【導讀】行分析、論證、運算和判斷的實際操作能力。(一)工程咨詢單位業(yè)務的市場開發(fā)。(四)現(xiàn)代工程咨詢方法體系，以及調(diào)查法與對比法、系統(tǒng)分析法、邏輯框架法和綜合評價法的應用。(五)工程咨詢招標與投標。(一)宏觀經(jīng)濟運行的衡量。(二)投資的分類。(三)主要稅種稅收政策對投資項目的影響。(四)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指標分析。(四)環(huán)境影響評價的要求、內(nèi)容及環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析。(五)建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金估算，項目總投資與分年投資計劃。(六)資本金籌措、債務資金籌措和融資方案設(shè)計與優(yōu)化、資金結(jié)構(gòu)、資金成本和融資風險分析。(十二)風險等級、風險概率和風險評價矩陣運用，投資項目風險識別，風險分析方法和風險對策分析。服務對象包括出資人、項目單位和工程承包商在內(nèi)的廣泛人群。包括為政府提供的規(guī)劃咨詢，也包括為企業(yè)提供的規(guī)劃咨詢。

　　

【正文】 分就業(yè)水平時也會存在。 例如：剛從畢業(yè)的學生正在找工作。 剛剛生育后的母親正在找工作。 離開原崗位試圖找更好的工作等。 （注： 增加職業(yè)訓練計劃與提高信息溝通可降低這方面的失業(yè)。 ） 結(jié)構(gòu)性失業(yè) 由于勞動力的 供給與需求不匹配 所導致的失業(yè)。如果對 不同類型勞動的需求發(fā)生變動， 而勞動的供給未能及時調(diào)整，就會發(fā)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 常見的案例是某些部門或地區(qū)的興起和衰落所引起的職業(yè)間或地區(qū)間的結(jié)構(gòu)失衡。（注： 人員需要再訓練或是遷 移才能找到工作 ） 周期性失業(yè) 當 總支出和產(chǎn)出 下降時，對勞動 整體需求下降 所引起的失業(yè)。 許多地區(qū)和職業(yè) 的勞動市場 同時呈現(xiàn)失業(yè)率上升 ，是周期性失業(yè)的標志。（注：一般是經(jīng)濟蕭條時期） 區(qū)分失業(yè)類型有助于人們對勞動市場作出診斷。 在勞動力市場總體均衡時也可能有 較高水平的摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)； 而周期性失業(yè)發(fā)生在經(jīng)濟衰退時期，是就業(yè)的總供給與總需求不平衡的結(jié)果。 按就業(yè)意愿分 自愿失業(yè) 是指勞動者不愿意按照 現(xiàn)行貨幣工資水平和工作條件就業(yè) 而引起的失業(yè) 非自愿失業(yè) 是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的 失業(yè)。 講義充分就業(yè)和充分就業(yè)失業(yè)率 3．充分就業(yè)和充分就業(yè)失業(yè)率 **** (1)充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率。因為摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)在動態(tài)經(jīng)濟中是不可避免的。 (2)充分就業(yè)失業(yè)率是周期性失業(yè)率為零時的失業(yè)率，又被稱作自然失業(yè)率。（常常是一個模糊的區(qū)間） 充分就業(yè)失業(yè)率 =摩擦性失業(yè)率 +結(jié)構(gòu)性失業(yè)率 充分就業(yè)失業(yè)率是穩(wěn)定狀態(tài)的失業(yè)率，是經(jīng)濟長期中趨近的失業(yè)率。 充分就業(yè)失業(yè)率下的實際產(chǎn)出就是經(jīng)濟的潛在產(chǎn)出。 知識拓展：衡量勞動力需求總量增加的一個重要指標就是就業(yè)彈性系數(shù)，即經(jīng)濟增長率每提高一個百分點，就業(yè)率增加的百分點或者說就業(yè)增加率與經(jīng)濟增長率的比值。上世紀 90年代后半期，就業(yè)彈性系數(shù)都在 以下，這就意味著我國的經(jīng)濟增長對勞動力需求強度越來越小。 (三 )價格水平變動的衡量 價格變化與實際產(chǎn)出的波動有密切聯(lián)系，通貨膨脹率是經(jīng)濟運行狀況的主要指示器。 1．通貨膨脹 2．衡量價格水平變動的指標 宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性：經(jīng)濟周期 二、宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性：經(jīng)濟周期 在一個理想的經(jīng)濟中，實際國內(nèi)生產(chǎn)總值隨時間以快速穩(wěn)定的步伐增長，價格水平保持不變或緩慢增長，既沒有大量的失業(yè)也沒有顯著的通貨膨脹。然而世界各國經(jīng)驗表明：國民總產(chǎn)出、總收入、總就業(yè)量的波動是一個反復出現(xiàn)的問題。宏觀經(jīng)濟學把這種短期波動稱為經(jīng)濟周期 (商業(yè)周期 )。 (一 )經(jīng)濟周期的定義、形式、衡量 1．經(jīng)濟周期的定義 經(jīng)濟周期指的是經(jīng)濟活動水平的交替增長和下降，持續(xù)時間通常為 2～ 10 年，它以大多數(shù)經(jīng)濟部門的擴張或收縮為標志。 2．經(jīng)濟周期的形式 經(jīng)濟周期一般被劃分為兩個階段：衰退和擴張?！胺濉焙汀肮取贝碇芷诘霓D(zhuǎn)折點。衰退是經(jīng)濟周期的下降期，始于峰而止于谷；擴張是經(jīng)濟周期的上行期，始于谷而止于峰。 經(jīng)濟周期雖然有著共同的階段形式，但不同經(jīng)濟周期在持續(xù)時間和強度上有很大的不同。到目前為止，沒有兩個完全相同的經(jīng)濟周期，也沒有精確的模型可以預測經(jīng)濟周期的發(fā)生和持續(xù)時間。 3．經(jīng)濟周期的衡量 一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動在相當長的時期內(nèi)，表現(xiàn)出一個長期增長趨勢， 即潛在 GDP 的長期變動趨勢。潛在 GDP是經(jīng)濟處于充分就業(yè)時的產(chǎn)出水平。 (1)周期性波動是用實際 GDP 與長期增長趨勢背離的程度來衡量的。在衰退時期，實際 GDP 低于潛在 GDP；在經(jīng)濟高漲時期，實際 GDP 會在短期內(nèi)高于潛在 GDP。 (2)衰退。當實際產(chǎn)出連續(xù) 1～ 2 年下降，而實際 GDP 與潛在 GDP 之間的缺口并不大時，經(jīng)濟的下降被稱作衰退。 (3)蕭條。當實際產(chǎn)出持續(xù)下降，實際 GDP 與潛在 GDP 之間的缺口巨大時，經(jīng)濟的下降被稱作蕭條。 (二 )經(jīng)濟周期中的失業(yè)和 價格水平 1．經(jīng)濟周期中的失業(yè) 產(chǎn)出與就業(yè)水平緊密相連，并同向變動。潛在 GDP 是充分就業(yè)條件下的產(chǎn)出水平，當經(jīng)濟處于低于潛在產(chǎn)出水平，存在產(chǎn)出缺口時，無法為能夠工作并且愿意工作的人創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會。產(chǎn)出缺口越大，失業(yè)率越高。根據(jù)奧肯定率，美國實際產(chǎn)出每下降兩個百分點，實際失業(yè)率將增加一個百分點。周期性失業(yè)發(fā)生在經(jīng)濟周期的衰退階段，是由總支出不足引起的，因此，周期性失業(yè)又被稱做需求不足失業(yè)。 (1)當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平時，實際失業(yè)率等于自然失業(yè)率，等于摩擦性失業(yè)率 加結(jié)構(gòu)性失業(yè)率，周期性失業(yè)為零； (2)當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以下時，實際失業(yè)率高于自然失業(yè)率，等于摩擦性失業(yè)率、結(jié)構(gòu)性失業(yè)率以及周期性失業(yè)率之和； (3)當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以上時，實際失業(yè)率低于自然失業(yè)率，此時會伴隨快速的通貨膨脹。 2．經(jīng)濟周期中的價格水平 一般來說，價格水平上升是由總支出超過經(jīng)濟的生產(chǎn)能力引起的。當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以下時，總支出的擴張即使超過實際 CDP，也不會引起價格快速上升；當經(jīng)濟達到潛在產(chǎn)出水平時，總支出的繼續(xù)擴大，將 會由于經(jīng)濟資源已經(jīng)被充分使用，經(jīng)濟難于通過迅速擴大產(chǎn)出來滿足需求的擴張，必然推動價格上揚，引發(fā)需求型通貨膨脹；當實際產(chǎn)出達到其最大能力時，需求的擴張只會帶來價格的急劇跳升，而無法帶來產(chǎn)出的增加。 (1)當經(jīng)濟明顯處于潛在產(chǎn)出水平以下，遠離充分就業(yè)狀態(tài)時，會伴隨通貨緊縮或受其威脅； (2)當經(jīng)濟接近或處于潛在產(chǎn)出水平時，由于各種經(jīng)濟資源供給陸續(xù)出現(xiàn)瓶頸，價格水平上漲的節(jié)奏會加快； (3)當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平以上，接近或達到最大能力時，經(jīng)濟難于或無法供給更多的資源，通 貨膨脹率會很高并保持增長。 (三 )周期性波動的原因 經(jīng)濟周期性波動來自于總需求或總供給的變動沖擊，通常是由總需求的變動引起。當消費者、企業(yè)及政府改變總支出水平時，波動就會發(fā)生。總需求大幅下降會導致衰退或蕭條，經(jīng)濟活動的大幅上升將會導致通貨膨脹。此外，重大發(fā)明發(fā)生的無規(guī)律性、自然災害與戰(zhàn)爭等隨機事件發(fā)生以及經(jīng)濟政策失誤等也是導致經(jīng)濟波動的原因。 (四 )周期狀態(tài)監(jiān)測指標 PMI 采購經(jīng)理指數(shù)（簡稱 PMI)。采購經(jīng)理指數(shù)體系，涵蓋著生產(chǎn)與流通、制造業(yè)與非制造業(yè) 等領(lǐng)域，是國際上通行的宏觀經(jīng)濟監(jiān)測指標體系之一，對國家經(jīng)濟活動的監(jiān)測和預測具有重要作用。制造業(yè) PMI 最早起源于美國二十世紀三十年代。目前已廣泛應用。制造業(yè) PMI 綜合指數(shù)基于對樣本企業(yè)采購經(jīng)理的月度問卷調(diào)查對生產(chǎn)、新訂單、雇員、供應商配送與庫存五項類指標加權(quán)計算得到。 PMI50 為榮枯分界線，當 PMI大于 50 時，說明經(jīng)濟在發(fā)展； PMI 略大于 50時，說明經(jīng)濟在緩慢前進； PMI 越大于 50 說明經(jīng)濟發(fā)展越強勢。當 PMI 小于 50 時，說明經(jīng)濟在衰退； PMI 略小于 50 時，說明經(jīng)濟在慢慢走向衰退；PMI 越小于 50 說明經(jīng)濟衰退越快。 PMI 與 GDP 具有高度相關(guān)性，其轉(zhuǎn)折點往往領(lǐng)先于 GDP 幾個月。 第二章 投資的分類。 第二科目教材教材 6165 一、投資的涵義 (一 )經(jīng)濟學意義的投資 經(jīng)濟學中的投資，指的是物 質(zhì)資本資產(chǎn)存量的增加或更換，其實質(zhì)就是資源要素轉(zhuǎn)化為資本的形成過程。購買證券、土地和其他財產(chǎn)等活動，由于從全社會看并未發(fā)生資本存量的變動，而只是引起財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，因而不能作為經(jīng)濟學所考察的投資。工程咨詢所研究的投資，指的是經(jīng)濟學意義上的投資。 (二 )投資主體 投資活動的發(fā)起人或行為主體，通常稱為投資主體或投資者。在現(xiàn)實的社會經(jīng)濟生活中，投資主體可以是有權(quán)代表國家投資的政府部門、機構(gòu)，也可以是企業(yè)、事業(yè)單位或個人。 (三 )幾個投資的基本概念 固定資產(chǎn)和 流動資產(chǎn) 根據(jù)政治經(jīng)濟學原理，在一般生產(chǎn)過程中行使職能的有兩類資產(chǎn) (資本 )，即固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)是指在生產(chǎn)資本中以勞動資料形式存在，物質(zhì)形態(tài)全部參加生產(chǎn)過程，而價值經(jīng)歷多次重復生產(chǎn)過程而逐步轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中的那部分資本，也就是投在廠房、機器設(shè)備等勞動資料上的那部分生產(chǎn)資本。用于建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的投資，稱為固定資產(chǎn)投資。 流動資產(chǎn)是指以勞動對象和勞動力形式存在的資本，如原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、庫存現(xiàn)金、銀行存款等，其價值周轉(zhuǎn)方式是一次投入生產(chǎn)并經(jīng)過一個生產(chǎn) 過程全部收回。用于形成流動資產(chǎn)的投資，稱為流動資產(chǎn)投資。 存貨投資 存貨投資指企業(yè)掌握的存貨價值的增加或減少。 凈投資、重置投資和總投資 一定時期資本總量的變動即為凈投資。 由于固定資產(chǎn)在社會再生產(chǎn)過程中能夠被長期使用，物質(zhì)形態(tài)的磨損和價值的轉(zhuǎn)移是逐步進行的。固定資產(chǎn)由于損耗造成的價值減少稱為折舊。折舊不僅包括生產(chǎn)中的物質(zhì)磨損，而且包括資本老化帶來的精神磨損。 為補償舊資本消耗而進行的投資被稱為重置投資。 重置投資 +凈投資 =總投資。 無形資產(chǎn)投資 無形資產(chǎn)是指不具備物質(zhì)形態(tài)，而以某種特殊權(quán)利、技術(shù)、知識等價值形態(tài)存在于企業(yè)并長期發(fā)揮作用的資產(chǎn)，如土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標等。用于形成無形資產(chǎn)的投資，稱為無形資產(chǎn)投資。 由此可見，經(jīng)濟學對投資的考察范圍是相當廣泛的，既包括固定資產(chǎn)投資，也包括存貨投資，在有些情形下還涉及人力資本投資和無形資產(chǎn)投資等等。本書中討論的投資，在無特別申明的情況下，一般是作為 固定資產(chǎn)投資 的簡稱。 第三章 主要稅種稅收政策對 投資項目的影響。 第二科目教材教材 111124 一、商品課稅及其特點 商品課稅是所有以商品為征稅對象的稅種的總稱。我國現(xiàn)行稅制中對商品的課稅，包括增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅及一些地方性工商稅種。 (一 )增值稅 增值稅是對銷售貨物或提供勞務過程中實現(xiàn)的增值額征收的一種稅。是最主要來源，其收入居各稅之首。 1．增值稅類型 根據(jù)對購進固定資產(chǎn)價款的處理方法不同，增值稅被分為三種類型： (1)消費型增值稅。其特點是允許納稅人在計算增值稅時，從計稅依據(jù)中將外購固定資產(chǎn)價款全部扣除。大部分實行增值稅的國家采用消費型增值稅。我國 2020 年開始由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅。 (2)收入型增值稅。其特點是允許納稅人在計算增值稅時，從計稅依據(jù)中扣除外購 固定資產(chǎn)的折舊部分。從整個社會看，課稅對象相當于國民收入，故稱收入型增值稅。 (3)生產(chǎn)型增值稅。其特點是不允許納稅人扣除外購固定資產(chǎn)的價值。課稅對象相當于生產(chǎn)資料和消費資料的總和，從整個社會看，與國民生產(chǎn)總值一致，故稱生產(chǎn)型增值稅。生產(chǎn)型增值稅是一種不徹底的增值稅。 2．稅率 1）納稅人銷售或進口貨物，出下面 2）、 3）外，均執(zhí)行 17%稅率。 2）納稅人銷售或者進口下列貨物，稅率為 13%：糧食、食用植物油；自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天 然氣、沼氣、居民用煤炭制品；圖書、報紙、雜志；飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)膜；國務院規(guī)定的其他貨物。 3）納稅人出口貨物，稅率為零；但是，國務院另有規(guī)定的除外。 4）納稅人提供加工、修理修配勞務（以下稱應稅勞務），稅率為 17%。 應納稅額的計算。 1）納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務（以下簡稱銷售貨物或者應稅勞務），應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。應納稅額計算公式：