【導(dǎo)讀】陜西延長石油(集團(tuán)）延長石油延安煤油氣綜合利用項(xiàng)目。陜西化建工程有限責(zé)任公司。二○一二年五月七日

　　

【正文】 。在從事有危險(xiǎn)性的工作時(shí)，或 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 24 者當(dāng)員工（包括辦公人員）數(shù)量達(dá)到 25 人時(shí)，施工應(yīng)設(shè)立一位全職的有能力的安全工程師。按照每 50 個人一名安全工程師的比率增設(shè)相應(yīng)數(shù)量的安全工程師。項(xiàng)目部 HSE 經(jīng)理將通過其履歷表對所有的安全工程師進(jìn)行審核和批復(fù)。施工安全工程師和項(xiàng)目 HSE 經(jīng)理共同處理有關(guān) HSE 事務(wù) 現(xiàn)場安全檢查 專業(yè)人員每天對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對于存在的隱患要加以記錄，同時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤，直至 隱患消除。在隱患消除以前所進(jìn)行的工作應(yīng)予以停止?，F(xiàn)場安全檢查將每周進(jìn)行一次。項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任檢查小組的領(lǐng)導(dǎo)并完成檢查報(bào)告，遞交有關(guān)部門和人員。檢查組應(yīng)找出潛在的隱患，以及無視或違反管理要求的行為，并要求立即予以整改，或由適當(dāng)?shù)娜藛T對此進(jìn)行進(jìn)一步的審核并糾正。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有高度危險(xiǎn)的情況存在，檢查組必須立即采取行動。這個行動包括停止相關(guān)的工作直到問題被解決。項(xiàng)目部有權(quán)在無事先通知的情況下，檢查在工地上的其雇員、代理人和代表擁有的物品或駕駛的車輛。如任何人在被合理要求的情況下拒絕配合此等檢查，他或她將被要求 離開或被逐出上述場所并不允許返回。 安全上的處罰和獎勵 根據(jù)公司 “ 現(xiàn)場 HSE 管理獎罰程序 ” ，項(xiàng)目將設(shè)立一個安全獎懲制度。施工經(jīng)理對施工現(xiàn)場安全負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)審批 HSE 獎罰制度?，F(xiàn)場安全經(jīng)理（安全工程師）協(xié)助現(xiàn)場經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全具體事務(wù)管理，負(fù)責(zé)起草現(xiàn)場安全獎罰制度，制定具體的安全獎罰措施，組織對候選對象的評估。對于安全工作、安全行為和安全意識好的個人、集體獎發(fā)給一定金額的安全獎。此安全獎的管理發(fā)放由 “ 現(xiàn)場安全委員會 ” 管理。相反，對于安全行為和安全意 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 25 識差的單位和個人將受到處罰。僅對于觀察到的不安全行為 處以罰款。處罰金只作安全獎勵用，不許用于其它目的。 醫(yī)療和急救設(shè)施 在項(xiàng)目現(xiàn)場提供醫(yī)療急救設(shè)施，包括設(shè)計(jì)辦公室和現(xiàn)場施工。每 50 雇員應(yīng)有 1 人接受過基本的急救培訓(xùn)，對施工中常見病處理的一些基本原則有所了解。 所有的急救都應(yīng)予以記錄，并報(bào)項(xiàng)目部 HSE 組。 醫(yī)療和第三方責(zé)任險(xiǎn) 提供的為本項(xiàng)目工作的所有人員應(yīng)有以下醫(yī)療和第三方責(zé)任險(xiǎn)： 醫(yī)療保險(xiǎn) 由提供的第三方責(zé)任保險(xiǎn)并向 SEI 提供一份保單復(fù)印件予根據(jù)和SEI 簽訂的合約，這些保險(xiǎn)須在開始工作的前一天向 SEI 提供副本，并在現(xiàn)場隨時(shí)存有一份。 動土作業(yè) 初次動土作業(yè)時(shí)，填寫動土作業(yè)申批表，報(bào)告有關(guān)部門，征得書面同意，并經(jīng)實(shí)地檢查，確認(rèn)動土區(qū)域沒有危險(xiǎn)化學(xué)品殘留，沒有在用的電纜、上下水管后，可進(jìn)行動土作業(yè)。 動土過程中，如發(fā)現(xiàn)可疑的白色粉末、黃色、黑色的粉狀、粒狀、條狀物，立即停止作業(yè)，并在周圍設(shè)立警戒線，迅速向有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)安全處理后繼續(xù)施工。 動土過程中，對于原已存在的管線和電纜，按動土作業(yè)申批表規(guī)定的辦法處理，如發(fā)現(xiàn)原來未料及的管線、電纜，立即停止作業(yè)，迅速報(bào)告有關(guān)部 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 26 門，確認(rèn)該管線是否在用、有無危險(xiǎn)化學(xué)品、電纜是否有電以及處理辦法、出具書面通知后，按通知書要求進(jìn)行。 動土作業(yè)中，土方不得掩埋使用中的窨井，如果要對使用中的窨井降低標(biāo)高，必須保留原用的井體，待周圍的土層挖至需要的標(biāo)高時(shí)，再拆除規(guī)定標(biāo)高以上的井體。 動土作業(yè)形成的坑 、溝等可能發(fā)生墜落事故的部位，應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)置跳板、欄桿、警戒旗，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。 土方開挖按規(guī)定放坡。遇到較厚的腐殖土、淤泥、松土、砂礫夾層等，加設(shè)支撐或擴(kuò)大邊坡。 挖掘區(qū)域設(shè)置坡道方便人員上下。 1夜間施工 原則上，不得在夜間施工。萬不得已需要在夜間施工時(shí)，應(yīng)經(jīng)總包方、工程監(jiān)理公司聯(lián)合批準(zhǔn)，辦理夜間施 工證，同時(shí)制訂并落實(shí)必要的安全措施。 1消防和緊急狀態(tài)的安全管理 工程建設(shè)區(qū)域的消防管理實(shí)行消防安全責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人。 第一責(zé)任人消防管理的具體職責(zé)是： 貫徹消防法規(guī)，執(zhí)行國家消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 對職工進(jìn)行消防知識教育，落實(shí)本單位（崗位）工地防火責(zé)任制。 建立健全工地消防管理制度，建立工地義務(wù)消防組織，組織研討、落實(shí)每項(xiàng)作業(yè)的防火安全措施。 定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 27 火災(zāi)時(shí)，組織職工報(bào)告和補(bǔ)救，或組織人員擅離危險(xiǎn)區(qū)域。 組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查或協(xié)助公安消防 部門調(diào)查火災(zāi)原因。 安全管理人員，負(fù)責(zé)工地消防、安全業(yè)務(wù)管理工作。 工地嚴(yán)禁煙火，進(jìn)入工地的任何人必須服從門衛(wèi)的檢查。 涉及可能引發(fā)火災(zāi)的施工作業(yè)，事先組織作業(yè)人員研討并落實(shí)防火措施，作業(yè)時(shí)，應(yīng)配置必要的滅火器具。 工地應(yīng)保持消防道路暢通，不得在消防通道上堆放任何阻塞物，如設(shè)備、材料、停放的車輛等。隨時(shí)服從工程監(jiān)理公司、總包方安全管理部門、檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。 將本工程各層負(fù)責(zé)人的日夜、節(jié)假日聯(lián)系電話號碼匯編成表，放在工地各電話機(jī)旁，夜間和節(jié)假日，工地至少保持 有一臺電話不被鎖在房間里。 分別成立義務(wù)消防組織，明確人員名單、指揮系統(tǒng)和消防分工；制定各部位發(fā)生火災(zāi)時(shí)的消防預(yù)案；義務(wù)消防組織每年至少演習(xí)一次。 接受總包方、工程監(jiān)理公司每月的共同安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)整改。 當(dāng)接到公安消防部門發(fā)出的《火災(zāi)隱患整改通知書》時(shí)，在《通知書》規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，并將整改情況報(bào)總包方提交公安消防部門。 火災(zāi)報(bào)警時(shí)，說明哪個地方、什么工房著火，什么物質(zhì)燃燒，有無傷員以及報(bào)警人姓名，報(bào)警完畢，必須在滅火撲救的同時(shí)，派人在本區(qū)域大門口接應(yīng) 消防車，消防車到達(dá)時(shí)，立即向?qū)I(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人匯報(bào)火災(zāi)及火場情況。向消防隊(duì)報(bào)警后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)警，然后向總包方負(fù)責(zé)人報(bào)告。 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 28 滅火現(xiàn)場在專業(yè)消防隊(duì)未到達(dá)前，由項(xiàng)目經(jīng)理指揮義務(wù)消防隊(duì)滅火。專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后，由專業(yè)消防隊(duì)長或公安消防部門指揮滅火。非火災(zāi)區(qū)域的各單位職工應(yīng)加強(qiáng)保衛(wèi)措施，禁止無關(guān)人員進(jìn)入火場。 發(fā)生火災(zāi)后，門衛(wèi)及火場應(yīng)加強(qiáng)保衛(wèi)措施，禁止無關(guān)人員進(jìn)入火場。 火災(zāi)撲滅后，火場主管單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，以利于事故的調(diào)查，未經(jīng)總包方和上級調(diào)查組的同意，任何部門和個人不得擅自進(jìn)入火場 ，清理和移動火場物品。 1現(xiàn)場保衛(wèi) 做好施工現(xiàn)場和辦公區(qū)的物品管理和保安工作，采取必要的管理和防盜措施。如果發(fā)生工程物品被盜或遺失事件，除根據(jù)具體情況報(bào)告公安部門外，負(fù)責(zé)彌補(bǔ)被盜和遺失物品的損失。 教育職工嚴(yán)格按各自的損傷規(guī)程文明操作。嚴(yán)防因野蠻操作、不文明生活方式或違反操作規(guī)程，造成工程設(shè)備、儀表、零件、物品的損壞。如果發(fā)生此類事件，負(fù)責(zé)彌補(bǔ)此類事件造成的損失 . 二、 文明施工管理 一、嚴(yán)格按照施工總平面布置圖進(jìn)行施工平面管理，明確責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)負(fù)責(zé)人，各區(qū)的平面管理應(yīng)服從總平面圖的要求和規(guī)劃，并 履行報(bào)批手續(xù)。進(jìn)入另一個施工單位的責(zé)任區(qū)內(nèi)施工，必須服從責(zé)任單位的管理，并辦理出入手續(xù)，經(jīng)責(zé)任單位簽字同意報(bào)總包單位工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 二、工地四周圍墻穩(wěn)固美觀，門衛(wèi)制度認(rèn)真執(zhí)行，單位標(biāo)識牌清晰規(guī)范。 三、標(biāo)牌標(biāo)識 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 29 施工現(xiàn)場的 “ 五牌一圖 ” 齊全整潔，施工區(qū)域標(biāo)志醒目，危險(xiǎn)區(qū)域禁令明顯。 工程標(biāo)志牌：工程規(guī)模、標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、總包方、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工經(jīng)理、 HSE 管理經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、電話、開竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號等。安全記錄牌 防火、防盜須知牌 安全 無重大事故計(jì)時(shí)牌 安全生產(chǎn)文明施工牌 機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌 施工平面布置圖 施工現(xiàn)場主要管理人員佩戴統(tǒng)一制作的身份證卡，證卡上標(biāo)明照片、姓名、職責(zé)。 四、現(xiàn)場道路硬化、平坦、排水系統(tǒng)暢通，保持場容場貌的整潔。 五、施工臨建設(shè)施完整、環(huán)境清潔。生產(chǎn)現(xiàn)場整潔、布置整齊，安全管理責(zé)任、制度、規(guī)定到位。 六、 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。一方面現(xiàn)場不積水，保持排水暢通，另一方面要防止塵土飛揚(yáng)，定期灑水，保證施工人員的身體健康，為施工現(xiàn)場創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。 七、施工現(xiàn)場的用電線路、用電 設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 陜西延長石油 (集團(tuán)）延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目 30 八、施工機(jī)械按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用，施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。 九、在施工現(xiàn)場設(shè)立維護(hù)設(shè)施，非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。 十、 按照《中華人民共和國消防條例》的 規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的管理設(shè)施，并保持良好的備用狀態(tài)。 十一、施工區(qū)內(nèi)的溝道、地面無垃圾，構(gòu)件、材料、設(shè)施分類堆放、整齊、平面布局合理，施工做到工完料凈場地清，地面堆料不超標(biāo)，及時(shí)回收剩余材料并要堆放整齊。 十二、溝道、工作坑、管溝設(shè)立圍欄，設(shè)明顯標(biāo)志和安全警告牌。 十三、辦公室內(nèi)各部門職責(zé)牌、各種規(guī)章制度牌、責(zé)任體系圖上墻懸掛，各工種操作規(guī)程，懸掛于明顯位置。 十四、現(xiàn)場安排專門保安值班，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，并設(shè)置專門的值班電話。 十五、職工進(jìn)入施工區(qū)統(tǒng)一著裝， 并佩戴安全帽及其它防護(hù)用品。 十六、安全標(biāo)志安全警示牌懸掛于各安全控制點(diǎn)，時(shí)刻提醒員工注意安全。