【正文】 華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，符合《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T1833）的要求。2 農(nóng)田防護(hù)林工程提倡營造混交林，是因為混交林比純林有諸多的優(yōu)點：能充分地利用營養(yǎng)空間，更好地改善立地條件，使作物具有較高的產(chǎn)量，抵御自然災(zāi)害的能力較強(qiáng)，可發(fā)揮較高的生態(tài)效益和社會效益。主要樹種配置應(yīng)考慮：早期速生樹種與中期速生樹種適當(dāng)搭配；不同樹冠形態(tài)和特征的樹種搭配；落葉樹種和常綠樹種的搭配；深根性樹種和淺根性樹種搭配；喜光樹種與耐蔭樹種的搭配；固氮與非固氮樹種的搭配；防護(hù)樹種與用材樹種的搭配；防護(hù)樹種與經(jīng)濟(jì)樹種搭配；防護(hù)樹種與美化觀賞樹種搭配；喬木樹種與灌木樹種的搭配。農(nóng)田防護(hù)林工程樹種混交方式有株間混交、行間混交、帶間混交。參照《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T1833）混交造林混交比例，農(nóng)田防護(hù)林工程純林的比例不宜超過70％（工程單一主栽樹種株數(shù)或面積不宜超過70％）。3 生物多樣性為人類的生存與發(fā)展提供了豐富的食物、藥物、燃料等生活必需品以及大量的工業(yè)原料。生物多樣性維護(hù)了自然界的生態(tài)平衡，并為人類的生存提供了良好的環(huán)境條件?？茖W(xué)實驗證明，每一種物種的絕跡，都預(yù)示著很多物種即將面臨死亡。所以，營造林工程建設(shè)應(yīng)充分考慮生物多樣性保護(hù)。全國水土流失面積達(dá)356萬平方公里,占國土面積的37%，水土流失造成土地貧瘠,河流、水庫淤積，貧困加劇，已經(jīng)成為嚴(yán)重的生態(tài)問題。所以，營造林工程建設(shè)應(yīng)充分考慮水土保持的要求。隨著物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對景觀與游憩需求愈來愈大，所以，營造林工程建設(shè)應(yīng)充分考慮農(nóng)田防護(hù)林的觀賞性，使其具有較高美學(xué)價值，提供適宜的游憩場所。古樹名木和特殊景觀是歷史的見證，是文化的載體，是名勝古跡的佳景，是研究自然史的重要資料，具有歷史價值、紀(jì)念意義或特殊的含義。所以，營造林工程建設(shè)應(yīng)對原有的古樹名木、特殊景觀森林等提出必要的保護(hù)措施。 新建農(nóng)田防護(hù)林工程設(shè)計 農(nóng)田防護(hù)林類型區(qū)是農(nóng)田防護(hù)林一定范圍內(nèi)自然條件，特別是災(zāi)害情況及社會經(jīng)濟(jì)條件基本一致的防護(hù)地段的組合，它是農(nóng)田防護(hù)林規(guī)劃設(shè)計的主要組成部分。不同地區(qū)，限制樹木生長的因子不同，災(zāi)害因子、地形、地貌各不相同，劃分類型區(qū)的依據(jù)也不同。在風(fēng)沙區(qū)主要依據(jù)風(fēng)沙危害程度和受災(zāi)情況；在干旱少雨的灌溉區(qū)，主要依據(jù)降雨量、蒸發(fā)量、干燥度、地下水位；在丘陵地帶及坡地主要依據(jù)地形、地貌；在沿海地區(qū)，則主要依據(jù)大風(fēng)危害、海潮等。在同一類型區(qū)內(nèi)，對林帶采用相同或相近的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。 立地類型是進(jìn)行樹種選擇的基礎(chǔ)，是制定營造林措施的關(guān)鍵。農(nóng)田防護(hù)林立地類型劃分的主要依據(jù)是土壤條件和水分條件。由于反映土壤條件和水分條件的因子繁多且交互作用，影響著林木的生長或生存。在眾多因子中，必有處于主導(dǎo)地位而影響極大的因子，因此各地在進(jìn)行立地類型劃分時應(yīng)采取定性或定量分析的方法來確定主導(dǎo)因子，并據(jù)此劃分立地類型。 農(nóng)田防護(hù)林工程造林樹種選擇應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)外來優(yōu)良樹種，這因為鄉(xiāng)土樹種是本地區(qū)原有天然分布的樹種，對區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境具有良好的適應(yīng)性，抗逆性強(qiáng)，易種易活、成本低廉，便于管理。除此之外，農(nóng)田防護(hù)林工程造林樹種選擇還應(yīng)考慮農(nóng)田防護(hù)林的特殊性：1 選擇主根深而側(cè)根幅較小、樹冠較窄的樹種，可以減少脅地；選擇不易風(fēng)倒、風(fēng)折的樹種，增加農(nóng)田防護(hù)林抗風(fēng)災(zāi)能力。2 為了盡快的發(fā)揮農(nóng)田防護(hù)林的防護(hù)效益，應(yīng)選擇速生干直尤其是高生長快的樹種。3 選擇抗逆性較強(qiáng)的樹種，可以使農(nóng)田防護(hù)林結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，易于長時間的發(fā)揮較高的防護(hù)效益。4 為了切斷病蟲害傳播途徑，防止病蟲害交叉感染造成危害，農(nóng)田防護(hù)林不能使用與農(nóng)作物有共同病蟲害或是其中間寄生的樹種。選擇與農(nóng)作物協(xié)調(diào)共生關(guān)系好的樹種，是為了使二者相互促進(jìn)，既有利于農(nóng)作物的生長，也有利于林木的生長。5 為了發(fā)揮農(nóng)田防護(hù)林多種效益，滿足對其多種功能的需求，使工程建設(shè)易于推進(jìn)，樹種選擇應(yīng)兼顧防護(hù)、用材、經(jīng)濟(jì)、美化和觀賞等方面的要求。本條選定的農(nóng)田防護(hù)林工程主要造林樹種（品種），是在綜合全國七大農(nóng)田防護(hù)林區(qū)造林樹種（品種）的基礎(chǔ)上,參照《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（一）附錄A和附錄B確定的，具體選擇時應(yīng)考慮樹種（品種）的更新?lián)Q代。本條選定的造林樹種（品種）主要適用于骨干林帶、農(nóng)田林網(wǎng)和防護(hù)片林等，農(nóng)林間作按照其具體模式選擇樹種，護(hù)村林除本條樹種外，還可選擇一些當(dāng)?shù)剡m生的經(jīng)濟(jì)、綠化樹種等。 本條的建設(shè)類型包括骨干林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)林間作、護(hù)村林和防護(hù)片林，其它與農(nóng)田防護(hù)林相關(guān)的建設(shè)類型如果園防護(hù)林、種植園防護(hù)林、飼養(yǎng)場防護(hù)林和漁業(yè)防護(hù)林等應(yīng)遵守相應(yīng)規(guī)范的規(guī)定。1 農(nóng)田林網(wǎng)是由許多主、副林帶構(gòu)成的，是農(nóng)田防護(hù)林的重要組成部分。農(nóng)田林網(wǎng)的防護(hù)效果主要決定于林帶的結(jié)構(gòu)和配置。因此，在規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w條件，確定林帶的走向、帶距、帶寬、結(jié)構(gòu)類型等，同時設(shè)計中還應(yīng)考慮減輕脅地的問題。1）林帶結(jié)構(gòu)是對農(nóng)田防護(hù)林綜合效益影響最大的因子。林帶結(jié)構(gòu)配置的合理與否，直接影響林網(wǎng)的防護(hù)功能及其效益的持續(xù)性。根據(jù)防護(hù)的需要，通常把林帶結(jié)構(gòu)劃分為三種基本類型，即緊密結(jié)構(gòu)、疏透結(jié)構(gòu)和通風(fēng)結(jié)構(gòu)。緊密結(jié)構(gòu)林帶由帶幅較寬，行數(shù)較多，造林密度較大的喬木（或配有亞喬木）和灌木所組成。在樹木生長季節(jié)，林帶上下層密不透光。當(dāng)中等的風(fēng)速遇到緊密結(jié)構(gòu)林帶時，大部分氣流從林帶上緣越過，很少的氣流從林帶中穿過，在背風(fēng)林緣附近形成靜風(fēng)區(qū)或弱風(fēng)區(qū)，風(fēng)速很快恢復(fù)到曠野風(fēng)速，防護(hù)距離較短。緊密結(jié)構(gòu)林帶能夠大幅度降低風(fēng)速，減少風(fēng)的動力危害并利于防霜、抗寒等技術(shù)措施的實施，能使果園和種植園免遭大風(fēng)危害造成落花、落果而減產(chǎn)，或使水網(wǎng)區(qū)免遭受臺風(fēng)襲擊造成農(nóng)作物減產(chǎn)。疏透結(jié)構(gòu)林帶由行數(shù)較少、帶幅較窄的喬灌木樹種組成；或不配置灌木，只有側(cè)枝較發(fā)達(dá)的喬木組成。如配置灌木時，大都只在林帶的外側(cè)配置一行或在內(nèi)外兩側(cè)各配置一行。當(dāng)害風(fēng)遇到疏透結(jié)構(gòu)林帶時，大帶部分氣流較均勻地通過林帶，在背風(fēng)林緣處形成許多小旋渦，一部分氣流由林帶上緣越過，在背風(fēng)林緣處形成一個弱風(fēng)區(qū)。林帶附近動力風(fēng)速很小，隨著遠(yuǎn)離林帶風(fēng)速逐漸增大，因而防護(hù)距離較遠(yuǎn)，防護(hù)效果好。我國各地平原農(nóng)區(qū)，普遍采用這種林帶結(jié)構(gòu)。通風(fēng)結(jié)構(gòu)林帶一般為喬木組成，不配置灌木或于林帶外側(cè)配置低矮灌木一行，或在內(nèi)外兩側(cè)各配置一行。林帶行數(shù)少，帶幅窄。林帶明顯地分為兩層，上層為樹冠，林冠層有均勻孔隙，或密不透光。下層只有樹干，故有大的透光孔隙。害風(fēng)遇到通風(fēng)結(jié)構(gòu)林帶時，一部分氣流從上緣越過，一部分氣流從下層穿過，防風(fēng)范圍較大，但林緣附近和林帶內(nèi)風(fēng)速大，易引起土壤風(fēng)蝕。這種結(jié)構(gòu)林帶有效防護(hù)距離比前兩種結(jié)構(gòu)要遠(yuǎn)。在一般風(fēng)害區(qū)、風(fēng)速不大的壤土耕地、風(fēng)速不大的灌溉區(qū)或沒有臺風(fēng)的水網(wǎng)區(qū)都可采用這種結(jié)構(gòu)。2）林帶設(shè)置的方向，有些國家如美國、丹麥等，只有林帶沒有林網(wǎng)，因此特別強(qiáng)調(diào)主林帶必垂直于主風(fēng)向，才能提高有效防護(hù)距離。當(dāng)主風(fēng)向與主林帶垂線偏角超過30176。時，有效防護(hù)距離降低，林帶與主風(fēng)向所成交角不應(yīng)小于60176。在中國林業(yè)科學(xué)研究院黃淮海國家攻關(guān)項目報告中，對于林帶走向提出：對于有顯著主害風(fēng)和盛行風(fēng)地區(qū)，林網(wǎng)采取主林帶為長邊的長方形網(wǎng)格，并與主害風(fēng)方向垂直，風(fēng)偏角變化不應(yīng)超過45176。；無主害風(fēng)地區(qū)，林網(wǎng)網(wǎng)格可采取正方形，方位可不予考慮。3）合理地確定林帶間距是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。林帶間距過大，不能使林帶間的農(nóng)田得到全面的庇護(hù)；間距過小，又會過多地占用農(nóng)田。影響主、副林帶間距的主要因素是：土壤條件、防護(hù)林類型、害風(fēng)頻率及其最大風(fēng)速與平均風(fēng)速、林帶結(jié)構(gòu)、林帶高度，同時要考慮有無灌溉條件、其它自然災(zāi)害情況以及地形、地物、田塊形狀、耕作壟方向及原有的渠系與道路分布等。4）林帶的防護(hù)效果并不一定與帶寬和行數(shù)成正比，在實踐中，設(shè)計林帶寬度時要考慮盡量少占用土地和維持最適宜透風(fēng)性所需要的最少行數(shù)。5）林帶脅地問題是影響樹種選擇和林帶設(shè)計的重要因子。林帶對農(nóng)作物產(chǎn)生一定的不利影響，其主要表現(xiàn)是林帶樹木使靠近林緣兩側(cè)的作物生長發(fā)育不良造成減產(chǎn)，這種現(xiàn)象通常稱為脅地。林帶脅地的原因主要有：一是林帶樹木根系向兩側(cè)農(nóng)田延伸，奪取了一部分作物生長所需要的土壤水分和養(yǎng)分；二是林帶樹冠遮蔭，影響了林帶附近作物的光照時間和受光量。2 農(nóng)林間作是農(nóng)田防護(hù)林的一種特殊結(jié)構(gòu)類型，它不但可以起到應(yīng)有的防護(hù)效益，而且能獲得較高的林產(chǎn)品產(chǎn)量。我國農(nóng)林間作的主要模式，如農(nóng)桐、農(nóng)棗、農(nóng)柿在華北中原一帶已有數(shù)百年以至千年以上的歷史。本條所指農(nóng)林間作只包括農(nóng)林（果）間作，不包括林牧間作、林果間作、林藥間作、林菌間作等；在時間結(jié)構(gòu)方面是長期間作型，即林木與農(nóng)作物長期共處，不包括以撫育為目的的短期間作型。農(nóng)林間作的效果，關(guān)鍵是建立農(nóng)林群體結(jié)構(gòu)的合理模式，這需要解決好三個問題：一是選擇適宜的樹木品種和農(nóng)作物種類，這是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)群落的關(guān)鍵；二是確定適宜的配置形式，使樹木與農(nóng)作物合理組合；三是采取適宜的管理措施。農(nóng)林間作的配置主要指林木行帶的走向、行帶間距和行帶寬度。根據(jù)有關(guān)研究，林木行帶的走向以垂直于主害風(fēng)方向的防護(hù)效果最佳。華北平原的主要害風(fēng)是冬季的偏北風(fēng)和春末夏初的偏南風(fēng)，所以最大限度地預(yù)防兩個方向害風(fēng)的危害，泡桐行的走向以東西走向為好。但小氣候觀測和農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查結(jié)果表明：東西走向和南北走向的農(nóng)桐間作地風(fēng)速相差6％左右，其它氣象因子如溫度、濕度、蒸發(fā)量則無明顯差異，而其光照條件則有很大差異。東西走向的泡桐行樹冠投影日變化較小，遮蔭區(qū)集中，遮蔭時間每日達(dá)11小時，為南北走向的2倍；％，％。由此影響到作物的產(chǎn)量也有很大差異。對小麥和玉米的產(chǎn)量測定結(jié)果表明，東西走向的泡桐樹冠下和其行間的作物產(chǎn)量有極端顯著的差異；南北走向的泡桐樹冠下和其行間的作物產(chǎn)量沒有明顯差異。由此可見，農(nóng)桐間作中的泡桐行走向不一定都要嚴(yán)格按照垂直于主害風(fēng)方向的原則確定，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況而定。在風(fēng)沙危害較輕、主要害風(fēng)方向不明顯的地區(qū)，以南北走向為好；但在一些風(fēng)口、干熱風(fēng)嚴(yán)重的地區(qū)，泡桐行向以垂直于主害風(fēng)方向為好。華北地區(qū)其它間作模式行帶走向的確定與農(nóng)桐間作相類似。行帶間距是影響農(nóng)作物產(chǎn)量的重要因子，其大小應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓⒌貤l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求來確定。不同行帶寬度的防護(hù)效果差異不大，生產(chǎn)中以單行栽植為主。 苗木質(zhì)量引自國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于我國幅員遼闊，氣候條件、立地條件、災(zāi)害因子、營造林習(xí)慣等不同，苗木的種類、規(guī)格等要求略有差異，但執(zhí)行過程中不能突破上下限。 整地方法和時間引自《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776）第8條。具體采用何種整地方法，何時整地，要依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和林業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗而定，但不能引起水土流失。 造林密度是在對全國主要農(nóng)田防護(hù)林區(qū)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（一）附錄D和《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776）附錄A及附錄B，并考慮到農(nóng)田防護(hù)林適當(dāng)密植的特點確定的，密度表中未列樹種參見同類樹種標(biāo)準(zhǔn)。 造林方法和造林時間引自《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776）第6條和第8條。 農(nóng)田防護(hù)林在未成林階段的經(jīng)營目標(biāo)是促進(jìn)林木生長發(fā)育，盡早發(fā)揮防護(hù)效果，此階段樹木間競爭不激烈，影響樹木生長的主要因素是林地水肥等基本條件，經(jīng)營的重點是林地管理和幼林撫育技術(shù)。主要撫育措施參照《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T 15776），其中灌溉、補植是保證幼林成活率的重要措施；松土除草對幼林的保存及生長有明顯作用，松土除草次數(shù)及年限主要依據(jù)各地的具體情況而定；以耕代撫可以起到改良土壤、防止雜草競爭、減少病蟲危害的作用，同時也可以減少幼林撫育投資，降低造林成本。 農(nóng)田防護(hù)林郁閉后的經(jīng)營目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林達(dá)到穩(wěn)定、成熟的防護(hù)狀態(tài)，撫育采伐和修枝是該階段的主要經(jīng)營措施。林帶撫育采伐只能在增強(qiáng)其防護(hù)作用或不降低其防護(hù)作用的情況下進(jìn)行。一般來說，在決定間伐強(qiáng)度時，木材產(chǎn)量僅是一個參考因子，更重要的是考慮維護(hù)林帶的最佳結(jié)構(gòu)，，這是林帶郁閉度的低限標(biāo)準(zhǔn)，是參照《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定的。但對于東南沿海及風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)基干林帶，應(yīng)降低間伐修枝強(qiáng)度，以較低的疏透度來抵御自然災(zāi)害。林帶樹木所處的位置對林帶結(jié)構(gòu)影響極為重要，間伐對象的確定主要依據(jù)樹木對林帶結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)和林木分化狀態(tài)。修枝是對林帶中保留樹木個體結(jié)構(gòu)調(diào)控的一種有效行為，主要目的是維持林帶的適宜疏透度，改善林帶結(jié)構(gòu)，提高木材質(zhì)量。林帶的適宜疏透度依靠林帶樹木的枝葉來保持。修枝不當(dāng)或修枝過度會使疏透度過度增大，降低防護(hù)效果。因此，在暴風(fēng)和塵風(fēng)暴多，以疏透結(jié)構(gòu)林帶為宜的地區(qū)，一般窄林帶不能修枝；較寬林帶的邊緣1～2行林木不應(yīng)修枝，內(nèi)部林木則應(yīng)適當(dāng)修枝。大風(fēng)較少，以防止干熱風(fēng)為主要目的林帶，為保持其適度的通風(fēng)結(jié)構(gòu)，必要時，可適當(dāng)修枝。緊密結(jié)構(gòu)林帶應(yīng)通過修枝，使其形成疏透結(jié)構(gòu)或適度通風(fēng)結(jié)構(gòu)。 隨著林帶樹木的逐漸衰老、死亡，林帶的結(jié)構(gòu)也逐漸疏松，防護(hù)效益也逐漸降低。要保證林帶防護(hù)效益的持續(xù)性，盡早恢復(fù)間斷或降低的防護(hù)效益，使下一代防護(hù)林盡早形成，就必須建立新的林帶，代替自然衰老的林帶。更新的主要技術(shù)就是更新時間的確定以及更新方式的選擇更新時間是依據(jù)農(nóng)田防護(hù)林的防護(hù)成熟齡確定的，本條列出了全國農(nóng)田防護(hù)林主栽樹種的防護(hù)成熟齡，對未列入的樹種（品種），應(yīng)通過綜合調(diào)查、樹干解析、木材材性試驗等方法，確定其防護(hù)成熟齡。在一個地區(qū)，進(jìn)行林帶更新時，為了避免一次將所有林帶全部伐除以致對該地區(qū)的防護(hù)作用影響太大，需要對這些林帶的更新按照一定的順序進(jìn)行。更新方式的選擇應(yīng)以盡量保持現(xiàn)存防護(hù)林帶的防護(hù)效能為準(zhǔn)，使其多種效益永續(xù)利用。本條列出了低效農(nóng)田防護(hù)林的主要表現(xiàn)形式及相應(yīng)的改造措施，對特殊地段及立地條件較差地區(qū)應(yīng)根據(jù)具體情況，適當(dāng)延遲改造年限，降低改造強(qiáng)度。6 森林保護(hù)工程設(shè)計 一般規(guī)定 農(nóng)田防護(hù)林森林保護(hù)工程設(shè)計的內(nèi)容。 農(nóng)田防護(hù)林森林保護(hù)工程設(shè)計的原則。 農(nóng)田防護(hù)林森林保護(hù)工程設(shè)計必須符合《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《森林病蟲害綜合治理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《森林重點火險區(qū)綜合治理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》、《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田防護(hù)林在改善生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮越來越重要的作用。但隨著人為活動的增多和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高