【導讀】核準通過，歸檔資料。未經(jīng)允許，請勿外傳！加工生產(chǎn)線兩條，設計年加工鋼構10000噸。動資金2334萬元；固定資產(chǎn)投資1109萬元。

　　

【正文】 （發(fā)改投資 [2021]1325 號）（第三版）； （ 3）《關于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見 的通知》（國辦發(fā) 〔 2021〕 73號 ） （ 4） 《 XX 市委、市人民政府關于促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（恩市發(fā) [2021]6 號） （ 5）項目業(yè)主委托及提供的有關資料。 編制原則 堅持科學發(fā)展觀和以人為本的理念，根據(jù)國家現(xiàn) 行產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結合州、市政府提出的“工業(yè)興州”“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，本著大力宏揚地方民族工業(yè)，造福當?shù)厝嗣竦脑瓌t，從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。合理確定項目建設規(guī)模、建設目標，充分利用州城現(xiàn)有基礎條件，采用新技術、新材料、新工藝、新設施，達到保護環(huán)境、節(jié)約能源，提高投資合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 4 效益的目的。 三、編制單位 XX 土家族苗族自治州工程咨詢公司。 第二章 項目區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展概況 一、 XX 市社會經(jīng)濟發(fā)展概況 XX 市地處長江之南，清江中游，東瞰江漢，西接渝蜀，南控瀟湘，北通豫陜。是 XX 土家族 苗族自治州首府， 屬全州政治、 經(jīng)濟、文化交匯中心， 因擁有舉世罕見的硒資源 又被譽為“中國 XX”。全市國土面積 3967 平方公里，轄 10 個鄉(xiāng)、 3 個鎮(zhèn)、 4 個辦事處和 172 個行政村、 34 個居委會?？側丝?78 萬，其中土家族、苗族、侗族等少數(shù)民族占 38%。 1998年被列為國家對外開放城市，是湖北省九大歷史文化名城之一， 全國 50 個最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄弧?2021 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，可比增長 ％。其中 :第一產(chǎn)業(yè) 億元，增長 ％；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 ％；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長 ％；完成財政總收入 億元，增長 34%；外貿(mào)出口 380 萬美元 。完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元 ,增長 ％；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%。化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減 2%。 全市交通便利，“ 318”、“ 209”國道在境內(nèi)交匯，國道、省道與鄉(xiāng)村公路縱橫交錯，總長達 3000 多公里。正在建設中的宜萬鐵路和滬蓉西高速公路縱貫 XX 全境。擴建后的許家坪機場，可起降波音 737 客機，已開通武漢、重慶、宜昌合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 5 北京、廣州等航線。清江流域梯級開發(fā)將使萬噸級船舶駛進山城。程控電話、光纜通信、移動電話、國際互聯(lián)網(wǎng)等從更廣闊的空間為 XX市的 建設和發(fā)展構建起名符其實的立體“綠色通道”。 XX 市是少數(shù)民族聚居區(qū)，享有充分的民族自治權，這里已被整體納入國家西部大開發(fā)范疇。隨著國家新一輪扶貧攻堅和對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度的加大，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和大批國家級項目的開工建設， XX 市經(jīng)濟一定會獲得前所未有的巨大發(fā)展。 二、 XX 市工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，市委、市政府在認真分析市情的基礎上提出了“工業(yè)興市”的戰(zhàn)略決策， 強勢推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，突出富硒綠色食品加工業(yè)發(fā)展，加大水電資源開發(fā)力度，促進醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大機械制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，積極拓展外向型工業(yè)，創(chuàng)新具有 XX 特色的新型工業(yè)化之路，打造武陵地區(qū)新型工業(yè)城市。 在“工業(yè)興市” 戰(zhàn)略的帶動下，全市 能源、卷煙、藥化、建材、農(nóng)副產(chǎn) 品加工等支柱產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢良好，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)保持較快增長，為全 市工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定了良好的基礎。到 2021 年底，全市 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 56 家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 25 億元，增長21%；實現(xiàn)銷售收入 億元，增長 %；實現(xiàn)利潤 億元，增長 50%；實現(xiàn)稅金 億元，增長 %。富硒綠色食品、醫(yī)藥化工、機械制造、水電能源、礦產(chǎn)建材、煙草等六大支柱產(chǎn)業(yè)都呈 現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢?？祻娍萍?、潤邦國合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 6 際茶葉、錦華生物等 22 個技改項目進展順利，企業(yè)擴大再生產(chǎn)的能力增強，技術裝備水平得到提高，工業(yè)經(jīng)濟新的增長點逐步形成。 實施工業(yè)園區(qū)帶動戰(zhàn)略，按照土地集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈式化延伸、企業(yè)集群式組合、資源循環(huán)式利用的要求，著力提升各類工業(yè)園區(qū)的開發(fā)水平 ， 工業(yè)園區(qū)建設穩(wěn)步推進， XX 大道建設進展順利，水、電、氣、通訊等基礎設施建設逐步到位；園區(qū)集聚效益進一步增強，金葉公司、長源軸承等 36 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入園發(fā)展，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元。武煙集團、騰龍水泥等大型項目成功落戶，圣峰藥業(yè)被省政府確定為高新技術企業(yè)，米迪床墊等 4家企業(yè)新通過質量體系認證，九洲牧業(yè)“思樂牌”腌臘制品獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值 億元 ,增長 %。 三、項目業(yè)主簡介 XXXX水電設備制造有限責任公司 是 1999年 12月國企改制后組建的股份制民營企業(yè)，原始注冊資本 303 萬元。公司位于 XXXX工業(yè)園區(qū) XX大道邊 ， 面臨滬蓉西高速公路連接線，距 XX 火車站 2 公里。公司 占地總面積 80000 多 平方米， 已建標準 廠房面積 18240 平方米， 辦公和生活服務用房 3000平方米，擁有各種機械制造、檢驗 試驗設備 200 多臺套，資產(chǎn)現(xiàn)值達 6000 萬元。公司現(xiàn)有技術工人 220 人，工程師 15人，高級工程師 3人。公司 是與東風汽車集團配套合作的發(fā)動機缸體的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè) ， 擁有雄厚的技術力量、完備的生產(chǎn)工藝、先進的理化實驗和無損檢測手段、嚴格的質量保證合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 7 體系，具有 BR1 級壓力容器設計資格證和許可證、 D 級、 C級鍋爐制造許可證、 F 級鍋爐安裝許可證、 GC2 級壓力管道安裝許可證。 生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有康明斯 6BT柴油發(fā)動機缸體、D D2 級壓力容器、 C 級鍋爐、水工金屬結構、鋼結構、通用機械設備制造等。 公司成立以來，年年評為 XX 市明星民營 企業(yè)，公司具備優(yōu)良的企業(yè)資質和品質，贏得了較好的信譽和廣闊的市場，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 第三章 項目建設背景 、 必要性 及有利條件 一、項目建設背景 鋼結構是指用鋼板和熱扎、冷彎或焊接型材通過連接件連接而成的能承受和傳遞荷載的結構形式。在全球范圍內(nèi)，特別是發(fā)達國家和地區(qū)，鋼結構廣泛應用于工業(yè)廠房、潔凈廠房、商貿(mào)城、建材城、家具城、體育場館、超級市場、大型廳館、樓房接層、鋼結構住宅、別墅、冷庫、保溫保鮮氣調(diào)庫、室內(nèi)外裝飾、樓板、高檔活動房、建筑圍檔等。究其主要原因就在于鋼結構有著許多優(yōu)點，具有自重 輕、施工快、強度高、成本低、周期短、占地小、可回收等，是其它材料不能可比的，因此被譽為“綠色建筑”。 隨著 國家 西 部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施 ， XX 州 鐵路、高速公路的相繼建成，工業(yè)發(fā)展的基礎條件將得到極大改善，加上 XX州資源豐富多樣，工業(yè)發(fā)展迎來了歷史上少有的機遇， 現(xiàn)已成為吸引 沿海地區(qū)資本投資的熱土 。 州委、州政府 審時度勢合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 8 制定 了“工業(yè)興州”的發(fā)展戰(zhàn)略， 力爭在 未來幾年 內(nèi) 要 逐步把 XX 州 建成全國知名的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地 、 全省重要的礦產(chǎn)工業(yè)基地 和 鄂西南乃至華中地區(qū)潔凈能源基地 。 提出了全 州 工業(yè)增加值年均增長 12％，其中規(guī)模以上工業(yè) 年均增長15％，每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 30— 50 家 的目標 。 由此推動了全州 工業(yè)建設 的熱潮 ， 各縣市紛紛設立工業(yè)園區(qū)， 搭建工業(yè)發(fā)展平臺 ，一些重大投資項目 即將開工建設，給 鋼結構產(chǎn)業(yè) 帶來了 一個蓬勃發(fā)展的新時期 。 XX 公司 是按照城市規(guī)劃的要求，退城進園 遷建 到 XX 市XX 工業(yè)園區(qū) 的企業(yè)之一 。 公司于 2021 年在 XX 工業(yè)園征地120 畝，著手廠房搬遷，到目前為止已建成標準 廠房面積18240 平方米， 辦公和生活服務用房 3000 平方米，新廠區(qū)生產(chǎn)基礎設施全部安裝到位。由于搬遷新建后的廠房面積大，而原有生產(chǎn)規(guī)模小， 公司目前只使用了 6360 平方米，尚余11880 平方米 廠房 暫時沒有使用。 為迅速狀壯大公司實力，需要 盤活資產(chǎn)存量， 不斷開發(fā)新產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為此XX 公司提出了 合資建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構項目 。 二、 項目建設的必要性 項目建設是貫徹落實 市委、市政府提出了“工業(yè)興市”的戰(zhàn)略決策 的需要。 XX 市是一個農(nóng)業(yè)人口占總人口 70%以上的山區(qū)縣級市，長久以來，由于受交通、信息、資金等 多種因素的制約， 工業(yè)化總體水平不高，大企業(yè)、大項目少，企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力弱，產(chǎn)品附加值低，投入能力低，工業(yè)配套基礎設施建設落后，工業(yè)承載力不強等問題仍 極大合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 9 地制約著我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 “ 發(fā)展抓經(jīng)濟，經(jīng)濟抓工業(yè) ，工業(yè) 抓 項目 ” 。當前 全市工業(yè)發(fā)展 目前 正處于轉型升級的重要時期，工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展可以說是迫在眉睫，意義重大。這不僅是破解工業(yè)發(fā)展難題的必然要求，也是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展要求。 項目建設是滿足武陵山區(qū)鋼結構建筑市場發(fā)展的需要。根據(jù)《 XX 州“十一五”社會經(jīng)濟發(fā)展綱要》 ，要在未來幾年內(nèi) 逐步 把 XX 州 建成全國知名的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地 、全省重要的礦產(chǎn)工業(yè)基地 和 鄂西南乃至華中地區(qū)潔凈能源基地 ， 每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 30— 50 家 ，由此推動了全州 工業(yè)建設 的熱潮 ， 各 縣市紛紛設立工業(yè)園區(qū)， 搭建工業(yè)發(fā)展平臺 ，一些重大投資項目即將開工建設， 對 鋼結構 建筑市場的需求量越來越大 。 此外， 隨著 武陵山區(qū) 各地城市化進程步伐加快，小城鎮(zhèn)建設 成為鋼結構 建筑市場發(fā)展的新亮點，將會維持一個規(guī)模龐大的需求市場 。但是，到目前為止在整個武陵山區(qū) 尚無鋼結構生產(chǎn)廠家，現(xiàn)已建成的鋼結構建筑全部是由武漢、荊門等江漢平原的鋼構企業(yè)來承建的 ，由于運距長，運輸、安裝費用相對較高。由于 XX 地處武陵山區(qū)腹地，是整個武陵地區(qū)的中心，交通便利，運輸路程短，因此在這里建一家鋼構廠十分必要。 項目建設是增 加本地就業(yè)崗位 的有 效途徑 XX 地處 武陵山區(qū)腹地，屬老、少、邊、山、窮地區(qū)，是小城鎮(zhèn)、大農(nóng)村，工業(yè)發(fā)展滯后，本地能提供就業(yè)的崗位非常有限，一大批農(nóng)村勞動力涌向城鎮(zhèn)，向發(fā)達城市轉移。但合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 10 是自今年下半年以來，由于受世界金融危機的影響，沿海一些外貿(mào)型出口企業(yè)紛紛停產(chǎn)，造成大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，進一步加劇了就業(yè)壓力。項目實施后，可提供新的就業(yè)崗位，在一定程度上解決部分農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)問題。 項目建設是業(yè)主自身發(fā)展狀大的需要 XX 公司 是由國企改制后組建的股份制民營企業(yè)，公司原廠址在市中心 片區(qū) ， 按照城市規(guī)劃 片區(qū) 屬行政機關、 醫(yī)療衛(wèi)生、教育和居民居住區(qū) ，按照州、市政府的要求，公司屬“退城進園”企業(yè)之一， 應當遷建 到 XX市 XX 工業(yè)園區(qū) 。 從 2021年開始公司著手在 XX 工業(yè)園征地建廠，到目前為止已建成標準 廠房 三棟，共 8個車間，建筑 面積 達 18240 平方米， 辦公和生活服務用房 3000 平方米，生產(chǎn)基礎設施全部安裝到位。由于遷廠耗資達 6000 多萬元，公司暫時只維持原來的生產(chǎn)水平，使用了 3 個車間，使用面積 6360 平方米，還有五 個車間沒有使用，由于公司在短期內(nèi)無力擴大生產(chǎn)規(guī)模，造成資產(chǎn)閑置，影響了公司的效益。 三、項目建設的有利條件 有廣闊的鋼 構建筑市場 由于鋼結構建筑具有標準化程度高、施工速度快、工程周期短、建設成本低、原材料可以循環(huán)使用等特點，能夠滿足超高度和超跨度的要求，具有美觀漂亮、采光好、安全防火、節(jié)能環(huán)保等 優(yōu)點，目前已 廣泛應用于工業(yè)廠房、潔凈廠房、商貿(mào)城、建材城、家具城、體育場館、超級市場、大合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目 可行性研究報告 11 型廳館、樓房接層、鋼結構住宅、別墅、冷庫、保溫保鮮氣調(diào)庫、室內(nèi)外裝飾、樓板、高檔活動房、建筑圍檔等 ，發(fā)展迅猛，市場需求越來越大。 XX 州地處武陵山區(qū)，屬國家西部開發(fā)地區(qū)，目前工業(yè)園區(qū)建設正在掀起高潮，鋼結構則則開始進入廠房建筑領域，具有很大的市場 空間。 但是，到目前為止在整個武陵山區(qū)尚無鋼結構生產(chǎn)廠家 。 區(qū)位優(yōu)勢明顯 XX 市地處湖北省西南和武陵山區(qū)腹地，為 XX 州首府所在地 ，也是武陵山區(qū)近年來發(fā)展較為迅速的地區(qū)。 1998 年被列為國家對外開放城市， 2021 年 被評為 全國最具投資潛力中小城市 50 強”和“中國特色魅力城市 200 強”。隨著宜萬鐵路和滬蓉高速公路即將建成通車， XX 將成為我國東西部地區(qū)的交通要塞和重要的交通樞紐城市。市中心與武漢、長沙、西安、成都、貴陽等省會城市相距均在 600 公里以內(nèi)，周邊300 公里內(nèi)還有宜昌、襄樊、荊州、萬州、陪陵、黔江、銅鈴、 安康等中等城市；與各縣市最遠距離不超過 180 公里 ，有 利于原料的 采購 和產(chǎn)品的運輸。 有功能完備的基礎設施 XX 市是 XX 州的政治、經(jīng)濟、文化中心，各項基礎設施條件完備。 ①交通。境內(nèi)有 20 318 國道及恩奉 (重慶市奉節(jié)縣 )、恩龍 (湖南省龍山縣 )等省級公路縱貫其間，全市通車的鄉(xiāng)達合資 建設年產(chǎn) 10000 噸鋼結構 項目