【導(dǎo)讀】土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》以及本次的勘察測量成果進(jìn)行編制。公里長渠道列入本次初步設(shè)計(jì)。在勤勞村附近重建勤勞攔河壩，攔河壩全長米。排砂閘和1座進(jìn)水閘。新建攔河壩上下游左岸堤防100m；新建春興灌溉渠。攔河壩采用混凝土溢流壩。，建基面最低高程為，最大壩高，壩底最大寬度4m，1m，壩頂總長度為，壩體橫縫間距為10m，混凝土標(biāo)號為C25、F200。消能設(shè)施采用底流式消能形式。消力池長度為10m，池深，消力。核洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，相應(yīng)校核洪水位為。正常水位為，最大設(shè)計(jì)灌溉流量為。進(jìn)水閘布置在溢流壩左岸，閘室段總長度2m，凈寬3m，孔數(shù)2孔，閘室底板高程，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，邊墻厚為，底板厚。墊層，護(hù)腳采用混凝土擋土墻。

　　

【正文】 389 號《水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額》。 基礎(chǔ)單價(jià) 人工工資預(yù)算單價(jià) 人工工資預(yù)算單價(jià)按水總 [2021]116 號文規(guī)定計(jì)算。工長 元 /工日，高級工 /工日，中級工 元 /工日，初級工 /工日。 主要材料預(yù)算價(jià)格 鋼筋、水泥、木材、砂、碎石、塊石等主要材料預(yù)算價(jià)格根據(jù)實(shí)際調(diào)查計(jì)算，一般材料按現(xiàn)行市場價(jià)格計(jì)算。 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 工程單價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo) 工程單價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金四項(xiàng)構(gòu)成。取吉林省延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 35 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水利部 116 號文件計(jì)取，按照中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目概估算編制指南的統(tǒng)一要求計(jì)取。 獨(dú)立費(fèi)用 獨(dú)立費(fèi)用包括項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、勘測設(shè)計(jì)費(fèi)。 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)：按一至四部分的 %計(jì)取。 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按一至四部分的 %計(jì)算。 勘測設(shè)計(jì)費(fèi)：按一至四部分的 %計(jì)算。 投資預(yù)算和資金籌措 投資預(yù)算 延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng) 目工程總投資 萬元 ，其中建筑工程投資為 萬元，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝投資 萬元，臨時(shí)工程投資 萬元，農(nóng)業(yè)措施 萬元。 資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和地方多渠道籌集。 資金使用 工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān)，由縣鎮(zhèn)政府承諾 ,并積極組織受益群眾自籌資金，嚴(yán)格資金管理 ,保證建設(shè)資金專款專用，由審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作。資金管理實(shí)行專人管理、專戶儲存、專帳核算，接受審計(jì)部門審計(jì)，保證資金?？顚Ｓ?，項(xiàng)目和資金管理做到科學(xué)化、制 度化、規(guī)范化、程序化。 吉林省延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 36 第八章 綜合效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 旱 田改良面積 253hm2（ 3800 畝） ， 增產(chǎn)效益 萬元，攔河壩改建后水田增產(chǎn)面積 533hm2（ 8000 畝），增產(chǎn)效益 萬元，總效益 萬元。 社會效益 本工程的實(shí)施，將建設(shè)成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的灌區(qū)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，推動新農(nóng)村建設(shè) ， 社會效益明顯。 生態(tài)效益 防護(hù)林帶的建設(shè)，森林復(fù)蓋率增加，水土流失控制作用明顯加強(qiáng)?，F(xiàn)有的荒山荒地得到土地改良。 經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評價(jià) 項(xiàng)目投資為 1020 萬元。 經(jīng)濟(jì)評價(jià)參照《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》（ SL7294），《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)》（第三版）及有關(guān)文件。 計(jì)算期 15 年，建設(shè)期 1 年，生產(chǎn)期 14 年， 社會折現(xiàn)率 定為 7%。 本工程項(xiàng)目是屬于公益性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性工程， 經(jīng)濟(jì)評價(jià)只做國民經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。 固定資產(chǎn)投資 該項(xiàng)目建設(shè)投資來源主要以國家補(bǔ)助與群眾自籌形式，估算總投資為 1020 萬元。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)總投資不做調(diào)整，即 1020 萬元。 吉林省延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 37 效益計(jì)算 （ 1）攔河壩改建后的效益 本項(xiàng)目工程下游水田面積 533hm2，攔河壩改建后以前，每 hm2水稻單產(chǎn)為 9750kg，工程項(xiàng)目修建后，由于得到用水的保證，可增產(chǎn)為 20%，水稻的平均碾米率為 70%，大米的市場銷售價(jià)為 元 /kg。工程效益按 45%計(jì)算，結(jié)果為： E1=53320%= 萬元； （ 2）改良土壤所得效益 土壤改良面積為 253hm2，改造的主要內(nèi)容有培肥改良，增加耕地的肥沃質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)科所等有關(guān)部門的研究結(jié)論，每 hm2 耕地所需培肥數(shù)量為 噸有機(jī)肥，每噸有機(jī)肥的單價(jià)為 600 元 /噸，大 豆 的市場銷售價(jià)為 元 /kg， 耕地改良后可增產(chǎn) 20%，每 hm2 單產(chǎn)為7500kg 其效益計(jì)算如下； 水田地： E2= 25320%= 萬元。 合計(jì)總效益 E= E1+ E2=+= 萬元。 運(yùn)行費(fèi)用 該工程不增管理人員編制，由 延吉市水利局 及水利管理所等有關(guān)單位統(tǒng)一管理。年運(yùn)行費(fèi)按總投資的 1%計(jì)算，即 萬元。 運(yùn)行費(fèi)用 流動資金按年運(yùn)行費(fèi)的 25%計(jì)算，即 萬元。 經(jīng)濟(jì)盈利分析 見 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 表 81。 由表中得出該項(xiàng)目全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益 率為 %，大于社會吉林省延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 38 折現(xiàn)率 7%，全部投資凈現(xiàn)值 萬元，大于零，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 ，大于 ，工程項(xiàng)目投資回收期為 年，小于 6 年。說明該項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)角度衡量，經(jīng)濟(jì)上合理可行的。 吉林省延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 39 表 81 項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表 人民幣 單位：萬元 序號 項(xiàng)目 合計(jì) 建設(shè)期 運(yùn)營期 1 2 3 4 5 6 714 15 1 效益流量 項(xiàng)目直接效益 資產(chǎn)余值回收 項(xiàng)目間接效益 2 費(fèi)用流量 1020 建設(shè)投資 1020 維持運(yùn)營投資 流動資金 經(jīng)營費(fèi)用 項(xiàng)目間接費(fèi)用 3 凈效益流量 （ 13） 計(jì)算指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 （ %） % 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 （ is=7%) ￥ 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 （ is=7%) 吉林省延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 40 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管理 組織 結(jié)構(gòu)設(shè)置 延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目辦公室下設(shè)項(xiàng)目區(qū)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，由專職領(lǐng)導(dǎo) 1 名，工程技術(shù)人員 3 名，財(cái)務(wù)人員 2 名所組成。在具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)過程中，從有關(guān)站所臨時(shí)抽調(diào)相應(yīng)人員協(xié)助籌建實(shí)施工或管理監(jiān)督。 實(shí)施 管理 各單項(xiàng)工程建設(shè)交付使用階段，不另設(shè)專職管理機(jī)構(gòu)，水利工程項(xiàng)目由水 利所管理，農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)站管理，按各部門條例，在各管轄的范圍內(nèi)行職責(zé)。 運(yùn)行管護(hù)與維護(hù) 運(yùn)行和維護(hù)要做到自負(fù)盈虧的原則，收取水費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、臺班費(fèi)等做為人員工資，福利支出之外，又反饋到農(nóng)田工作中，使各類工程效益能夠正常發(fā)揮下去。 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，凡管理機(jī)構(gòu)所轄灌區(qū)的水源、渠道、渠道附屬水工建筑物、防滲導(dǎo)流工程、穿堤建筑物、附屬設(shè)施、護(hù)堤灘地、護(hù)岸工程、生產(chǎn)生活設(shè)施等，均屬灌區(qū)管理和保護(hù)的范圍。渠頂外坡腳外要留 的護(hù)渠地。 每年灌溉之前檢查水源工程、渠道及附屬水工建筑物， 作好防沖、清淤工作，定期檢查渠道過水流量，確保灌溉。 41 第十章 環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù) 評價(jià)依據(jù) ① 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ② 《中華人民共和國水土保持法》 ③ 《中華人民共和國水污染防治法》 ④ 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會 (87)國環(huán)字 002 號文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》 ⑤ GB38382021《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 ⑥ DB22/60—92《吉林省主江河水域功能分類》 ⑦ HJ/T882021《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》 環(huán)境 現(xiàn)狀分析 調(diào)查結(jié)果表明項(xiàng)目區(qū)沒 有大的工礦企業(yè)，因此并沒有對水環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物等明顯地影響。 項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 工程對水質(zhì)的影響 (1)生活廢水： 《延吉市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021 年土地治理項(xiàng)目》施工期為 1 年。施工時(shí)由于施工人員相對集中，施工高峰人數(shù)達(dá) 120 多人，施工平均人數(shù)達(dá) 76 人 /天，工作日 241 天／年。若以每人用水 60L／ d 計(jì)算，生活用水量為 9m3／ d，若以每人排廢水 40L／ d 計(jì)算，生活污水排水量為 6m3／ d。根據(jù)施工人員生活污水排放考慮 CODcr，為 100300 42 ／ L， SS 為 300450／ L， BOD5 為 3080／ L，初步計(jì)算日排 CODe，1． 2Kg、 SS 、 BOD5 ，除此之外，水中含有大腸菌群、有機(jī)物等。 (2)生產(chǎn)廢水： 生產(chǎn)廢水主要是混凝土拌和與篩分時(shí)棄水，工程混凝土用量為6350m3，制作混凝土所需要的砂石料要經(jīng)過清洗以后才能使用，這就必然帶來一定量的施工廢水。 工程對生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)影響 (1)對土壤的影響： 由于主體工程施工、棄土、棄渣堆放等，都不同程度地改變、損壞或壓埋原有地貌及植被而降低水土保持功能，引起一定程度的土壤營養(yǎng)成分流失 。 (2)對動植物的影響： 施工期大量機(jī)械的使用及人員施工活動，會產(chǎn)生大量的粉塵及噪聲，這兩種污染會擾亂附近濕地生長植物及周圍生活的鳥類和嚙齒類生物的正常生活，影響它們的生長與繁殖，甚至有些動物將遷移，選擇其他棲息地。 工程對人群健康的影響 工程施工期人員相對集中，增加了流行性、傳染性疾病的交叉感染機(jī)會。由于住宿條件簡陋，伙房衛(wèi)生很難達(dá)標(biāo)及管理不善等原因也會增加施工人員的發(fā)病機(jī)率。 施工過程中，由于使用大量的施工機(jī)械，其產(chǎn)生的大量粉塵及噪聲必定會對施工中心區(qū)人員的身體健康造成危害，所以在施工期間 ， 43 對施工人員采取勞動保護(hù)措施是非常必要的。 項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響 人群健康保護(hù)措施 施工期間，由于施工人員集中住宿，增加了流行性、傳染性疾病的交叉感染機(jī)會。因此必須做好衛(wèi)生防疫工作，施工人員住宿工棚要遠(yuǎn)離噪聲源，房屋選址應(yīng)盡量避開噪聲直射區(qū)，以控制噪聲對施工人員健康的危害。住宿要通風(fēng)干燥，定期消毒滅菌，對施工人員進(jìn)行定期體檢，做到有病及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治療，以保證施工人員的身體健康。另外，應(yīng)采取措施對施工人員進(jìn)行勞動保護(hù)。 工程施工過程中，對施工人員的飲用水源進(jìn)行嚴(yán)格的檢測和管理，應(yīng)在施工期 對飲用水源每季進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測，以確保施工人員的身體健康。 施工期環(huán)境保護(hù)措施 ① 施工廢水處理 根據(jù)《吉林省主要江河水域功能分類》要求，工程所在地的水質(zhì)必須滿足 (GHZBl—1999)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的 III 類標(biāo)準(zhǔn)。因此，懸浮物濃度較高的施工篩分、洗料廢水應(yīng)進(jìn)行處理，在篩分、洗料場設(shè)置兩個(gè)相連通的沉淀池，經(jīng)過兩天以上的沉淀后，再行排放。如果想減少廢水滯留時(shí)間，或者提高沉淀效果，可在廢水中投放明礬(KAlS0412H20)。建議對施工用水進(jìn)行循環(huán)利用，既可節(jié)約用水量，還可以減輕對環(huán)境的影 響。 ② 生活垃圾及生活污水處理 在施工高峰期將產(chǎn)生生活垃圾 ，一年施工期共產(chǎn)生污水 44 1020m3，為了保護(hù)施工人員的身體健康和自然環(huán)境，在所有臨建工棚附近都要修建廁所和垃圾堆放點(diǎn)，并且定期清理消毒。處理的方法可以選用無害化堆放，就是在適當(dāng)?shù)牡胤酵诳友诼?，保證表面有 30cm以上的泥土，決不允許露天堆放；或者可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的要求定點(diǎn)處理。 生活污水不能直接排放，必須經(jīng)過一定的處理。建議修滲井，滲井的深度為 2m，其容量要求不小于施工高峰期日排生活污水量的 2倍。貯存在滲井中的生活污水要求定期消毒、清 理，清理出來的廢物要嚴(yán)格按照固體廢棄物的處理方法處理，絕對不允許露天堆放。 ③ 噪聲、飄塵防護(hù) 施工期間噪聲較大，應(yīng)建一些隔音設(shè)施，對噪聲源采取相應(yīng)的封閉措施，以降低噪聲對周圍環(huán)境的影響，工作人員應(yīng)載防聲口罩或耳罩，以防止噪聲的危害。施工區(qū)水泥裝卸、拌和，交通干線兩側(cè)粉塵和飄塵的含量將大大增加，造成局地空氣污染，應(yīng)盡量采取濕法施工，減少飄塵的發(fā)生源，增加附近的濕度：工作人員應(yīng)帶口罩以防飄塵對呼吸系統(tǒng)的危害。 ④ 做好施工期環(huán)境監(jiān)測工作，施工期應(yīng)由有資格的環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，以保證工程區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。 ⑤ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 工程中施工臨時(shí)占地和料場開挖將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需采取措施予以減飾。