【導讀】行有關技術規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量通病專項治理文件等。嚴格按照招標文件規(guī)定內(nèi)容及設計圖紙要求編制。用先進的管理方法、施工技術、精心組織施工、保證質(zhì)量、安全及工期。制定嚴格質(zhì)量保障體系，為業(yè)主長遠利益著想，堅決消滅質(zhì)量通病。施、確保安裝施工形象進度的順利完成。記錄，在現(xiàn)場標注，以便在施工時采取相應措施，避免發(fā)生事故。高程進行實測、復核，準確無誤后，就近引測，監(jiān)時高程點及管位控制樁，使其處于干燥狀態(tài)，確保工程基礎質(zhì)量。品出廠合格證、說明書，進場前專人進行管材質(zhì)量檢查。出現(xiàn)場做標記；丈量每根管長度，達到合格后方能使用，否則不得使用。槽基礎處理完后，復測高程無誤、驗收合格后進行溝槽下管工作開挖操作坑，

　　

【正文】 勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重 要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。 （ 3）安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產(chǎn)技術知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術過程、作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術過程和作業(yè)方法相適應的各種機具、設備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散 發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。 （ 4）專業(yè)安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關專業(yè)制定各種安全操作技術規(guī)程。 （ 5）安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、 42 安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。 （ 6）事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發(fā)生所采取的措施 ，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。 為了保證工程建設安全管理工作的需要，我們采取的安全教育形式是： （ 1）會議形式。如安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交談會、事故教訓現(xiàn)場會、展覽會、知識竟賽。 （ 2）報刊形式。訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志，企業(yè)自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。 （ 3）張掛形式。如安全宣傳橫幅、標語、圖片、黑板報等。 （ 4）固定場所展示形式。勞動保護教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。 （ 5）現(xiàn)場觀摩演示形式。如安全操作方法、消防演習、觸電急救方法演示等。 育 （ 1）入廠教育 新工人入廠后，由項目綜合部負責，安全部安監(jiān)人員進行講解黨和國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及水電施工建設的有關安全規(guī)章制度。講解勞動保護的意義、任務和安全生產(chǎn)有關要求。介紹本企業(yè)安全生產(chǎn)情況、企業(yè)施工特點、機械設備狀況（機械性能、作用、注意事項）和生產(chǎn)危險要害部位。介紹一般安全生產(chǎn)防護知識、用電、起重、架設等其他作業(yè)常識。介紹本企業(yè)安全組織機構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見事故案例進行分析，闡明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進行方針、 43 政策、法規(guī)、制度規(guī)定等安全知識考試，考試不合格者 先不予安排工作崗位，待補考及格后，登記冊存檔保存。 （ 2）施工隊生產(chǎn)特點、作業(yè)內(nèi)容不同，在進行安全教育時，要結(jié)合各施工隊具體生產(chǎn)特點進行教育。重點講解本施工隊生產(chǎn)特點、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成，安全活動情況和作業(yè)中對安全生產(chǎn)的要求，施工隊關于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動防護用品的穿戴和維護保養(yǎng)。生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故原因和采取的避險措施以及文明施工、安全生產(chǎn)經(jīng)驗，還要講解，施工隊的施工任務、消防、用電安全知識等。使新職工對本施工隊安全生產(chǎn)內(nèi)容及重要性有了進一步了解有了較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)作業(yè)班組的具體崗位 。 （ 3）崗位教育 新工人入廠及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的工人，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使這部分人盡快適應新的環(huán)境必須進行崗位教育。崗位教育著重講解：第一，本班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責范圍；第二，新入廠工人和新?lián)Q崗工人要從事的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、必要的安全知識以及班組崗位所使用的各種機具設備及其它安全防護措施的性能和作用、崗位的安全操作規(guī)程、規(guī)章制度等；第三，本崗位安全技能訓練；第四，作業(yè)場地具體地點、環(huán)境保護、清潔衛(wèi)生、防火安全知識；第五，講清楚容易發(fā)生事故或有毒有害危險區(qū)域；第六，講解個人安全防護用品用 具的穿戴和保管使用方法。 崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”“訂立包教合同”使新工人按規(guī)定掌握生產(chǎn)技術知識，熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握安全操作技能。 44 “五新安全教育” （ 1）職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思想麻痹、精力分散，復工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不安全行為，針對休假的類別進行復工教育。教育時結(jié)合復工者的具體情況可進行重溫本工種安全 技術操作規(guī)程、熟悉機械設備性能等，做到有的放矢。 （ 2）隨著科學技術的發(fā)展，機械化程度 越來越高，施工過程所采用的新工藝、新技術、新材料、新產(chǎn)品、新設備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對“五新”的危險因素了解得少，缺乏操作知識和經(jīng)驗，容易發(fā)生事故，因此必須對操作者和有關人員加強安全教育和管理。一般可采取下列辦法進行教育：第一，確定生產(chǎn)過程中的危害、危險因素，收集有關安全資料；第二，確定主要危害，針對具體情況加強勞動保護和改善作業(yè)環(huán)境；第三，通過對“五新”工藝在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種不利因素予以評估，在充分研究試驗的基礎上，制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規(guī)程，再對操作者和有關 人員進行專業(yè)教育和訓練。經(jīng)嚴格考試合格后，才允許使用或操作。 特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器、焊接、爆破、廠內(nèi)機動車、卷揚、登高架設等。對于特種作業(yè)人員的培訓教育必須經(jīng)過專門培訓和教育，經(jīng)過地方勞動部門培訓教育考核合格后，發(fā)給安全操作許可證者方可上崗作業(yè)。對特種作業(yè)人員的復訓，一般兩年進行一次，復審不合格者必須重新參加培訓考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。 45 （五）安全生產(chǎn)檢查制度 （ 1） 查思想 檢查各級領導和全體職工，是否以黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領導是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，是否認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制度。各個職能部門是否執(zhí)行各項制度，是否真正做到了齊抓共管。工人是否認真執(zhí)行了各項管理制度和安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動紀律現(xiàn)象。 （ 2）查制度 查各施工隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項目部要求建立健全了安全組織機構(gòu)；各級人員安全生產(chǎn)職責；特種作業(yè)人員管理制度；違章、違紀及安全獎懲制度；安全檢查及隱患整改制度；班組、個人防護用品保管制度；是否制訂了 各種安全技術操作規(guī)程。 （ 3）查措施 查各施工隊是否編制安全技術措施、計劃和施工方案；措施和計劃是否有針對性；是否認真執(zhí)行了安全技術交底，是否有隱瞞事故行為；對生產(chǎn)過程中發(fā)生的障礙，未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。 （ 4）查安全教育培訓 對新入廠的工人是否做了安全教育和崗位培訓；從事特種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場各類宣傳標志、警示牌是否按規(guī)定掛到有效、醒目區(qū)域等。 （ 1）每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項目主要領導負 46 責，相關業(yè)務部門和專業(yè)人員參加，對各個施工部位進行現(xiàn)場 檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按 “ 三定 ” （定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。 （ 2）施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責，組織隊里工程師、技術員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進行檢查，重點查的內(nèi)容根據(jù)本施工隊的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。 （ 3）班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長組織作業(yè)骨干，對當天施工任務、現(xiàn)場環(huán)境及作業(yè)過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計到，采取相應的防護措施來避免 可能發(fā)生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設施、個人防護用品進行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產(chǎn)作業(yè)過程的人身安全和設備財產(chǎn)安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場處理的不準推給下一班，當班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。 、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查 （ 1）專業(yè)性安全檢查 隨著生產(chǎn)進度的發(fā)展、工序變化、新設備的投入使用等，都要搞專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對某項目進行檢查評估、分析，然后進行技術交底，保證作業(yè)過程中 人身和設備安全。 （ 2）季節(jié)性安全檢查 針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬 47 季節(jié)以防火、防滑、防寒為重點來檢查。 （ 3）階段性安全檢查 這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。 成立安全生產(chǎn)檢查小組 ,有組織領導，有明確目的，有檢查計劃，有具體要求、有整改措施和評分標準 。 （ 1）檢查要有重點 抓住施工難度大、危險性大的部位，如不良地質(zhì)段開挖、作業(yè)臺車、卷揚機的制動信號、起重用具、操作人員的行為以及開挖作業(yè)、清撬險石、作業(yè)面的風水管線使用與完好情況、安全支護辦法等，因為這些部位都是危害職工健康和機電設備的重要因素。 （ 2）檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來 檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則，對查出的問題，做到條條有著落，件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。 （ 3）檢查要與總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗結(jié)合起來 對于安全管理工作做得好的單位、班組及個人要予以表 揚、獎勵。對于安全工作做得較差的單位、班組及個人要給予批評。對于忽視安全工作出現(xiàn)未遂事故或造成危險的要給予嚴厲批評和懲罰。樹立好的典型激勵落后共同提高。 （ 4）推行安全檢查表辦法 48 利用安全檢查表進行安全檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實用的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復雜的大系統(tǒng)分割成若干個小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗人員的智慧，經(jīng)過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項和失誤。它優(yōu)點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。 （ 1）施工局成立防火安全 領導小組。項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工、安全部人員任成員。配專職消防檢查人員，全體職工為義務消防員。 （ 2）項目經(jīng)理是本單位第一防火負責人，全面負責本單位的消防工作，其主要職責是：認真貫徹上級有關消防安全工作的方針、政策、指示、規(guī)定，將防火安全工作納入重要會議日程；布置和組織本單位的消防宣傳教育工作，組織指定和貫徹防火責任制和消防規(guī)定；組織參加防火檢查，研究整改火險隱患，建立義務消防隊組織，經(jīng)常進行訓練，給予必要的時間和創(chuàng)造訓練條件，落實消防設施，配備必要的消防器材。對本單位發(fā)生的火災事故，積極組織補救和保 護現(xiàn)場，參與調(diào)查處理。新的設備投入使用，要求嚴格執(zhí)行安全、衛(wèi)生、防火規(guī)定并做好維護、保養(yǎng)和管理工作。 （ 3）防火保衛(wèi)人員在施工局防火安全領導小組的領導下，具體負責防火安全保衛(wèi)工作，結(jié)合本標工程施工的實際情況，建立健全各級人員的消防管理制度，教育全體職工掌握“三懂”“三會”消防知識，即懂火災危險性，懂預防措施，懂補救方法。會使用消防器材，會處理事故，會報警。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，確定出重點防火部位，防火重點部位要設置明顯的防火標志，配備一定數(shù)量的常規(guī)消防器材，防火重點部位需動火時，必須執(zhí)行防火審批制度。 49 勞動防護用品各單位必須嚴格執(zhí)行發(fā)放，主管部門不準隨意擴大發(fā)放范圍，提高標準和降低防護用品質(zhì)量和使用期限。從嚴掌握，嚴禁濫行發(fā)放。發(fā)放原則是根據(jù)項目部規(guī)定現(xiàn)行勞動保護用品發(fā)放標準，如工種變動，要待前期護具到期或折價之后，再按新標準發(fā)放，臨時變動工作或從事多種作業(yè)的人員，應以經(jīng)常從事的工種為準發(fā)給防護用品在短期內(nèi)從事某項作業(yè)，需補加防護用品時，要經(jīng)單位領導批準。對于生產(chǎn)中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個人特殊防護用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊 全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，此項工作由材料、技術、安全等部門參加對每次購進的防護用品進行檢測，凡未經(jīng)國家檢驗機關批準，生產(chǎn)的防護用品，不準采購，凡檢驗不合格，失效的防護用品一律不準發(fā)放、使用。高處作業(yè)，電工用的安全帶，洞內(nèi)或其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實際需要隨時發(fā)給使用者。職工在調(diào)動工作崗位時護具自帶，調(diào)出施工局的一律憑調(diào)轉(zhuǎn)關系帶護具卡到材料庫辦理注銷卡片手續(xù)。未經(jīng)護具庫辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關系。對于丟失或外因的損壞的勞動防護用品，一律按照領用期限的比例折價賠償 后，方可重新補發(fā)，如故意損壞按原價賠償。 四、 安全組織措施 項目安全組織，應該包括決策層（項目經(jīng)理）、管理層（職能部門）、作業(yè)層（施工隊），構(gòu)成一個封閉的組織體系。項目設主管安全副經(jīng)理 1 人，安全環(huán)保部設專職安全工程師 1 人，各施工隊根據(jù)實際情況設安全員 2 人。在項目經(jīng)理的領導下，在地方政府安全監(jiān)察機構(gòu)及業(yè)主、工程監(jiān)理的指導 50 下進行安全工作。其主要任務是：根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃和安全工作的中心任務，提出施工局的執(zhí)行方案，組織生產(chǎn)施工單位貫徹執(zhí)行。結(jié)合工程實際情況制定安全文明施工細則；安全生產(chǎn)目標，采取各種對策及時排除事故隱患；有計劃地開展安全教育和安全技術培訓，提高各級人員的安全技術水平。在推進日常安全工作時，可以做到權(quán)威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進協(xié)調(diào)配合