【導(dǎo)讀】甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程一標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)。北京燕化天鉦建筑工程有限責(zé)任公司。二O一四年九月二十七日。第一章編制說(shuō)明和編制依據(jù)。甬滬寧原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程寧波處施工部分，包括：冊(cè)子島。輸油站、嵐山輸油站、白沙灣輸油站、高橋輸油站四個(gè)站的低壓保護(hù)系統(tǒng)工程。根據(jù)本工程的實(shí)際情況及建設(shè)單位的要求，在

　　

【正文】 、安全與環(huán)境管理教育培訓(xùn)，熟練操作技能，提高安全防護(hù)能力。 ⑷ 有權(quán)拒絕一切違章指揮，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除，無(wú)法解決的要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 ⑸ 搞好個(gè)人衛(wèi)生、強(qiáng)化辦公室和宿舍、營(yíng)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，參加文體活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。 甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 26 安全管理制度 安全技術(shù)交底制 根據(jù)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底。 班前檢查制 安全員必須督促與檢查施工員對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。 一周安全活動(dòng)制 項(xiàng)目部每周要組織全體施工員進(jìn)行安全教育，對(duì)上一周安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底，使施工員能心中有數(shù)，從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。 定期檢查與隱患整改制 項(xiàng)目部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查處的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項(xiàng)記錄。 管理人員實(shí)行年審制 每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，避 免違章指揮。 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故報(bào)告制 ⑴危急情況停工制： 一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)情，要立即停工，同時(shí)，立即報(bào)告有關(guān)部門，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。 ⑵事故報(bào)告制： 發(fā)生安全事故必須立即報(bào)告，及時(shí)搶救傷員并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) ， 按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行處理。 ⑶安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制： 對(duì)每次檢查中位于前兩名的單位給予 10003000 元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)最后兩名給予10002021 員罰款或停工整頓。 持證上崗證： 甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 27 特殊工種必須持有上崗操作證，嚴(yán)禁無(wú)證操作。 安全 生產(chǎn)責(zé)任制 ⑴項(xiàng)目經(jīng)理 全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。 ⑵現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。 ⑶安全員 制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)，解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。督促施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，糾正違章，配合有關(guān)部門排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開(kāi)展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。 安全教育 安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面工 作。 安全教育的特點(diǎn) ⑴安全教育的全員性：安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，任何人不得例外。 ⑵安全教育的長(zhǎng)期性：安全教育貫徹了每個(gè)工作的全過(guò)程，貫穿了每個(gè)工程施工的全過(guò)程，貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。因此，安全教育的任務(wù)“任重而道遠(yuǎn)”，不應(yīng)該也不可能是一勞永逸的。 ⑶安全教育的專業(yè)性：安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。 安全教育的內(nèi)容 甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 28 安全教育的內(nèi)容 類別 安全教育 的主要性 內(nèi) 容 安全思想教育 安全生產(chǎn) 的思想基礎(chǔ) 尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的思想教育，黨和國(guó) 家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針，政策安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系教育，三熱愛(ài)教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育 安全知識(shí)教育 安全生產(chǎn) 的重點(diǎn)內(nèi)容 施工生產(chǎn)一般流程；環(huán)境、區(qū)域概括介紹，安 全生產(chǎn)一般注意事項(xiàng)；企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡(jiǎn)介與分析；工種崗位安全生產(chǎn)知識(shí)；安全禁令。 安全技術(shù)教育 安全生產(chǎn)技術(shù) 安全技術(shù)操作規(guī)程。 安全法制教育 安全生產(chǎn) 的必備知識(shí) 安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度，法律上有關(guān)條文； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；摘要介紹受處分的先例 安全紀(jì)律教育 廠規(guī)廠紀(jì) 職工守則 勞動(dòng)紀(jì)律 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育程序 ⑴管理人員培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家講課、考試，并填寫(xiě)教育檔案；上報(bào)公司。 ⑵特殊工種人員：集中講課、實(shí)際操作練兵、考試，并填寫(xiě)教育檔案；上報(bào)公司。 ⑶新工人三級(jí)教育：集中講課、實(shí)際操作練兵，并填寫(xiě)教育檔案；上報(bào)公司。 ⑷班前安全教育：檢查、班前工具檢查、日安全注意事項(xiàng)；安全員記錄；跟蹤整改。 安全保證措施 施工前安全保證措施 組織施工員進(jìn)行 HSE 教育；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)計(jì)要求，在危害辨識(shí)和粉線分心的基礎(chǔ)傷上，制訂了控制措施，編制施工方案，并進(jìn)行施工交底；配備符合安全、環(huán)保要求的施工設(shè)施和設(shè)備；合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，滿甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 29 足施工中的各項(xiàng)要求；辦理各種入場(chǎng)手續(xù)，如 “ 工業(yè)用火報(bào)告 ” 、 “ 臨時(shí)用點(diǎn)許可證 ” 等六票一證；和各專業(yè)施工員共同編制 HSE 方案，編制應(yīng)急方案。 施工人員熟悉施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，明確施工技術(shù)措施；明確作業(yè)過(guò)程中安全、環(huán)保注意事項(xiàng)；檢查施工設(shè)備和工機(jī)具的性能，禁止不合格設(shè)備和未消除安全隱患機(jī)具進(jìn)入施工場(chǎng)地；施工中必須配備勞動(dòng) 防護(hù)用品，并進(jìn)行檢查。 組織員工學(xué)習(xí)業(yè)主的 HSE 管理規(guī)定和參加業(yè)主組織的入場(chǎng) HSE 教育，簽定安全承諾書(shū)和安全協(xié)議書(shū)；辦理入場(chǎng)作業(yè)證和作業(yè)許可證；了解業(yè)主 HSE 管理體系的有關(guān)政策，熟悉業(yè)主安全管理程序；配備符合現(xiàn)場(chǎng)要求的安全環(huán)保設(shè)備；為施工員配備符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。 一般安全措施 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職能部門和操作工人均明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，做好各項(xiàng)防護(hù)工作，安全生產(chǎn)做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持既抓生產(chǎn)，又抓安全，當(dāng)生 產(chǎn)進(jìn)度與安全相矛盾時(shí)，進(jìn)度必須讓位于安全。 作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守儲(chǔ)運(yùn)公司或企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)作業(yè)管理規(guī)定和管理制度。 嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)有明顯的安全標(biāo)志牌。 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，反對(duì)違章指揮和違章作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人實(shí)行值班制度，堅(jiān)持每周一班前一小時(shí)的安全教育和一周總結(jié)，每日安全交底，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)。 開(kāi)展經(jīng)常性安全教育，提高全員的安全意，對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格才能準(zhǔn)許上崗，特殊工種的工人應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗。 建立建全安全保證體系，強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工，給予專職安全員權(quán)力，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，拒不整改有權(quán)罰款，遇有特別緊急不安全情況有權(quán)停工。 甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 30 重視安全“三寶”的作用，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)（ 米以上）必須系安全帶。 按規(guī)定搭設(shè)各種安全防護(hù)設(shè)施，如臨邊、四口的安全護(hù)欄。腳手架等的搭設(shè)均應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。 距地面 2 米以上作業(yè)要有防護(hù)桿、擋腳板，設(shè)專人檢查監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)不符合要求時(shí)，應(yīng)停止使用立即整改。 高空作業(yè)時(shí)，任何人禁止投擲物件，坑下作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁從坑上向下扔?xùn)|西。高空作業(yè)的工人應(yīng)攜帶工具袋，使用的工具、小型材料等均應(yīng)隨時(shí)裝入袋內(nèi)。高空作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)站在不不穩(wěn)定的物體上操作，不準(zhǔn)從高空處向下跑跳。 對(duì)于地下施工交叉作業(yè)、特種施工、雨季施工、吊裝作業(yè)、用電作業(yè)和搭拆架子等重要安全部分，要進(jìn)行定時(shí)、定量、定人的檢查，實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。 有毒、有害物品，易爆易燃 物品應(yīng)設(shè)專用倉(cāng)庫(kù)保管，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)放置時(shí)，應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志牌，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人看護(hù)；各種油料應(yīng)在容器內(nèi)存放，廢油應(yīng)及時(shí)回收集中儲(chǔ)存處理，嚴(yán)禁就地傾倒，油料對(duì)地面造成污染時(shí)應(yīng)及時(shí)清理；防腐保溫用油漆、巖棉、絕緣脂和易產(chǎn)生粉塵的材料應(yīng)妥善保管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地面或設(shè)施造成污染時(shí)應(yīng)及時(shí)清理；控制噴砂時(shí)段和罐內(nèi)施工、浮艙內(nèi)施工時(shí)間，以減輕對(duì)施工人員和周圍居民的影響；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證安全通道隨時(shí)暢通；施工中嚴(yán)禁穿化纖服裝和帶釘鞋。 施工作業(yè)過(guò)程中，施工作業(yè)人員對(duì)違章指揮或違反 HSE 管理規(guī)定的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行， 并應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或 HSE 主管部門反映；對(duì)未落實(shí)安全措施、勞動(dòng)防護(hù)用品不符合要求、機(jī)具存在安全隱患、監(jiān)護(hù)不到位等情況應(yīng)拒絕作業(yè)。 作業(yè)過(guò)程協(xié)調(diào)：施工負(fù)責(zé)人應(yīng)參加有關(guān) HSE 事項(xiàng)的臨時(shí)會(huì)議，匯報(bào) HSE 管理情況及 HSE 工作計(jì)劃，接受 HSE 管理工作指令，并組織落實(shí)；甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 31 及時(shí)進(jìn)行 HSE 信息交流，對(duì)作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的影響安全、環(huán)境與健康的事項(xiàng)、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向 HSE 管理部門或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)預(yù)以解決。 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或隨機(jī)組織 HSE 檢查，檢查 HSE 管理體系的運(yùn)行情況和崗位 HSE 職責(zé)履行情況及 HSE 計(jì)劃的實(shí)施落實(shí)、見(jiàn)證資料的記錄等情況，接受項(xiàng)目 HSE 監(jiān)督人員及業(yè)主、監(jiān)理方現(xiàn)場(chǎng)代表的檢查、監(jiān)督，并按照其書(shū)面的書(shū)面或口頭的整改要求加以糾正和整改，整改方法見(jiàn)本方案中整改方案。 進(jìn)入施工區(qū)域、消防路、應(yīng)保證隨時(shí)暢通，不得堆積材料、垃圾等雜物。 消防器材應(yīng)足量擺放，施工員熟知消防器材使用方法。 施工中，所有施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)主規(guī)定的路線進(jìn)退場(chǎng)，嚴(yán)禁進(jìn)入非施工場(chǎng)地。 施工中，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)用量和規(guī)定耗量組進(jìn)材料，并嚴(yán)格控制廢件的產(chǎn)生。各種材料應(yīng)按方案要求和設(shè)計(jì)要求使用，不得濫用。每個(gè)工作日結(jié)束后，材料員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的使用情況登記成冊(cè)，竣工資料的材料用量編寫(xiě)應(yīng)與材料耗用記錄一致。對(duì)施工消耗品按規(guī)定控制用量，并及時(shí)回收，按業(yè)主要求統(tǒng)一處理。 施工垃圾應(yīng)分類堆放并按業(yè)主要求分類處理，應(yīng)按規(guī)定交站方統(tǒng)一處理。 施工中，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自檢，并按要求填寫(xiě)檢查報(bào)告。 施工臨時(shí)設(shè)施擺放應(yīng)做到互不影響使用、安全、可靠，并做好防雨工作 。 作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并采取措施防止事故蔓延、擴(kuò)大。 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工作業(yè)中遵守各項(xiàng) HSE 管理規(guī)定和措施的有功施工員提出表?yè)P(yáng)，對(duì)違反 HSE 規(guī)章制度的施工員，進(jìn)行批評(píng)教育，甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì) 32 有效推進(jìn) HSE 的運(yùn)行。 臨時(shí)用電安全措施 建立對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路、用電設(shè)施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗(yàn)記錄存檔備查。 臨時(shí)配電線路按規(guī)范要求進(jìn)行敷設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不 得沿地面明敷設(shè)。埋地敷設(shè)時(shí)過(guò)路應(yīng)穿套管。 配電系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)配電，各類配電箱、開(kāi)關(guān)箱裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，開(kāi)頭電器應(yīng)標(biāo)明用途。各類電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、箱體涂有安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)，箱內(nèi)無(wú)雜物，停止使用時(shí)切斷電源，箱門上鎖。 獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須按部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接零系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。 手持電動(dòng)工具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，電源線、插頭、插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣完好無(wú)損，維護(hù)和保管由專人負(fù)責(zé)。 電源照明采用 220V，在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器，特殊場(chǎng)所按規(guī)定使用安全電壓照明器。使用行燈照明，其電源電壓就不超過(guò) 36V，燈體與手柄絕緣良好，電源線使用橡套纜線，不得使用塑料軟線。 電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)，電焊機(jī)外殼做接地保護(hù)，一次電源線宜取用橡套纜線，其長(zhǎng)度不大于３米，兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩，焊把線到位，不得借用管道、金屬腳手架等做回電線路 。 機(jī)械設(shè)備安全措施 施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械均按“施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖”的位置進(jìn)行安裝。 所有機(jī)械設(shè)備必須做到定期檢查，機(jī)械不得帶病工作，非專業(yè)人員不得開(kāi)啟機(jī)械。 施工機(jī)具和設(shè)備的日常檢修、保養(yǎng)、保管設(shè)責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)能甬滬寧、華北原油管網(wǎng)低壓保護(hù)系統(tǒng)工程 一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì)