【導讀】K12+400，全長里，本標段重點工程有路基土石方、排水工程、涵洞、橋梁工程。該公路為雙向四車道一級公路，路基標準寬度；設(shè)計時速為80km/h；源、有關(guān)的現(xiàn)行最新公路工程施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準。法管理，積極推廣“四新”技術(shù)，優(yōu)化施工方案，縱觀全局，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排。堅持試驗先行，信息化施工，以檢測控制工序，以工序控制過程，推行。施工組織工作按照“兩高，三精，四快的原則”進行組織?？傮w安排上做到高起點，高標準要求；“三精”就是組織精干機構(gòu)，選配精干人員，配置精干設(shè)備；人，中級職稱人員10人；簽發(fā)的開工令日期為準，其它順延。a、杜絕重、特大事故，因工死亡人數(shù)為“零”；現(xiàn)場臨時用房采用活動板房

　　

【正文】 分包商簽訂《工程費用包干承包合同》，對工期、質(zhì)量、承包價款、承包人工作、安全生產(chǎn)、文明施工、竣工驗收、工程款撥付與竣工結(jié)算、保修、違約、過程控制、規(guī) 避合同風險等主要條款，要認真研究后再簽訂，文本中未含部分可作補充條款。勞務(wù)分包合同的簽訂，應(yīng)依照勞務(wù)分包合同示范文本主要條款， 結(jié)合工程具體情況 ， 對分包范圍和工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、承包價款、安全生產(chǎn)、文明施工、雙方權(quán)利、義務(wù)等，認真研究后進行簽訂。 ，隨時掌握工程材料生產(chǎn)狀況的進度控制，嚴格按業(yè)主批準的料場和材料采購地點進行材料采購，對每批次采購的材料要有質(zhì)量檢驗證明材料，同時促進合格的單位工程材料款結(jié)算。 ，如需臨時租 賃設(shè)備，我公司將與設(shè)備出租公司簽定租賃合同，嚴格按合同的規(guī)定進行付款。 ，各分項工程均由我公司獨立完成，工程無分包計劃。 第 十 章 項目風險預測與防范，事故應(yīng)急預案 第一節(jié) 項目風險預測 一、 技術(shù)與環(huán)境方面的風險 地質(zhì)地基條件。 工程地質(zhì) 資料有時與實際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會增加工作量和延長工期。 水文氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件，都會造成工期的拖延和財產(chǎn)的損失。 施工準備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或 “ 三通 一 平等 ” 準備工作不足，導致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準備工作，給工程施工正常運行帶來困難。 設(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時。設(shè)計變更會影響施工安排，會導致施工進度延誤。 技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝，在工序過程中又沒有較好地進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗收和結(jié)算。 施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題，各專業(yè)間又存在不能及時協(xié)調(diào)的困難等 。 二、 經(jīng)濟方面的風險 招標文 件。這是招標的主要依據(jù)，特別是投標者須知，設(shè)計圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟風險，必須仔細分析研究。 要素市場價格 是指 勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些價格的變化，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格。 金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等，也影響著工程項目的經(jīng)濟效益。 資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時。 國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等進行宏觀調(diào)控，都會給建筑企業(yè)帶來 一定風險。 三、 合同簽訂和履行方面的風險 存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善，文字不細致、不嚴密，致使合同存在漏洞。 分包方面。選擇分包商不當，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失。 第二節(jié) 項目風險的防范 一、 控制風險 這是使風險發(fā)生的概率和導致的經(jīng)濟損失降到最低程度，它包括避免風險、消滅風險和減少風險三種?？刂乒こ添椖匡L險的主要措施如下： 熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護工程承發(fā)包雙方利益的法 定根據(jù)。 深入研究和全面分析招標文件。 深入研究和分析，正確理解招標文件 ；全面分析招標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，以減少合同簽訂后的風險。 簽訂完善的施工合同。減少或避免風險是談判施工合同的重點。通過合同談判，對合同條款拾遺補缺，盡量完善，防止不必要的風險；通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對不可避免的風險，應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對策。 掌握要素市場價格動態(tài)。要素市場價格變動是經(jīng)常遇到的風險，在招標報價時，必須及時掌握要素市場價格，使報價準確合理，減少風險的潛在 因素。 加強履約管理，分析工程風險。 管好分包商，減少風險事件。 二、 轉(zhuǎn)移風險 包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風險和向第三方轉(zhuǎn)移風險。轉(zhuǎn)移工程風險主要有如下幾種措施： 推行索賠制度。由于不可預測的某些風險總是存在，風險事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟損失或時間損失的根源，在合同履行中，合理 規(guī)范地使用 索賠制度。 向第三方轉(zhuǎn)移風險。包括推行擔保制度和進行工程保險。 （ 1）、 推行擔保制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風險的一種有效作法。 按 我國《擔保法》規(guī)定了五種擔保方式，在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式。 （ 2）、 推行保險 制度。工程保險是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風險的一種重要手段。當出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風險而造成經(jīng)濟損失時，工程發(fā)包人或承包人向保險公司索賠，以獲得相應(yīng)賠償。 第三節(jié) 事故應(yīng)急預案 一 、應(yīng)急程序 ? 發(fā)生事故后，當事人應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責人，事故報告時間不得超過事故發(fā)生后 1 小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。同時，迅速聯(lián)系 11 120 處理事故現(xiàn)場。 ? 立即啟動應(yīng)急救援預案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位 必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。 ? 特大事故現(xiàn)場救援組到達后，根據(jù)省指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令，按照職責分工，立即開展救援工作，聽取事故發(fā)生單位的匯報，分析事故發(fā)生原因，制定搶險方案，并按分工組織實施。 二 、事故應(yīng)急 措施 民用爆炸物品及危險品爆炸事故應(yīng)急救援預案 民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學危險物品，對民用爆炸物品及危險品的儲存、銷售、購買、運輸、使用， 必須嚴格按照國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《危險化學品安全管理條例》及指揮部下發(fā)的《民爆器材管理辦法》、《爆破安全管理措施 (試行 )》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ 1） 、明火和表面高溫引起的爆炸與預防。在貯存、運輸爆炸物品時，絕對不允許明火存在、接觸明火或表面高溫。 a、 嚴禁煙火，在貯存民爆物品的場所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任 意焚燃廢品廢物等。 b、 電氣設(shè)備，線路應(yīng)保證正常良好，電器設(shè)備，由于接觸不良或絕緣損壞、漏電、短路等發(fā)生火花引起火災，平時要進行重點與非重點的循回檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時維修。接觸爆炸物品的電器設(shè)備通常采用防爆型，電纜多用鎧裝電纜或穿入套管內(nèi)使用。 c、 使用運輸工具注意防止漏電產(chǎn)生電火花，或汽車排煙帶出火星，通常要采取防護措施，如引動排煙管方向，在管口增設(shè)安全罩等。 d、 為防止散熱，保證隔熱，采取絕熱保溫措施，否則將造成表面高溫，若與火炸藥直接接觸可能引起分解自燃。通常保溫、采暖最好使用熱風?；鹫ㄋ幋娣艖?yīng)與熱源保持一定距離。不能過于臨近，防止局部溫度過高造成自燃。 （ 2） 、 摩擦與撞擊引起的爆炸及預防。由于火炸藥等爆炸性質(zhì)在堅硬的物品間摩擦或撞擊，發(fā)生局部過熱可達 到燃點或爆發(fā)點以上，摩擦撞擊的明火也能引起燃燒或爆炸。多數(shù)是由于工房、設(shè)備清理不凈，違章作業(yè)，違章操作等造成。為防止摩擦、撞擊，避免金屬間互相撞擊產(chǎn)生火花，要使用軟質(zhì)材料，如橡膠、塑料或有色金屬。 （ 3） 、 易燃品與爆炸品自燃的預防。對于存貯時間較長的火炸藥等爆炸品，應(yīng)按規(guī)定檢查分析影響貯存性能的有關(guān)項目，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施予以處理。 土石方爆破施工 應(yīng)急預案 （ 1） 、 路基石方開挖 a、 根據(jù)地形、地質(zhì)、開挖斷面及施工機械配備等情況，采用能保證邊坡穩(wěn)定的方法施工。開挖的石方須破碎作為路基填方材料。 b、 石方路塹嚴禁過量爆破，并應(yīng)在事前 14d作出計劃和措施報監(jiān)理工程師批準。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準，不得采用大爆破施工。當確需進行大爆破時，應(yīng)嚴格按圖紙要求及《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（編制技術(shù)設(shè)計文件，并于爆破施工前 28d交監(jiān)理工程師審批。大爆破施工后的石方坡面，應(yīng)鑿成平整度不大于 200mm的表面。 c、 爆破器材的存放地點、數(shù)量、警衛(wèi)、收發(fā)、安全措施及必要的工藝圖紙編制報告，應(yīng)在爆破器材進入工地前 28d 報監(jiān)理工程師審批，同時將運入路線和時間報有關(guān)管理部門批準，并取得通行證后方可將爆破器材運入工地保管。 d、 應(yīng)確定爆破 的危險區(qū)，并采取有效的措施防止人、蓄、建筑物和其它公共設(shè)施受到危害和損失。在危險區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯的標志，建立警戒線，顯示爆破時間的警戒信號，在危險區(qū)的入口或附近道路應(yīng)設(shè)置標志，并派人看守，嚴禁人員在爆破時進入危險區(qū)。 e、 由于爆破引起的松動巖石，必須清除，由于爆破造成的坡面凹凸不平，深度或突起高度超過300mm且面積超過 1m2時該區(qū)域應(yīng)采用 C15級以上混凝土填平并與原巖面結(jié)合牢固。 f、 石方路塹的路床頂面標高，應(yīng)符合圖紙要求，高出部分應(yīng)鋪以人工鑿平，超挖部分應(yīng)按監(jiān)理工程師批準的材料回填并碾壓密實穩(wěn)固。 g、 爆破方法： ①首先根據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)場調(diào)查得來的地形、地質(zhì)資料，做好爆破設(shè)計，經(jīng)上級主管部門和有關(guān)部門審批后，按照爆破設(shè)計實施爆破。 ②用潛孔機鉆孔，非電毫秒雷管、導爆管起爆 2巖石硝胺炸藥，考慮周圍環(huán)境影響和施工對石塊強度要求，孔網(wǎng)參數(shù)及單位耗藥量按深孔微差松動爆破計算，靠近邊坡一定范圍內(nèi)設(shè)計部分不裝藥炮孔，以減小爆破時對邊坡的擾動。臨近建筑物的爆區(qū)在爆體表面和一些建筑物表面作必要的遮擋及覆蓋防護。 ③鉆孔前認真對準炮孔布置點位，調(diào)整鉆桿與地面的夾角，最大限度地減小開口偏差及鉆孔偏差。 ④裝藥前，要先檢查 每個炮孔的深度，調(diào)整單孔炸藥量，注意起爆炸藥的安放位置。 ⑤裝藥后，要嚴格檢查堵塞長度，根據(jù)檢查結(jié)果，適當增減用藥量。堵塞時，要注意選擇合格的堵塞材料，堵塞搗固不能用力過猛，嚴防雷管腳線被破壞。 ⑥敷設(shè)爆破網(wǎng)時，要特別注意雷管的方向，尤其是雷管與導爆索連接時不能反接。 ⑦根據(jù)爆破破碎效果的需求，合理調(diào)整爆破參數(shù)。 ⑧個別大塊孤石處理：根據(jù)工程要求，爆后的巖塊均作為路堤填料，因此，爆破后的個別大塊巖石必須第二次解小，采用孤石爆破。 ⑨爆破警戒區(qū)的確定：按《爆破安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定，露天爆破安全距離不得小于 200米，并按計算的個別飛石安全距離布置警戒線。 ⑩爆破破碎石渣用推土機配合挖掘機或裝載機，裝入大型自卸汽車運至填方地段。 水毀 水毀是公路遭受洪水破壞的一種自然災害。水災會影響公路建筑物的安危，路被淹，橋被沖，有 時還會伴隨泥石流、滑坡，以致發(fā)生斷路阻車現(xiàn)象。 本工程沿 沙溝河 走向 ， 有 沙河溝 6橋跨過 ，防洪是本項目的重點 之一 ，要時刻警惕， 基本原則是：預防為主、防治結(jié)合、標本兼治。 (1)、 應(yīng)急措施 a、 工程 部 要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入 施工 計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應(yīng)注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大 、中修和加固措施的依據(jù)。 b、 日常養(yǎng)護中應(yīng)注重綠化工作，減少水土流失。 c、 工程 部 在雨季來臨之前要認真檢查公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構(gòu)造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水 流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢 。 d、 工程 部 在雨季來臨之前要認真檢查公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié) 構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應(yīng)在橋涵上下游各 15倍橋長處，但不小于 50m和不大于 200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物， 基礎(chǔ) 如有局部掏空，應(yīng)將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷?？傊龅?“ 治小、治早、 治好 ” ，以保障道路暢通。 e、 當洪水一旦發(fā)生險情，工程 部 應(yīng)調(diào)集 項目部 及一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼 ，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵 籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。 f、 暴雨、大洪水時工程股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效處理。 g、 水毀災害過后，要進行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。 塌方 本路段 路塹段較長， 且擋土墻施工深基坑作業(yè) 容易發(fā)生塌方。塌方多發(fā)生在一瞬間，很可能危及 施工機械和 施工人員 安全 ，因此不能不加倍小心。 從工程地質(zhì)角度來看，塌方包括 “ 巖崩 ” 及 “ 巖堆 ” 兩類不良地質(zhì)現(xiàn)象。塌方現(xiàn)象從地段來看，多發(fā)生在 大于 55176。 、高度在 30m以上的高陡邊坡、橋頭深路塹和隧道洞口的仰坡處。從時間來看，多發(fā)生在陰雨及暴雨洪水季節(jié)，或大風以及發(fā)生強烈地震時期。 (1)應(yīng)急措施 ① 質(zhì)檢安全部 應(yīng)在巡查中注意觀察，以期防患于未然。一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象，應(yīng)找出原因并及早治理，尤其是在陰雨季節(jié)，大風、暴雨及特殊地震災害時，更要及時查看有否險情，以便適時采取措施。 ② 質(zhì)檢安全部 在巡查中要注意存在以下情況