【正文】 建設(shè)項(xiàng)目中所涉及具有潛在危險(xiǎn)性和毒性的物質(zhì)有原料油及產(chǎn)品油、油 渣、工藝廢氣、廢水，易發(fā)環(huán)節(jié)有原料及產(chǎn)品的裝運(yùn)、貯存，生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)容器、管道、閥門、廢水處理系統(tǒng)損壞和人為誤操作。本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)為原料及產(chǎn)品裝運(yùn)、貯存過程中發(fā)生泄漏和沉船事故， 廢水未經(jīng)處理直接排放或超標(biāo)排放，生產(chǎn)容器、管道和閥門因人為誤操作或破損導(dǎo)致工藝廢氣泄出、產(chǎn)品油泄漏或流入廢水中增加廢水處理系統(tǒng)負(fù)荷，生產(chǎn)容器或生產(chǎn)管道發(fā)生爆炸導(dǎo)致原料大量外泄或燃燒。一旦發(fā)生上述風(fēng)險(xiǎn)事故，將造成對(duì)大氣、水體和農(nóng)田的污染，甚至對(duì)人體產(chǎn)生傷害。 廢柴油裂解產(chǎn)生的物質(zhì)以烴類為主，烴類中等毒性，人體皮膚、眼睛接觸后會(huì)引起炎癥；吸入蒸氣可刺激上呼吸道粘膜，吸入高濃度可產(chǎn)生全身麻痹，與空氣能夠形成爆炸混合物。 廢柴油 其主要成分為輕油、油腳及固體雜物。石油類污染物 難溶于水， 易在水面形成油膜，阻礙氧氣進(jìn)入水 體，容易粘附和堵塞魚的腮部，使魚窒息死亡，食用后含有酚味。在含油水域孵出魚苗多為畸形，易于死亡，嚴(yán)重影響水體功能和水生生物的生長(zhǎng)，降低水體自凈能力，導(dǎo)致水體水質(zhì)惡化。 三、 事故應(yīng)急計(jì)劃 事故的應(yīng)急計(jì)劃是根據(jù)工程的風(fēng)險(xiǎn)分析，制定的防止事故發(fā)生和減少事 故發(fā)生后的損失計(jì)劃，因此，制定事故的應(yīng)急計(jì)劃是十分必要的。本報(bào)告提出的事故應(yīng)急計(jì)劃僅供建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃以及今后安全管理、生產(chǎn)管理等方面參考，事故應(yīng)急計(jì)劃主要包括事故的預(yù)防措施、事故的救援指揮決策系統(tǒng)、事故后的處理等三個(gè)方面。 事故的預(yù)防措施 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 分析（續(xù) 1） 經(jīng)驗(yàn)表明，設(shè)備失靈、破損和人為的操作失誤是引發(fā)事故排放的主要原因， 因此選用較好的設(shè)備、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真管理、設(shè)備及時(shí)維護(hù)和操作人員的責(zé)任 15 心是減少事故排放的關(guān)鍵。建設(shè)單位必需按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真選購(gòu)、維護(hù)設(shè)備和船只，及時(shí)定期對(duì)設(shè)備及船只的檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員行業(yè)及安全知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作的指導(dǎo)，廢水處理效果定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)更換設(shè)備防止發(fā)生污染事故。 事故救援指揮決策系統(tǒng) 事故求援指揮決策系統(tǒng)是應(yīng)付緊急事故發(fā)生后進(jìn)行事故求援處理的體系， 該系統(tǒng)對(duì)事故發(fā)生后作出迅速反應(yīng)，及時(shí)處理事故，果斷決策 ，減少事故損失是十分必要的，它包括組織體系、通訊聯(lián)絡(luò)、人員救護(hù)、安全管理等方面。因此項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)著手制定這方面的預(yù)案。 （ 1）、組織體系是該決策系統(tǒng)的關(guān)鍵，它包括現(xiàn)場(chǎng)總指揮、搶救組、消防組、聯(lián)絡(luò)組、后勤組、救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組等。組織體系人員、器材的配備以企業(yè)為主，現(xiàn)場(chǎng)總指揮可由公司負(fù)責(zé)安全方面的經(jīng)理?yè)?dān)任，必要時(shí)也可請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，視事故發(fā)生后的影響而定。依靠社會(huì)求援力量時(shí)要對(duì)其分布、聯(lián)絡(luò)等信息有所了解，并且有可靠的檔案。在重大事故發(fā)生時(shí)，可能威脅到周圍的人民生命財(cái)產(chǎn)安全，還要組織受威脅的群眾撤到安全地帶。 組織體系中必須有負(fù)責(zé)管理方面的常規(guī)機(jī)構(gòu)，如安環(huán)科。主要負(fù)責(zé)日常安全管理、制訂安全管理規(guī)章制度等，一旦發(fā)生事故及時(shí)通知總指揮，進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、迅速指揮決策。 （ 2）、通訊聯(lián)絡(luò) 通訊聯(lián)絡(luò)是決策系統(tǒng)中溝通各組之間、調(diào)動(dòng)人員、傳達(dá)命令和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的中樞。在制訂的預(yù)案中應(yīng)明確各組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)電話，以及社會(huì)上各求援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話，如救護(hù)中心電話、消防隊(duì)電話等。通訊聯(lián)絡(luò)決定事故發(fā)生時(shí)的快速反應(yīng)能力。 通訊聯(lián)絡(luò)不僅在白天和正常工作日快速暢通，而且要做到在深夜和節(jié)假日都能快速聯(lián)絡(luò)。 （ 3）、人員救護(hù) 在發(fā)生事故后，要本著 人道主義精神，救護(hù)人員首先應(yīng)對(duì)事故中的傷亡人員進(jìn)行及時(shí)妥善救護(hù)，必要時(shí)可送附近醫(yī)院進(jìn)行治療。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析（續(xù) 2） （ 4）、安全管理 A、建立安全管理機(jī)構(gòu) 16 安全管理機(jī)構(gòu)任務(wù)是協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做好安全和勞動(dòng)保護(hù)方面的工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針政策和規(guī)章制度，制定公司的安全制度和安全操作規(guī)章，組織和督促安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效的安全管理，編制和審定公司的技術(shù)措施計(jì)劃以及事故求援預(yù)案等等。安全管理機(jī)構(gòu)要在人員、資金、設(shè)備等方面有所保障。 B、建立安全管理制度 包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全 生產(chǎn)教育制、安全生產(chǎn)檢查制事故報(bào)告制、安全監(jiān)察制。 事故后的處理 事故后及時(shí)對(duì)發(fā)生事故設(shè)施進(jìn)行維修和現(xiàn)場(chǎng)清理，迅速撤離污染區(qū)人員至 安全區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)。工廠一旦發(fā)生事故排放，影響到工廠外圍環(huán)境時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知環(huán)保部門對(duì)該地區(qū)水體、大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)掌握對(duì)環(huán)境破壞程度，為事故的指揮決策提供信息。 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 17 內(nèi)容 類型 排放源（編號(hào)） 污染物名稱 防治措施 預(yù)期防治效果 大 氣 污 染 物 加熱爐 煙塵 SO2 SXG/L 旋風(fēng)除塵 +水膜除塵 達(dá)標(biāo)排放 火炬 煙塵 SO2 THC / 達(dá)標(biāo)排放 無組織排放 THC 加強(qiáng)設(shè)備的密封性 達(dá)標(biāo)排放 水 污 染 物 生產(chǎn)廢水及沖洗廢水 CODcr 石油類 揮發(fā)酚 油水分離 +氣浮 +生化 達(dá)標(biāo)排放 生活廢水 CODcr 化糞池處理后用于農(nóng)田灌溉施 不排放 固 體 廢 棄 物 加熱爐 煤渣 綜合利用 不排放 裂化反應(yīng) 油渣 綜合利用 不排放 消煙除塵 煤灰 綜合利用 不排放 廢水處理 污泥 綜合利用 不 排放 噪 聲 風(fēng)機(jī) 油泵 機(jī)械噪聲 封閉車間 消聲減噪措施 廠界達(dá)標(biāo) 其 它