白城市20xx年林業(yè)重點生態(tài)工程三北防護林五期作業(yè)設計-資料下載頁
2025-05-13 14:22本頁面
【導讀】第一章工程區(qū)概況。白城市位于洮北區(qū)、吉林省西北部，座落在大興安嶺南麓余脈，洮兒河左岸沖積扇上，地理坐標：東經(jīng)122°25′—123°01′，北
【正文】 北防護林 五期 工程 建設 ， 對 部分 宜林荒山荒 17 地、宜林沙荒地、其它宜林地、其他無立木林地 造林，提高了林地利用率，為林業(yè)的長遠發(fā)展打下良好的基礎。工程期內(nèi)的撫育和管護措施，可有效地促進林木生長，最大限度地提高單位面積上的林木生長量，提高林 分 質(zhì) 量。因此，該工程在取得良好生態(tài)效益和社會效益的同時，也將取得可觀的經(jīng)濟效益。 另外，通過三北防護林 五期 工程的建設，大大改善了 白城市 的生態(tài)環(huán)境。這為 白城市 招商引資硬環(huán)境的建設提供了重要保障，對 白城市 的經(jīng)濟騰飛起到了重要作用。 根據(jù)以上各種效益的測算 ,通過此項工程的實施，所帶來的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益是巨大的，社會效益是明顯的，在本區(qū)域?qū)嵤┤狈雷o林 五期 工程是可行的。 綜合評價 該項目是根據(jù)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，遵循現(xiàn)代林業(yè)思想及生態(tài)經(jīng)濟學原理，通過人工造林提高森林植被，建立完善的 防風固沙林 生態(tài)體系，改善生 態(tài)環(huán)境，為實現(xiàn)該地區(qū)社會經(jīng)濟步入可持續(xù)發(fā)展軌道進行的一項重要的林業(yè)生態(tài)建設項目。 該項目的實施將有效地擴大項目區(qū)的森林資源植被，對改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、 防風固沙、 保持水土、涵養(yǎng)水源、維護生物多樣性，促進農(nóng)、林、牧各行業(yè)增產(chǎn)增收將起到重要作用。有利于 洮兒河 等 流域生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟發(fā)展。 該項目引入了新的林業(yè)經(jīng)營思想，將資金、技術、土地、勞力等生產(chǎn)要素進行合理優(yōu)化配置，實行多種經(jīng)營形式，既可提高項目區(qū)森 18 林資源產(chǎn)出，調(diào)動經(jīng)營者的積極性，又可有效地促進項目區(qū)非公有制林業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)項目區(qū)林業(yè)的跨越式發(fā)展，增加林、 農(nóng)群眾的收入，緩解就業(yè)壓力，農(nóng)民從林業(yè)產(chǎn)出增加收入。有利于 林 區(qū)的社會穩(wěn)定。 該項目的建設是根據(jù) 白城市 森林資源現(xiàn)狀分析，結(jié)合社會對林產(chǎn)品需求而確定的，項目區(qū)植樹造林以 楊樹 為主，具有較強的現(xiàn)實性和長遠性。各項技術措施均為在總結(jié)以往植樹造林的基礎上，吸收了先進的經(jīng)驗而設計的，因此，具有較強的操作性。體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先，經(jīng)濟效益統(tǒng)一的經(jīng)營理念，能夠滿足該地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。 19 第 十一 章 項目管理與保障措施 項目管理 組織管理 為保證造林質(zhì)量，按計劃完 成建設任務，工程建設須由 白城市 林業(yè)局負責組織和技術指導，并行使管理權，檢查、監(jiān)督、驗收造林工程建設進度及計劃執(zhí)行情況。 林業(yè)局同林業(yè)站要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體簽訂造林 責任書，實行一把手負責制，對 造林工程 任務完成好的單位給予表彰獎勵，對工作遲緩、任務完成不好的單位給予批評，情節(jié)嚴重的要按《森林法》的有關規(guī)定進行處罰，并對建設單位的直接責任人追究法律責任。 計劃管理 工程建設要履行 中央預算內(nèi)投資 建設項目管理程序，嚴格管理設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)。工程施工要嚴格按照設計標準和要求執(zhí)行。對施工單位實行項目法人制 和監(jiān)理制，并建立起完善的技術責任制，抓好造林前指導，中間檢查，竣工后驗收三個環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。同時，建設工程投資實行監(jiān)理和報帳制度，對每項資金的使用，都要進行嚴格審核，確保?？顚Ｓ茫瑸樵炝止こ添樌麑嵤┨峁┵Y金保障。 工程管理 （ 1） 建立承包責任制 20 造林工程建設要實行“三包”，即包投資、包工期、包質(zhì)量，管理部門要和承包單位或個人簽定合同，明確雙方職責。 （ 2） 建立崗位責任制 要建立健全崗位責任制，制定獎懲條例，使工程管理有章可循，逐一明確工程建設各項目責任人，使其各司其職，各負其責。 （ 3） 建 立檢查驗收制度 履行基本建設項目管理程序，嚴格控制設計、施工、檢查驗收等環(huán)節(jié)，要嚴格按照設計和技術規(guī)程要求抓好造林前指導，造林中監(jiān)督檢查和竣工后驗收三個環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量。 （ 4） 資金管理 該工程劃撥的建設資金，要切實加強財務管理，嚴格會計審核，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，要及時準確掌握資金的使用、到位情況，努力提高資金使用效率。 （ 5） 信息管理 造林工程建設要逐項建立數(shù)據(jù)庫和檔案管理系統(tǒng)，按照要求進行規(guī)范建檔，詳細記載工程建設情況和工程資金管理情況；加強檔案人員培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，保證隨時可以提供出所需的 檔案資料；要及時總結(jié)工程建設經(jīng)驗，積極推廣新技術、新成果，搞好各項技術咨詢服務工作，提高項目建設的科技含量。 21 保障措施 依法管理保障措施 依法管理造林工程項目建設，是造林工程能否建設成功的關鍵所在。因此，要加強林政建設， 認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林法實施細則》、《吉林省綠化管理條例》等林業(yè)法律、法規(guī)，進一步提高廣大干部群眾的法制意識，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段， 對造林 工程建設有功的單位和個人給予獎勵，對妨礙和破壞造林 工程 建設的單位和個人，要依法懲治，做到獎懲分明，依法造林， 依法管林。 經(jīng)營管理保障措施 要因地制宜，采用集約經(jīng)營技術措施，對造林地要按設計定期進行撫育管理，認真落實“造管并重”的方針，防止重造輕管，只造不管的現(xiàn)象發(fā)生。 要設專人負責造林地的管護工作，其重點是定期進行森林火災的預防預報工作，定期進行林業(yè)有害生物防治的預測預報，發(fā)現(xiàn)疫情及時治理，造林未成林前還要采取有效措施防止牲畜破壞。 兼顧各方利益保障措施 要根據(jù)國家及各級政府的相關法規(guī)、優(yōu)惠政策，制定相應管理辦法，鼓勵和扶持造林單位和造林人的積極性，兼顧國家、集體和個人三者利益，為打 造優(yōu)質(zhì)工程奠定基礎。
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