【導讀】大群眾的合法權益，促進人口計生工作健康發(fā)展。通過開展誠信計生，實現(xiàn)“四個強化、生政策的自覺性；強化獎勵優(yōu)惠政策落實，提高群眾滿意度；強化民主監(jiān)督，提高依法行政水平；強化村級組織作用發(fā)揮，原則上以村民組為劃分依據(jù)，已婚育齡群眾在相互信。村（居）委會和育齡群眾《計劃生育誠信管理與服務協(xié)議書》，其待遇，建立誠信計生管理與服務工作各項制度。補救措施的孕環(huán)檢對象，納入公認誠信服務管理。物質獎勵，下年度繼續(xù)納入行為誠信服務管理。消當事人的誠信資格。情監(jiān)測或寄回全國統(tǒng)一的孕環(huán)情報告單。嚴格落實法規(guī)規(guī)定和各級制定。自覺履行《協(xié)議書》中規(guī)定的義務。參加誠信小組并守約的計。誠信計生小組檔案實行一組一卷。同時做好宣傳工作，使誠信計生工作家喻。戶曉，人人皆知，確保誠信計生工作順利開展。各地要制定實施方案，并逐層召開誠信計生工作動。組建誠信計生小組，聘任計劃生育信息員，在此基礎。的基礎上，集中簽訂《承諾書》和《協(xié)議書》。

　　

【正文】 程脫節(jié)或對乙方生育、節(jié)育情況不清的，乙方有說明情況、配合甲方調查的義務。 二、甲方的權利和義務 1． 依據(jù)村規(guī)民約優(yōu)先給予各種獎勵優(yōu)惠。 2． 積極向乙方宣傳計劃生育政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識；適時組織相關宣傳活動，并發(fā)放計劃生育宣傳品。 3． 及時組織通知誠信計生戶參加孕環(huán)檢集中服務或寄回有效孕環(huán)檢報告單，按時按需發(fā) — 29— 放避孕藥具，提供力所能及的生育節(jié)育不育關懷需要。 三、違約責任 （一）乙方責任： 1． 不按約定參加孕環(huán)情檢查或未寄回有效孕環(huán)檢證明的，每違約一次，向甲方繳納違約金 300 元，出具造假的孕環(huán)檢報告單的，繳納違約金 1000 元。 2． 乙方發(fā)生流產、死產、死嬰等現(xiàn)象未及時報告鑒定導致甲方無法作出鑒定結論的，或乙方不能舉證的，對照《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定，由乙方承擔責任。 （二）甲方責任： 1． 乙方符合條件并遵守本協(xié)議，甲方拒絕或拖延為其辦理《生殖保健服務證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》的，每次向乙方支付違約金 300 元。 2． 甲方無正當理由拒絕為乙方提供節(jié)育技術服務的，每次向乙方支付違約金 300 元。 3． 甲方在為乙方提供基本項目技術服務時違規(guī)收取費用或采取加大處方變相 亂收費的，雙倍退還乙方。 4． 乙方在戶籍地發(fā)生流產、死產、死嬰并及時報告甲方、甲方逾期 24 小時未組織鑒定的，每逾期一日向乙方支付違約金 200 元，并承擔相關責任。 5． 甲方在行政執(zhí)法時應出示執(zhí)法證件，否則乙方有權拒絕配合。 四、附則 1． 甲乙雙方因本協(xié)議發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商難以解決的，按法律程序處理。 2． 過去所簽訂的計劃生育協(xié)議內容與本協(xié)議不一致的，以本協(xié)議為準。 3． 甲、乙雙方違背協(xié)議約定，除繳納違約金外，依據(jù)《安徽省人口和計劃生育條例》有關條款及有關法律、法規(guī)另行處理。 本協(xié)議一式三份，村（居 ）民委員會、誠信小組長及個人各執(zhí)一份。 甲方：（蓋章） 法人代表：（章） 誠信小組長簽字： 乙方：（蓋章） 婦女姓名： 丈夫姓名： 年 月 日 — 30— 附件 11： 村參加誠信計生戶申請登記表 已婚育婦 姓 名 出生 年月 采取何種 節(jié)育措施 丈夫姓名 出生 年月 家 庭 住 址 申請參加誠信管理類型 生育子女情況 姓 名 性別 年齡 誠信 小組 成員 評議 簽名 村級 審核 意見 — 31— 附件 12： 誠信計生戶承諾書 我們夫婦鄭重承諾： 一、保證自已及直系親屬不早婚早育、非婚生育和政策外生育； 二、如外出務工主動辦理 《流動人口 婚育證明 》 ； 三、自覺采取可靠的避孕 節(jié)育 措施。如發(fā)現(xiàn)政策外懷孕、立即向村委會或所在誠信計生小組長報告。 四、積極參加避孕節(jié)育及生殖健康指導和服務，以自已實際行動做先進鄉(xiāng)土人口文化的傳播者和少生優(yōu)生的帶頭人。 五、如有違背，自覺退出誠信計生戶已享受的一切待遇，自愿接受村規(guī)民約和法律法規(guī)處罰。 見證人： （誠信小組長簽字） 承諾人： （夫婦簽字） 年 月 日 — 32— 附件 13： 村誠信計生獎勵優(yōu)惠待遇 為進一步提高廣大村民的計劃生育意識，根據(jù)我村計劃生育章程，經(jīng)村民代表大會討論并通過誠信計生獎勵優(yōu)惠待遇如下： 1． 對誠信計生戶由村委會統(tǒng)一發(fā)放《誠信計生榮譽證》，并減少孕環(huán)檢次數(shù)。 2． 在黨員的培養(yǎng)和發(fā)展中，優(yōu)先考慮誠信計生戶中條件成熟的人員。 3． 對誠信計生戶優(yōu)先安排上級有關部門組織的生產技能培訓， 優(yōu)先安排涉農項目和資金。 4． 對外出務工的誠信計生戶，村兩委安排專人聯(lián)系幫助其家庭解決生產生活中的實際困難，優(yōu)先落實為民辦事全程代理相關事宜。 5． 外出務工的計生誠信育婦返鄉(xiāng)落實避孕節(jié)育手術的，可以報銷適當?shù)牟盥觅M。 6． 對帶器妊娠的誠信計生戶，報銷所有手術費用，并給予適當?shù)臓I養(yǎng)補助。 7． 對特困誠信計生戶優(yōu)先享受有關 救助幫扶 ，村干部落實專人實行結對幫扶。 8． 對連續(xù)兩年及兩年以上的計生誠信戶，將給予適當紀念品予以獎勵，并在村光榮榜予以宣傳和表彰。 — 33— 附件 14： 村誠信計生戶的撤銷條件 為加快 誠信計生步伐，依據(jù) 村計劃生育自治章程，經(jīng)村民代表大會討論制定以下誠信計生戶撤銷條件： 1． 直系親屬有早婚早育、非婚生育和政策外生育的； 2．不按約定參加孕環(huán)情檢查的； 3． 經(jīng)兩次動員不主動落實節(jié)育措施的； 4． 政策外懷孕不主動補救的； 5． 外流人員不主動簽訂計劃生育合同的； 6． 簽訂合同外流后不主動與村（計生 協(xié) ）聯(lián)系或不按時寄回有效《流動人口避孕節(jié)育報告單》的； 7． 非法鑒定胎兒性別或非醫(yī)學需要終止妊娠的； 8． 通過協(xié)會評議不符合計劃生育誠信戶要求的。 — 34— 附件 15： 村計劃生 育文明共建協(xié)議 甲 方： 村民委員會 乙方夫婦：男： 住址 村 組 女： 住址 村 組 根據(jù) 村村民自治章程和 鎮(zhèn)政府的委托，甲乙雙方協(xié)商就計劃生育管理和服務簽訂本協(xié)議。 一、乙方的權利和義務 1． 學習、遵守人口與計劃生育法律、法規(guī)、監(jiān)督政府貫徹落實人口與計劃生育法律、法規(guī)。 2． 有依法獲得甲方計劃生育基本技術服務項目免費服務的權利，按規(guī)定 享受計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的權利。 3． 尊重和維護育齡群眾獲得保健和避孕節(jié)育服務權、獲得計劃生育獎勵權以及優(yōu)先獲得社會保障權。 4． 子女外出務離開戶籍所在地前，督促其辦理《流動人口婚育證明》；漢出及時向甲方提供現(xiàn)居住地詳細地址及聯(lián)系方式。 5． 教育年滿 16 周歲以上的未婚子女遵守計劃生育法律法規(guī)和《婚姻法》，注意自我保護，遠離早婚早育，避免意外妊娠；子女早婚、早孕及新婚信息應在知情后一個月內及時告知鄉(xiāng)、村計生工作人員。 二、甲方的權利和義務 1． 宣傳人口與計劃生育法律、法規(guī)、方針、政策，定期開展生殖健康培訓和相 關服務。 2． 依法及時為乙方辦理《流動人口婚育證明》。為晚婚、晚育青年提供相關咨詢和服務。 3． 定期為乙方免費提供孕環(huán)情監(jiān)測服務。督促、提醒其子女依法結婚并參加婚前檢查。 4． 負責與公安、民政等部門聯(lián)系、為乙方子女辦理《結婚證》提供有關服務。 5． 負責兌現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定和甲方承諾的有關計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。 三、違約責任 — 35— （一）乙方責任： 1． 子女未依法結婚、生育的，向甲方交納違約金 300 元。 2． 子女結婚前未參加婚前檢查的，向甲方交納違約金 100 元。 3． 子女早婚、早孕、早育、新婚信息沒有及時向村報告的， 向甲方交納 300 元違約金。 （二）甲方責任： 1． 乙方答合條件并尊守本協(xié)議，甲方拒絕或拖延為其辦理《生殖保健服務證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》的，每次向乙方支付違約金 300 元。 2． 甲方無正當理由拒絕為乙方提供節(jié)育技術服務的，每次向乙方支付違約金 300 元。 3． 甲方在為乙主提供基本項目技術服務時違規(guī)收取費用或采取加大處方變相亂收費的，雙倍退還乙方。 4． 甲方在行政執(zhí)法應出示執(zhí)法證件，否則乙方有權拒絕配合。 四、附則 本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效，一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)一份，有效期至最小的子女結婚為止。 甲方（蓋章）： 法人代表： 乙方（簽字）： 夫婦姓名： 年 月 日 — 36— 附件 16： 村誠信計生“一組一卷”檔案管理制度 一、推行了誠信計生的村要以誠信計生小組為基本單位，認真收集、整理本村推行誠信計生的相關資料，及時建立誠信計生“一組一卷”檔案。 二、誠信計生“一組一卷”檔案要按“村 —— 村民組 —— 誠信計生小組”的層次進行整理歸檔，每組檔案要有統(tǒng)一的檔案夾、目錄，做到規(guī)范整齊。 三、誠信小組“一組一卷”檔案應包含以下資料：《誠信計生協(xié)議書》、《誠信計生 戶承諾書 》、《 參加誠信計生戶申請登記表 》、《 瓦埠 鎮(zhèn) 村誠信計生小組成員履行承諾登記表》以及計生辦和村對誠信計生小組成員每次兌現(xiàn)誠信計生承諾的實名登記表和每年對誠信計生小組考核情況登記表等資料，要及時整理歸入所在誠信計生小組檔案。 四、誠信計生“一組一卷”檔案由村計生專干專人保管，做到不損壞、不丟失、不泄密。 五、鎮(zhèn)計生辦要加強對誠信計生“ 一組一卷”檔案管理情況的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導檔案管理員整改。 六、村計生專干變動時，誠信計生小組“一組一卷”檔案要及時移交，妥善保管。