【正文】 中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《建筑 項目環(huán) 境保護設(shè)計規(guī)定 》（ GB8785）； 《 大氣污染物綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） 。 二、環(huán)保措施 根據(jù)新建、擴建和改建項目中國家對環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，對于“三廢”治理設(shè)施必須達到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的要求，同時在項目設(shè)計前應(yīng)由環(huán)境保護部門根據(jù)國家制定的有關(guān)規(guī)范，做好環(huán)境評估等工作。 第 28 頁 具體環(huán)保措施如下： （一）建設(shè)施工期 本工程建設(shè)施工期的主要污染物是施工機械所產(chǎn)生的噪聲、 土方開挖外運時所產(chǎn)生的揚塵，以及施工期間對周圍環(huán)境的影響。 噪聲：項目施工過程中的施工機械是主要噪 聲源，應(yīng)優(yōu)化 施工時間，減少施工噪音對居民生活的干擾，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)毓こ淌┕さ母黜椧?guī)定，夜間（ 22： 00~6： 00）居民集中區(qū)域嚴(yán)禁進行混凝土澆筑和使用大型施工機械； 施工揚塵：土方開挖外運時，為避免塵土飛揚，土體散落，對運輸車輛加蓋篷布，同時不允許車輛帶土駛出施工現(xiàn)場； 周圍環(huán)境：在施工階段，工程材料堆放會影響城市景觀，施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾會影響周圍生態(tài)環(huán)境，因此在施工中應(yīng)加強管理，制定文明施工制度，并將施工工地采用擋墻、擋板等方式與外界隔開，盡量減少污染。 （二）投入使用期 對項目產(chǎn)生 的污染物必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》，按照保護環(huán)境、消除污染、綜合利用的原則加以治理。不僅要達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，還要使環(huán)境質(zhì)量得到提高。本項目主要污染物為生活廢水和生活垃圾，擬采取治理措施如下： 廢水：本項目的廢水為生活污水，經(jīng)新建化糞池沉淀處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)后匯集到市政排水管網(wǎng)； 第 29 頁 生活垃圾：本項目生活垃圾由工作人員隨時清潔，并搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時運至指定的垃圾堆放地點，再由環(huán)衛(wèi)工人運至垃圾處理場。 第二節(jié) 消防 一、依據(jù) 《中華人民共和國消防法》； 《 XX 省消防安全管理辦法》； 《建筑防火設(shè)計規(guī)范》 GB500162021； 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 GB 501402021； 二、消防措施 建筑設(shè)計中采取的消防措施如下： 總圖布置時擬建物需符合防火間距要求，道路需滿足消防道路要求； 根據(jù)需要，建筑物內(nèi)設(shè)置干粉滅火器，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全管理； 隔墻、吊頂、活動地板及其他裝飾材料，在設(shè)計時選用非燃或難燃材料； 室內(nèi)設(shè)消防給水系統(tǒng)外，室外也設(shè)置消防系統(tǒng)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全管理。公共消防設(shè)施、器材布置在明顯和便于取用的地點； 電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國家 的有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求； 第 30 頁 配置基本的消防通訊和報警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時報警。 第三節(jié) 節(jié)能 一、依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》； 《公共節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) XX 省實施細(xì)則》 DB63/6172021 《關(guān)于進一步加強建筑節(jié)能工作的通知》（青建科【 2021】189 號）。 二、節(jié)能措施 本項目建設(shè)及運營期在節(jié)約能源方面做如下考慮： 建筑節(jié)能設(shè)計。采取保溫、隔熱、密封等措施，讓建筑在使用過程中減少能源的消耗。外墻采用外保溫薄抹灰系統(tǒng)；外窗采用斷熱型 材窗，以減少能量散失； 耗電設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，并做好建筑物采光設(shè)計，盡可能利用自然光源，以節(jié)約電耗； 供熱方案力求布置合理，盡量縮短供熱管網(wǎng)的管線，室外管網(wǎng)采取保溫措施； 合理確定供排水方案，選用節(jié)能型閥門、水嘴及衛(wèi)生潔具，安裝計量儀表，節(jié)約用水； 大力開展節(jié)電、節(jié)水等宣傳，制定節(jié)水、節(jié)電制度，力爭降低水電的消耗； 第 31 頁 加強對水、電的計量工作，建立嚴(yán)格的計量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。 通過以上節(jié)能措施，可有效的達到節(jié)能降耗，提高能源的利用率。 第四節(jié) 安全 遵照《建筑施工安全檢驗標(biāo)準(zhǔn) 》（ JGJ9599）的規(guī)定，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，必須做好安全管理工作。根據(jù)國家和部門的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，本項目主要采取如下安全衛(wèi)生措施： 所有用電設(shè)備的金屬外殼、金屬底座、電纜金屬鎧裝層、電纜保護管以及所有金屬支架均與接地裝置連接，設(shè)有安全接地，配電系統(tǒng)設(shè)有安全短路保護、過流保護裝置，保證用電安全。 為保證設(shè)備良好運行，并改善工作條件，所有業(yè)務(wù)工作間采取冬季采暖的措施。 技術(shù)用房采取防靜電措施，防止靜電對設(shè)備和人身的危害。 建筑內(nèi)設(shè) 計足夠的人行通道和應(yīng)急措施，設(shè)置疏散標(biāo)志，以保證安全通行。 第八章 項目組織 第一節(jié) 組織機構(gòu) 第 32 頁 由烏蘭縣公安局負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織和實施項目建設(shè)。按計劃完成項目建設(shè)的各項指標(biāo)和任務(wù)，并設(shè)置相應(yīng)的管理部門、財務(wù)部門等。 第二節(jié) 項目管理 項目辦公室的統(tǒng)一安排下，主管部門根據(jù)有關(guān)部門的職能，按業(yè)務(wù)分工全力做好項目建設(shè)實施的協(xié)調(diào)工作，加強項目管理，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員為工程建設(shè)提供服務(wù)，確保項目建設(shè)順利進行。 在項目主管的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，切實安排進度計劃并監(jiān)督工程建設(shè)順利實施。 建設(shè)項目批 準(zhǔn)后，要落實項目法人責(zé)任制，指定項目負(fù)責(zé)人，專職負(fù)責(zé)項目實施，不準(zhǔn)擅自更改批準(zhǔn)的建設(shè)項目工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，以保證工程計劃的嚴(yán)肅性。 要確保建設(shè)資金?？顚Ｓ?、專戶存儲，不能擠占挪用。建設(shè)資金必須按工程設(shè)計的規(guī)模和內(nèi)容，實行內(nèi)部提款報賬的財務(wù)管理制度，要加強對資金使用的追蹤、審判和審計工作，嚴(yán)格財務(wù)制度。 實行工程監(jiān)理制。為確保工程質(zhì)量，建設(shè)工程實行監(jiān)理制。監(jiān)理單位要對項目法人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)理制度。 實行竣工驗收制度。項目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。項目竣工驗收后方可交付使用。 同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔。 第 33 頁 第九章 項目實施進度計劃 項目實施建設(shè)期為 2年，進度計劃安排如下： 2021 年 7月：完成可研編制及審批工作； 2021 年 8月：完成初步設(shè)計和施工圖設(shè)計及審查工作； 2021 年 9月：開工建設(shè)； 2021 年 7月：建設(shè)完成驗收備案工作，正式交付使用。 第十章 招投標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)對該項目所涉及的 地質(zhì)勘察、設(shè)計、施工以及材料均采用招投標(biāo)制。在招標(biāo)過程中要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。 第一節(jié) 招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的工作范圍 項目的招標(biāo)分為工程項目的建設(shè)全過程總承包和單項工程承包兩種形式。實行總承包的工程一般通過招標(biāo)選擇總承包商，再由總承包商去組織各階段的實施工作。由于總承包商負(fù)責(zé)整個工程的實施，承擔(dān)較多的工程風(fēng)險，采取總承包的合同價格要比單第 34 頁 項工作內(nèi)容承包的價格招標(biāo)花費的投資要高。因此，本次為了在招標(biāo)降低費用，采用單項工程招標(biāo)的方式。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo) 和委托招標(biāo)兩種形式。因本次工程的招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開標(biāo)、評標(biāo)的能力，因此本次招標(biāo)采用委托招標(biāo)的方式。 第二節(jié) 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種方式。 本工程針對不同的單項工程采用不同的招標(biāo)方式，具體如下： 勘察設(shè)計、監(jiān)理：由于設(shè)計和監(jiān)理需要有專門的技術(shù)能力才能圓滿的完成工作。因此，這部分工程擬采用邀請招標(biāo)或直接委托的方式。 施工及材料：擬采用公開招標(biāo)方式，這樣可以在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，以節(jié)約投資，降低成本。 第三節(jié) 評標(biāo)委員會人員要求 評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家組成。評標(biāo)委員會成員要求在副高以上職稱，從事本專業(yè)至少 5 年以上，對本項目要有較深的研究，職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，最低不少于 5人，且經(jīng)濟、技術(shù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第 35 頁 本項目招標(biāo)活動中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式報項目審批部門核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位再作出變更，重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。項目審批部門將核準(zhǔn)本項目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，如項目建設(shè)單位在招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假或者在招標(biāo)活動中 違反項目審批部門的核準(zhǔn)事項，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā) [2021]34號文的規(guī)定對項目建設(shè)單位依法進行處罰。 第十一章 投資估算及資金籌措 第一節(jié) 估算依據(jù) 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價》安裝工程 (2021年 )； 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價》建筑工程 (2021年 )； 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價》裝飾工程 (2021年 )； 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價》市政工程 (2021年 )； 取費類別依據(jù)《 XX 省建筑安裝工程費用項目組成及計算規(guī)則》青建工 [2021]1號； 取費類別依據(jù)《 XX 省建筑安裝工程費用項目組成及計算規(guī)則》青建工 [2021]543號； 因項目建設(shè)期較短，故未考慮漲價預(yù)備費。基本預(yù)備按 8%編制考慮； 第 36 頁 該項目建設(shè)投資為 ，其中建設(shè)工程費用 萬元；其他費用 ,預(yù)備費 。 第二節(jié) 估算內(nèi)容 “烏蘭縣社會安全系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備庫”的工程費用。 建設(shè)單位管理費等其它工程費用。 第三節(jié) 投資估算 該項目建設(shè)投資為 ，其中建設(shè)工程費用 萬元；其他費用 ,預(yù)備費 萬元。（詳投資估算表） 第四節(jié) 資金籌措 資金來源全部申請國家專項資金。 第十二章 社會效益 本項目的建設(shè)將極大地改善烏蘭縣地區(qū)公安部門的執(zhí)法條件，極大的鼓舞廣大公安干警的精神面貌，為他們創(chuàng)造出良好的工作基礎(chǔ)，良好的工作環(huán)境和良好的物資儲備，從而能夠進一步提升公安部門執(zhí)法的能力，尤其是在特殊事件突發(fā)時的應(yīng)急能力，對于當(dāng)?shù)卣凸矆?zhí)法人員，都能起到“手中有糧，遇事不慌”的精神安撫作用和實際操作作用。 本項目的建設(shè)，能夠在社會上起到積極的警示作用，對于心懷不軌的民族分裂分子也有強大的震懾力，體現(xiàn)了政府 關(guān)心民生第 37 頁 的根本愿望，有利少數(shù)民族地區(qū)的民族團結(jié)，對于構(gòu)建和諧社會及維護社會的穩(wěn)定意義深遠。 本項目的建設(shè)，符合國家對執(zhí)法部門應(yīng)急物資儲備的要求，是在充分落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本的觀念。在實際需要時，能滿足在突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急物資的，也對當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、文化等事業(yè)提供了強有力的保駕護航作用。 第十三章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié)論 本項目的建設(shè)，是執(zhí)法部門維穩(wěn)應(yīng)急工作觀念的極大轉(zhuǎn)變，是將未來發(fā)生的事件和籌備前瞻性的預(yù)期以及科學(xué)化安排，是防患于未然的合理建設(shè)，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，建設(shè)應(yīng)急儲備庫是立足當(dāng)前， 考慮長遠，兼顧發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃的建設(shè)項目，本項目可以滿足在突發(fā)事件爆發(fā)后，執(zhí)法部門的應(yīng)急需要，從而推動了當(dāng)?shù)睾椭C社會的發(fā)展，對于促進各民族的團結(jié)，保障人民的生活，穩(wěn)定社會大局，反對分裂，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的迅速發(fā)展，起到了積極的保障作用。 通過對本項目現(xiàn)狀、選址、建設(shè)條件、建設(shè)方案、建設(shè)投資等方面的研究，確定本項目建設(shè)投資為 萬元，其建設(shè)是必要和可行性的。 第二節(jié) 建議 第 38 頁 建設(shè)相關(guān)部門積極落實建設(shè)資金，確保本項目的順利實施。 建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制和監(jiān)督理制，將本項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。