【正文】 重傷及人身死亡事故；不發(fā)生造成重大社會(huì)影響的安全事故、群體性職業(yè)病危害事故和重大環(huán)境破壞事故； （ 4）不發(fā)生重大及以上負(fù)主要責(zé)任的交通事故、自然災(zāi)害事故； （ 5）不發(fā)生重大治安和 影響社會(huì)穩(wěn)定的事件和集體食物中毒事件 （ 6）不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故、植被破壞事件；杜絕隨意排放固體廢棄物和生產(chǎn)、生活污水；做好節(jié)能減排的工作。 認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立合理、有效的施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工文明管理的組織保證體系，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)條例，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置符合工程實(shí)際需要的專職安全員，定期對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)規(guī)程的學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁“三違”施工。加強(qiáng)對(duì)新入場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育，抓好安全生產(chǎn)的定期和不定期檢查， 嚴(yán)抓重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位的安全檢查和事故隱患的整改，建立完善的工傷事故檔案制度和安全交底、安全檢查、安全記錄制度，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)施。 對(duì)所有新進(jìn)場(chǎng)職工進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育并定期對(duì)工人進(jìn)行工種安全技術(shù)教育及測(cè)驗(yàn)，總結(jié)管理工作經(jīng)驗(yàn)，每月組織一次安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使每個(gè)職工熟悉本工種的安全技術(shù)規(guī)程，掌握本工種操作技能。 盡量避免在雨季施工，同時(shí)要做好災(zāi)害預(yù)警與安全防護(hù)工作，確保施工人員、設(shè)備、材料、物資安全。汛期安排專人巡視檢查，如遇情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)，并及時(shí)進(jìn)行維修、維護(hù)、保證防洪安全。 中水集團(tuán)玉樹(shù)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部第五工區(qū) 扎西科河提防工程 15 進(jìn)行工傷事故分析 報(bào)告，吸取工傷事故的教訓(xùn)，做好防范工作，對(duì)發(fā)生的事故，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，通過(guò)調(diào)查、分析、處理，改進(jìn)的安全管理辦法。安全管理機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)下圖。 安全管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 施工技術(shù)保證措施 認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于水土保持的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行工程測(cè)量、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量工作。根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求及工程特點(diǎn)，編制經(jīng)優(yōu)化的各分項(xiàng)工程的施工方案，積極采用先進(jìn)施工工藝，科學(xué)合理的按施工進(jìn)度合理調(diào)配勞動(dòng)力資源配置。并做好技術(shù)培訓(xùn)工作。 科學(xué)組織，充分利用好資源，狠抓計(jì)劃落實(shí)。 施工期間，控制各工種工作面工作時(shí)間，確保工程在目標(biāo)工期內(nèi)完成。根據(jù)工程形象進(jìn)度，按計(jì)劃供應(yīng)材料進(jìn)場(chǎng)，確保材料供應(yīng)。建立物資供應(yīng)保證體系，確保物資供應(yīng)的充分和順暢。 質(zhì)量管理目標(biāo)及措施 安全第一責(zé)任人：曹奇 主管安全副總：薛建虎 副指揮長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)管理辦 何育林 財(cái)務(wù)辦 唐文俊 工程辦 石榮生 生產(chǎn)安全辦 張偉龍 物資設(shè)備辦 司天慶 綜合辦 王偉業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人 豆建軍 施 工 隊(duì) 中水集團(tuán)玉樹(shù)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部第五工區(qū) 扎西科河提防工程 16 工程質(zhì)量控制目標(biāo)如下： （ 1）各類工程合格率 100%；（ 2）合同履約率 100％；（ 3）一次驗(yàn)收合格率 98％以上。 通過(guò)建立完整的質(zhì)保體系，制定符合工程實(shí)際要求的質(zhì)量獎(jiǎng)懲責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)工程施工準(zhǔn)備過(guò)程的質(zhì)量控制、工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制。嚴(yán)格施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，執(zhí)行質(zhì)量“三檢制”，確保工程施工質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量管理的宣傳教育力 度，使每一個(gè)施工操作人員牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，推動(dòng)全面質(zhì)量管理，層層落實(shí)，道道把關(guān)。 工區(qū)生產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程質(zhì)量和質(zhì)量檢查，其職責(zé)范圍為檢查各項(xiàng)質(zhì)量措施的實(shí)施，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，以預(yù)防為主，參加技術(shù)交底、工序交底、質(zhì)量大檢查、質(zhì)量事故處理，對(duì)違反操作規(guī)程、違反驗(yàn)收規(guī)范的班組和個(gè)人，責(zé)令停工，并及時(shí)進(jìn)行糾正。 質(zhì)量管理體系組織機(jī)構(gòu)圖 施工進(jìn)度保證措施 建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理經(jīng)理部，嚴(yán)格管理科學(xué)施工，在人力、物力、質(zhì)量第一責(zé)任人：曹奇 主管質(zhì)量副總：薛建虎 副指揮長(zhǎng) 經(jīng)營(yíng)管理辦 何 育林 財(cái)務(wù)辦 唐文俊 工程辦 石榮生 生產(chǎn)安全辦 張偉龍 物資設(shè)備辦 司天慶 綜合辦 王偉業(yè) 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人： 鄭樹(shù)奎 施 工 隊(duì) 中水集團(tuán)玉樹(shù)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部第五工區(qū) 扎西科河提防工程 17 財(cái)務(wù)、技術(shù)上充分保證 ， 各職能部門(mén)積極配合，全力服務(wù)于工程。各項(xiàng)資源投 入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保工程按計(jì)劃進(jìn)行。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，做到各工種及作業(yè)隊(duì)統(tǒng)一指揮。協(xié)調(diào)一致建立嚴(yán)格的工期責(zé)任制，責(zé)任到人。 工區(qū)生產(chǎn)辦全面負(fù)責(zé)本工程的施工進(jìn)度安排和協(xié)調(diào)，同時(shí)根據(jù)施工組織安排，抓住關(guān)鍵控制工序，在勞動(dòng)力、機(jī)具設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料上統(tǒng)一內(nèi)部調(diào)配，保證工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)的施工進(jìn)度，使各階段分部工期目標(biāo)始終受控狀態(tài)。 環(huán)境保護(hù)及文明施工措施 現(xiàn)場(chǎng)文明施工與環(huán)境保護(hù)措施 我們將按照標(biāo)準(zhǔn)化文明工地要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置，做到臨時(shí)設(shè)施搭建有序，材料機(jī)具設(shè)備堆放整 齊，生活污水做處理后排放，生活垃圾袋裝化，消防設(shè)施齊備，并服從建設(shè)單位的監(jiān)督與管理。 文明 施工 標(biāo) 準(zhǔn) 化保證體系 施工現(xiàn)場(chǎng)成立以副總指揮為核心的文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專職文明施工管理人員，各施工班組均設(shè)立一名兼職文明施工管理人員。 另外，制定現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度。工區(qū)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次檢查、考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、處罰落后，真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任到人。 施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志牌設(shè)置 在重要交通位置設(shè)立明顯的封禁警示碑。防洪提施工邊緣設(shè)置防護(hù)圍欄。 工程竣工清場(chǎng)管理 中水集團(tuán)玉樹(shù)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部第五工區(qū) 扎西科河提防工程 18 施工中的各種材料 每日清運(yùn)出場(chǎng)，若不能當(dāng)天清運(yùn)出場(chǎng)，確保堆放整齊，保持場(chǎng)內(nèi)干凈。工程竣工后，及時(shí)清理各種建筑垃圾，做到工完料凈場(chǎng)地清。 環(huán)境保護(hù)措施 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)分工包干。制定衛(wèi)生管理制度，設(shè)專職現(xiàn)場(chǎng)清潔員一名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾設(shè)專門(mén)垃圾箱，并加蓋，每日清運(yùn)。確保生活區(qū)、作業(yè)區(qū)保持整潔環(huán)境。 農(nóng)民工工資管理 針對(duì)前期農(nóng)民工工資管理不規(guī)范的情況，工區(qū)首先從制度方面著手，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范管理，使各項(xiàng)管理有度可依、有據(jù)可查。工區(qū)陸續(xù)制定和完善了相應(yīng)的制度和辦法，如《農(nóng)民工工資支付管理辦法》、《保障農(nóng)民工工資發(fā)放相關(guān)措施》、《農(nóng)民工工作實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)民工事件應(yīng)急預(yù)案》等等，進(jìn)一步明確了各相應(yīng)機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)和權(quán)力，做到責(zé)任到位，政令通暢。 工區(qū)和外協(xié)隊(duì)洽談合同時(shí)，農(nóng)民工工資管理人員參與外協(xié)隊(duì)隊(duì)伍的篩選，根據(jù)外協(xié)隊(duì)伍的信譽(yù)情況，過(guò)往農(nóng)民工工資支付情況，以及是否發(fā)生大規(guī)模農(nóng)民工事件等方面的情況展開(kāi)調(diào)查。對(duì)信譽(yù)度差，社會(huì)反映惡劣，以及多次發(fā)生農(nóng)民工群體事件的外協(xié)隊(duì)伍堅(jiān)決不予選擇。所有簽訂合同的外協(xié)隊(duì)伍，根據(jù)工程的規(guī)模和大小，預(yù)留 3%的農(nóng)民工工資保證金，如有拖欠農(nóng)民工工資的事件發(fā)生，工區(qū)直接將保證金用于農(nóng) 民工工資的發(fā)放。 外協(xié)隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同后，工區(qū)農(nóng)民工管理小組到現(xiàn)場(chǎng)為每位農(nóng)民工辦理備案登記手續(xù)（進(jìn)場(chǎng)手續(xù)），并提供由青海省人力資源和社會(huì)中水集團(tuán)玉樹(shù)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)指揮部第五工區(qū) 扎西科河提防工程 19 保障廳編制的適用于農(nóng)民工的勞動(dòng)合同書(shū)樣本，督促和監(jiān)督外協(xié)隊(duì)伍和每位農(nóng)民工簽訂用工合同，并辦理相應(yīng)保險(xiǎn)，工區(qū)將此作為劃分外協(xié)隊(duì)信用等級(jí)的硬性指標(biāo)。針對(duì)農(nóng)民工流通量大，用工周期短的實(shí)際情況，工區(qū)要求每 7 天對(duì)備案登記表進(jìn)行更新。以便準(zhǔn)確的掌握外協(xié)隊(duì)的實(shí)際用工情況。 每月與外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行結(jié)算時(shí)，要求將工程款優(yōu)先用于農(nóng)民工工資的發(fā)放。外協(xié)隊(duì)需先上交工資單，工區(qū)農(nóng)民工工資管理小組根據(jù)備 案登記表對(duì)農(nóng)民工工資單進(jìn)行審核，杜絕虛報(bào)工資的情況發(fā)生。審核通過(guò)后，工區(qū)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工資單進(jìn)行為期 3 天的張貼公布，農(nóng)民工進(jìn)行核對(duì)，都無(wú)異議后，著手發(fā)放。 為確保農(nóng)民工能夠及時(shí)拿到工資，發(fā)放工資時(shí)，工區(qū)會(huì)組織由綜合、人事、財(cái)務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并聯(lián)合地方政府農(nóng)民工維權(quán)部門(mén)相關(guān)人員組成農(nóng)民工工資現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放監(jiān)督小組到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督或發(fā)放。這樣既降低了企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也從側(cè)面督促了施工隊(duì)伍及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資。