。 amp。amp。amp。聚焦難點(diǎn)就是保民生、促脫貧，通過打好保證市場(chǎng)供應(yīng)充足、保持物價(jià)基本穩(wěn)定、保障困難群體生活和加強(qiáng)公共服務(wù)、完善社會(huì)治理組合拳，筑牢決勝全面小康基本面。（三）學(xué)習(xí)成效要體現(xiàn)在做好六穩(wěn)、落實(shí)六保上。 amp。 5月 22 日，李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，全文不到一萬字，但釋放出一系列利好經(jīng)濟(jì)政策。在整個(gè)疫情防控工作中，無論是我們戰(zhàn)疫情，還是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及復(fù)課開學(xué)、復(fù)商復(fù)市，都在全面推進(jìn)，生活和生產(chǎn)秩序趨于正常，最困難時(shí)期已經(jīng)告一段落，全縣經(jīng)濟(jì)長期向好、穩(wěn)中向好的基本面正在鞏固和拓展。 但是，一季度我們下滑比較多的指標(biāo)是規(guī)上工業(yè)增加值的增速和限上商貿(mào)業(yè)，分別下降 %和 %。amp。同時(shí)，我們看到以前望塵莫及的歐美發(fā)達(dá)國家以及一些迅猛增長的新興市場(chǎng)國家在這次疫情中所受到的影響更為深刻。其次，從全國看，今年一季度我們?cè)诹Ａ€(wěn)方面壓力巨大，中省市縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈負(fù)增長，而且越是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱的地區(qū)，受影響越大。（二）學(xué)習(xí)成效要體現(xiàn)在認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心上。 amp。二要深刻領(lǐng)會(huì)打造內(nèi)陸改革開放新高地的要求，持續(xù)向改革要?jiǎng)恿?、要活力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全方位擴(kuò)大開放，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。emsp。我們要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，深學(xué)細(xì)學(xué)，弄通做實(shí)，確保習(xí)近平總書記重要講話和重要指示在漢陰落地見效。amp。amp。剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了 2020 年度工作先進(jìn)單位，在此我代表 縣政府向你們表示誠摯的祝賀和感謝，希望你們?cè)俳釉賲枴⒃賱?chuàng)佳績。emsp。加強(qiáng)對(duì)行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，深化扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等行業(yè)作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，以良好作風(fēng)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。守牢紀(jì)律規(guī)矩底線，從自身做起，從小事嚴(yán)起，切實(shí)維護(hù)干部清正、政府清廉、政治清明的良好大局。下茬整治消極懈怠 、推諉扯皮、辦事拖沓等問題，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)間倒逼進(jìn)度，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)。要跳出 amp。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，不遮不掩、見人見事、指名道姓進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行掛牌督辦，限期督促整改，努力形成抓落實(shí)促發(fā)展的良好氛圍。要嚴(yán)格履職。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求，搶前抓早、倒排時(shí)間、加快推進(jìn)，以執(zhí)行的快速度，搶出發(fā)展的加速度。政府系統(tǒng)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，保持嚴(yán)的主基調(diào)，發(fā)揚(yáng)實(shí)的好作風(fēng)，恪守廉的硬要求，努力把各項(xiàng)工作做得更好更有實(shí)效。加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安 全審查工作，依法嚴(yán)厲打擊侵害公民個(gè)人信息和危