【正文】 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； 《建筑 項(xiàng)目環(huán) 境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定 》（ GB8785）； 《 大氣污染物綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） 。 二、環(huán)保措施 根據(jù)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目中國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于“三廢”治理設(shè)施必須達(dá)到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的要求，同時(shí)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)規(guī)范，做好環(huán)境評(píng)估等工作。 第 28 頁(yè) 具體環(huán)保措施如下： （一）建設(shè)施工期 本工程建設(shè)施工期的主要污染物是施工機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲、 土方開(kāi)挖外運(yùn)時(shí)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵，以及施工期間對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 噪聲：項(xiàng)目施工過(guò)程中的施工機(jī)械是主要噪 聲源，應(yīng)優(yōu)化 施工時(shí)間，減少施工噪音對(duì)居民生活的干擾，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)毓こ淌┕さ母黜?xiàng)規(guī)定，夜間（ 22： 00~6： 00）居民集中區(qū)域嚴(yán)禁進(jìn)行混凝土澆筑和使用大型施工機(jī)械； 施工揚(yáng)塵：土方開(kāi)挖外運(yùn)時(shí)，為避免塵土飛揚(yáng)，土體散落，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛加蓋篷布，同時(shí)不允許車(chē)輛帶土駛出施工現(xiàn)場(chǎng)； 周?chē)h(huán)境：在施工階段，工程材料堆放會(huì)影響城市景觀(guān)，施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾會(huì)影響周?chē)鷳B(tài)環(huán)境，因此在施工中應(yīng)加強(qiáng)管理，制定文明施工制度，并將施工工地采用擋墻、擋板等方式與外界隔開(kāi)，盡量減少污染。 （二）投入使用期 對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生 的污染物必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，按照保護(hù)環(huán)境、消除污染、綜合利用的原則加以治理。不僅要達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，還要使環(huán)境質(zhì)量得到提高。本項(xiàng)目主要污染物為生活廢水和生活垃圾，擬采取治理措施如下： 廢水：本項(xiàng)目的廢水為生活污水，經(jīng)新建化糞池沉淀處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后匯集到市政排水管網(wǎng)； 第 29 頁(yè) 生活垃圾：本項(xiàng)目生活垃圾由工作人員隨時(shí)清潔，并搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾堆放地點(diǎn)，再由環(huán)衛(wèi)工人運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)。 第二節(jié) 消防 一、依據(jù) 《中華人民共和國(guó)消防法》； 《 XX 省消防安全管理辦法》； 《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500162021； 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 501402021； 二、消防措施 建筑設(shè)計(jì)中采取的消防措施如下： 總圖布置時(shí)擬建物需符合防火間距要求，道路需滿(mǎn)足消防道路要求； 根據(jù)需要，建筑物內(nèi)設(shè)置干粉滅火器，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理； 隔墻、吊頂、活動(dòng)地板及其他裝飾材料，在設(shè)計(jì)時(shí)選用非燃或難燃材料； 室內(nèi)設(shè)消防給水系統(tǒng)外，室外也設(shè)置消防系統(tǒng)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理。公共消防設(shè)施、器材布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)； 電氣線(xiàn)路和用電設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家 的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求； 第 30 頁(yè) 配置基本的消防通訊和報(bào)警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時(shí)報(bào)警。 第三節(jié) 節(jié)能 一、依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》； 《公共節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) XX 省實(shí)施細(xì)則》 DB63/6172021 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的通知》（青建科【 2021】189 號(hào)）。 二、節(jié)能措施 本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期在節(jié)約能源方面做如下考慮： 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。采取保溫、隔熱、密封等措施，讓建筑在使用過(guò)程中減少能源的消耗。外墻采用外保溫薄抹灰系統(tǒng)；外窗采用斷熱型 材窗，以減少能量散失； 耗電設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，并做好建筑物采光設(shè)計(jì)，盡可能利用自然光源，以節(jié)約電耗； 供熱方案力求布置合理，盡量縮短供熱管網(wǎng)的管線(xiàn)，室外管網(wǎng)采取保溫措施； 合理確定供排水方案，選用節(jié)能型閥門(mén)、水嘴及衛(wèi)生潔具，安裝計(jì)量?jī)x表，節(jié)約用水； 大力開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水等宣傳，制定節(jié)水、節(jié)電制度，力爭(zhēng)降低水電的消耗； 第 31 頁(yè) 加強(qiáng)對(duì)水、電的計(jì)量工作，建立嚴(yán)格的計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。 通過(guò)以上節(jié)能措施，可有效的達(dá)到節(jié)能降耗，提高能源的利用率。 第四節(jié) 安全 遵照《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 》（ JGJ9599）的規(guī)定，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，必須做好安全管理工作。根據(jù)國(guó)家和部門(mén)的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目主要采取如下安全衛(wèi)生措施： 所有用電設(shè)備的金屬外殼、金屬底座、電纜金屬鎧裝層、電纜保護(hù)管以及所有金屬支架均與接地裝置連接，設(shè)有安全接地，配電系統(tǒng)設(shè)有安全短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)裝置，保證用電安全。 為保證設(shè)備良好運(yùn)行，并改善工作條件，所有業(yè)務(wù)工作間采取冬季采暖的措施。 技術(shù)用房采取防靜電措施，防止靜電對(duì)設(shè)備和人身的危害。 建筑內(nèi)設(shè) 計(jì)足夠的人行通道和應(yīng)急措施，設(shè)置疏散標(biāo)志，以保證安全通行。 第八章 項(xiàng)目組織 第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu) 第 32 頁(yè) 由烏蘭縣公安局負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織和實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，并設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。 第二節(jié) 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目辦公室的統(tǒng)一安排下，主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的職能，按業(yè)務(wù)分工全力做好項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為工程建設(shè)提供服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 在項(xiàng)目主管的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，切實(shí)安排進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督工程建設(shè)順利實(shí)施。 建設(shè)項(xiàng)目批 準(zhǔn)后，要落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，專(zhuān)職負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，不準(zhǔn)擅自更改批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，以保證工程計(jì)劃的嚴(yán)肅性。 要確保建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，不能擠占挪用。建設(shè)資金必須按工程設(shè)計(jì)的規(guī)模和內(nèi)容，實(shí)行內(nèi)部提款報(bào)賬的財(cái)務(wù)管理制度，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的追蹤、審判和審計(jì)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。 實(shí)行工程監(jiān)理制。為確保工程質(zhì)量，建設(shè)工程實(shí)行監(jiān)理制。監(jiān)理單位要對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)理制度。 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建成后必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可交付使用。 同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作，從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔。 第 33 頁(yè) 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)期為 2年，進(jìn)度計(jì)劃安排如下： 2021 年 7月：完成可研編制及審批工作； 2021 年 8月：完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)及審查工作； 2021 年 9月：開(kāi)工建設(shè)； 2021 年 7月：建設(shè)完成驗(yàn)收備案工作，正式交付使用。 第十章 招投標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目所涉及的 地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、施工以及材料均采用招投標(biāo)制。在招標(biāo)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。 第一節(jié) 招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的工作范圍 項(xiàng)目的招標(biāo)分為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包和單項(xiàng)工程承包兩種形式。實(shí)行總承包的工程一般通過(guò)招標(biāo)選擇總承包商，再由總承包商去組織各階段的實(shí)施工作。由于總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)工程的實(shí)施，承擔(dān)較多的工程風(fēng)險(xiǎn)，采取總承包的合同價(jià)格要比單第 34 頁(yè) 項(xiàng)工作內(nèi)容承包的價(jià)格招標(biāo)花費(fèi)的投資要高。因此，本次為了在招標(biāo)降低費(fèi)用，采用單項(xiàng)工程招標(biāo)的方式。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo) 和委托招標(biāo)兩種形式。因本次工程的招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)文件和標(biāo)底、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力，因此本次招標(biāo)采用委托招標(biāo)的方式。 第二節(jié) 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。 本工程針對(duì)不同的單項(xiàng)工程采用不同的招標(biāo)方式，具體如下： 勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理：由于設(shè)計(jì)和監(jiān)理需要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)能力才能圓滿(mǎn)的完成工作。因此，這部分工程擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)或直接委托的方式。 施工及材料：擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式，這樣可以在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，以節(jié)約投資，降低成本。 第三節(jié) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要求在副高以上職稱(chēng)，從事本專(zhuān)業(yè)至少 5 年以上，對(duì)本項(xiàng)目要有較深的研究，職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專(zhuān)家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，最低不少于 5人，且經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 第 35 頁(yè) 本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位再作出變更，重新向原審批部門(mén)辦理審批手續(xù)。項(xiàng)目審批部門(mén)將核準(zhǔn)本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)，如項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假或者在招標(biāo)活動(dòng)中 違反項(xiàng)目審批部門(mén)的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)辦發(fā) [2021]34號(hào)文的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。 第十一章 投資估算及資金籌措 第一節(jié) 估算依據(jù) 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》安裝工程 (2021年 )； 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》建筑工程 (2021年 )； 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》裝飾工程 (2021年 )； 《 XX 省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》市政工程 (2021年 )； 取費(fèi)類(lèi)別依據(jù)《 XX 省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》青建工 [2021]1號(hào)； 取費(fèi)類(lèi)別依據(jù)《 XX 省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》青建工 [2021]543號(hào)； 因項(xiàng)目建設(shè)期較短，故未考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備按 8%編制考慮； 第 36 頁(yè) 該項(xiàng)目建設(shè)投資為 ，其中建設(shè)工程費(fèi)用 萬(wàn)元；其他費(fèi)用 ,預(yù)備費(fèi) 。 第二節(jié) 估算內(nèi)容 “烏蘭縣社會(huì)安全系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)”的工程費(fèi)用。 建設(shè)單位管理費(fèi)等其它工程費(fèi)用。 第三節(jié) 投資估算 該項(xiàng)目建設(shè)投資為 ，其中建設(shè)工程費(fèi)用 萬(wàn)元；其他費(fèi)用 ,預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。（詳投資估算表） 第四節(jié) 資金籌措 資金來(lái)源全部申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金。 第十二章 社會(huì)效益 本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善烏蘭縣地區(qū)公安部門(mén)的執(zhí)法條件，極大的鼓舞廣大公安干警的精神面貌，為他們創(chuàng)造出良好的工作基礎(chǔ)，良好的工作環(huán)境和良好的物資儲(chǔ)備，從而能夠進(jìn)一步提升公安部門(mén)執(zhí)法的能力，尤其是在特殊事件突發(fā)時(shí)的應(yīng)急能力，對(duì)于當(dāng)?shù)卣凸矆?zhí)法人員，都能起到“手中有糧，遇事不慌”的精神安撫作用和實(shí)際操作作用。 本項(xiàng)目的建設(shè)，能夠在社會(huì)上起到積極的警示作用，對(duì)于心懷不軌的民族分裂分子也有強(qiáng)大的震懾力，體現(xiàn)了政府 關(guān)心民生第 37 頁(yè) 的根本愿望，有利少數(shù)民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)及維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定意義深遠(yuǎn)。 本項(xiàng)目的建設(shè)，符合國(guó)家對(duì)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的要求，是在充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，體現(xiàn)以人為本的觀(guān)念。在實(shí)際需要時(shí)，能滿(mǎn)足在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資的，也對(duì)當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)提供了強(qiáng)有力的保駕護(hù)航作用。 第十三章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)，是執(zhí)法部門(mén)維穩(wěn)應(yīng)急工作觀(guān)念的極大轉(zhuǎn)變，是將未來(lái)發(fā)生的事件和籌備前瞻性的預(yù)期以及科學(xué)化安排，是防患于未然的合理建設(shè)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)是立足當(dāng)前， 考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目可以滿(mǎn)足在突發(fā)事件爆發(fā)后，執(zhí)法部門(mén)的應(yīng)急需要，從而推動(dòng)了當(dāng)?shù)睾椭C社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)各民族的團(tuán)結(jié)，保障人民的生活，穩(wěn)定社會(huì)大局，反對(duì)分裂，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，起到了積極的保障作用。 通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀、選址、建設(shè)條件、建設(shè)方案、建設(shè)投資等方面的研究，確定本項(xiàng)目建設(shè)投資為 萬(wàn)元，其建設(shè)是必要和可行性的。 第二節(jié) 建議 第 38 頁(yè) 建設(shè)相關(guān)部門(mén)積極落實(shí)建設(shè)資金，確保本項(xiàng)目的順利實(shí)施。 建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制和監(jiān)督理制，將本項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。