【導(dǎo)讀】日期：2021年3月15日。建設(shè)單位文明施工的責(zé)任和義務(wù)。第四章施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及責(zé)任。地下設(shè)施保護(hù)措施。第八章衛(wèi)生保潔措施。第十章關(guān)愛(ài)務(wù)工人員措施。煤氣中毒的防范與應(yīng)急措施。加強(qiáng)民工學(xué)校教學(xué)，提高民工防暑知識(shí)。組織務(wù)工人員開(kāi)展文化活動(dòng)和其他業(yè)余活動(dòng)的計(jì)劃。第十一章應(yīng)急預(yù)案。潛在的緊急情況和突發(fā)時(shí)間。傷亡救護(hù)緊急措施。出現(xiàn)緊急情況時(shí)的措施。第十二章考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲。年10月1日起正式實(shí)施）。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位文明施工方案及專(zhuān)項(xiàng)措施進(jìn)行檢查和監(jiān)。在本工程實(shí)施、完成及保修期間，建設(shè)單位不得有下列行為：。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；○3、明示或暗示承包人購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的?！?、發(fā)包人違反上述規(guī)定或由于發(fā)包人原因?qū)е掳踩鹿实模?。發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用，順延延誤的工期。位的資質(zhì)，并對(duì)承包單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要求施工。理及技術(shù)負(fù)責(zé)人組成文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文

　　

【正文】 通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車(chē)，同時(shí)把救護(hù) 車(chē)進(jìn)工 地的路上障礙及時(shí)清除。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。 傷員在轉(zhuǎn)送過(guò)程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為進(jìn)行事故調(diào)查和處理提供物證和分析依據(jù)，防止人為或自然因素對(duì)事 故現(xiàn)場(chǎng)的破壞 。 清理現(xiàn)場(chǎng)必須在事故調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并具有完整的記錄后方可進(jìn)行，在此之前，不得以任何借口恢復(fù)施工，擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。 ○4 、觸電的應(yīng)急方案 發(fā)生觸電事故時(shí) :發(fā)現(xiàn)觸電人員應(yīng)立即采取措施使觸電者脫離電源，同時(shí)也要保護(hù) 自己，在搶救的同時(shí)要通知應(yīng)急小組人員。當(dāng)設(shè)備發(fā)生接地故障時(shí)，一切人員應(yīng)對(duì)故 障 點(diǎn)的安全距離為 :室內(nèi)為 4米以外，室外為 8 米以外。禁止高壓帶電的絕緣部位，如巡 視 兩線一地制 設(shè)備時(shí)，不得觸及工作接地的任何部分，如需檢查觸動(dòng)工作接地部分 時(shí)，應(yīng)全部停電后進(jìn)行 觸電急救必須作到分秒必爭(zhēng)氣立即就地迅速用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行急救，并堅(jiān)持不斷的 進(jìn)行，在醫(yī)務(wù)人員未接替之前，不應(yīng)根據(jù)沒(méi)有 呼吸或脈搏擅自判斷傷員死亡，放棄急救。 觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員，如觸電人員處于高處，解脫電 源后會(huì)自高處墜落，因此應(yīng)采取預(yù)防措施。觸電者觸及低壓帶電設(shè)備時(shí)，救護(hù)人員應(yīng)設(shè) 法切斷電源，如用干燥 的木棒、木板、繩索 等 絕緣的東西解脫觸電者，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣物，將其拖開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀，救護(hù)人 員也可站在絕緣墊上或干木板上，將自己絕緣后進(jìn)行救護(hù)。 觸電人員如神智清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng) 。如神智不清，應(yīng)使其就地仰面平躺，確保氣道通暢，禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員，嚴(yán)禁將枕頭或其他物品墊在傷員頭下。情況嚴(yán)重的造成休克的要及時(shí)聯(lián)絡(luò)外部救援機(jī)構(gòu)救護(hù)，在 求 助外部救援機(jī)構(gòu)救護(hù)時(shí)一定要與救援機(jī)構(gòu)首先取得聯(lián)系說(shuō)明傷情、大概傷害人員數(shù)和 已采取了什么措施，好讓 救護(hù)人員做好急救的準(zhǔn)備，講清傷者的地點(diǎn)，說(shuō)明報(bào)救者單位、 姓名、電話以便救護(hù)車(chē)找到所報(bào)地點(diǎn)，隨時(shí)用電話聯(lián)系 12O， 打完急救電話后，如接報(bào)人員無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車(chē)，同時(shí)把救護(hù)車(chē)進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)清除。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。 傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為進(jìn)行事故 調(diào)查和處理提供物證和分析數(shù)據(jù)，防止 人 為或自然因素對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的破壞。清理現(xiàn)場(chǎng)必 須在事故調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并具有完整的記錄后方可進(jìn)行，在此之前，不得以任何借口施工或 擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。 ○5 、 機(jī)械傷害的應(yīng)急方案 發(fā)現(xiàn)機(jī)械傷害事故時(shí) :應(yīng)立即通知項(xiàng)目應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)及管理人員 組織對(duì)受害人員的 救助，如發(fā)現(xiàn)傷者機(jī)械傷害部位流血應(yīng)立即采取止血可采用壓迫止血法，制壓動(dòng)脈出血近心端止血法，彈性止血帶止血法。止血完成后 對(duì)受傷部位進(jìn)行消毒 ,并將傷口清洗干凈 ,再用繃帶包扎，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎后的傷員應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救 。如被機(jī)械傷害致使切斷肢體的應(yīng)急小組在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的 同時(shí)一定要求助外部救援機(jī)構(gòu)救護(hù)，在 求 助外部救援機(jī)構(gòu)救護(hù)時(shí)一定要與救援機(jī)構(gòu)首先 取得聯(lián)系說(shuō)明傷情、 大概傷害人員數(shù)和已采取了什么措施，好讓救護(hù)人員做好急救的準(zhǔn) 各，講清傷者的地點(diǎn)，說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名、電話以便救護(hù)車(chē)找到所報(bào)地點(diǎn)，隨時(shí)用 電話聯(lián)系。打完急救電話后，如接報(bào)人員無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在 現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車(chē)，同時(shí)把救護(hù)車(chē)進(jìn)工地的路上障礙及時(shí)清除。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理立即 報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。 傷員在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等變化。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為進(jìn)行事故 調(diào)查和處理提供物證和分析數(shù)據(jù)，防止 人 為或自然因素對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的破壞。清理現(xiàn)場(chǎng)必 須在事故調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并具有完整的記錄后方 可進(jìn)行，在此之前，不得以任何 借口施工或擅自清理現(xiàn)場(chǎng) ○6 、停電的應(yīng)急方案 發(fā)現(xiàn)停電事故時(shí) :在接到停電通知后，項(xiàng)目應(yīng)急小組人員應(yīng)提前通知施工隊(duì)停電時(shí)間 及 停電時(shí)間段，施工隊(duì)在安排工作上有 應(yīng)將需要用電的工作停下 ， 并由 項(xiàng)目應(yīng)急人員通知電工在停電后立即關(guān)掉總電源，避免突然來(lái)電傷害人員。 在遇到突然停電情況下，發(fā)現(xiàn)者 應(yīng) 立即通知項(xiàng)目應(yīng)急人員，應(yīng)急人員一方面立即通知 施工隊(duì)，另 一方面 查詢(xún)電力部門(mén)停電原因及停 電時(shí)間，查清后要通知施工隊(duì)停電時(shí)間，施工隊(duì) 應(yīng) 立即派相關(guān)人員對(duì)所有職工進(jìn)行停電通知及時(shí)間， 應(yīng)急人員在停電時(shí)間前關(guān)掉總電源， 及分電源箱，關(guān)掉所有設(shè)備。 對(duì)大型吊裝設(shè)備如塔吊在突然停電 時(shí) 應(yīng)立即剎車(chē)，對(duì)吊物暫時(shí)吊在空中 的 ，得到停電通 知后要采取措施放下吊物。 ○7 、發(fā)生傳染性疾病疑似病例的應(yīng)急方案 當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生傳染性疾病疑似病例時(shí) 。 應(yīng)立即通知項(xiàng)目應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)及管理人員組織對(duì)傳染性疾病疑似病例人員進(jìn)行隔離，所有接觸疑似病例人員項(xiàng)目采取單獨(dú)隔離，所有患者、疑似病例接觸人員均戴好口罩，同時(shí)撥打 120 急救電話，應(yīng)急人員戴好口罩做好預(yù)防措施協(xié)同醫(yī)護(hù)人員送傳染性疾病疑似病例人員到正規(guī)的 醫(yī)院確診。 如疑似病例人員確診后無(wú)傳染性疾病，要對(duì)本人在醫(yī)生的指導(dǎo)下采取預(yù)防性措施，其他與疑似病例人員相接觸的人員也要進(jìn)行服用抗病毒藥物及做好預(yù)防措施。 如疑似病例人員確診為傳染性疾病，醫(yī)院做好對(duì)傳染性疾病人員的隔離后，應(yīng)急小組人員要在醫(yī)生的指導(dǎo)下采取預(yù)防性措施，防止自身患病，回項(xiàng)目后對(duì)所有工地人員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離，等市疾病預(yù)防控制中心來(lái)工地處理。對(duì)患者的曾經(jīng)住所、接觸過(guò)的環(huán)境 進(jìn)行消毒處理。 ○8 、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急方案 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，應(yīng)積極組織人員撤離和撲救工作 ，同時(shí)撥打 119 向消防部門(mén)報(bào)警。 在消防部門(mén)到達(dá)之前，應(yīng)立即切斷電源，對(duì)易燃易爆品采取正確有效的隔離，根據(jù)火場(chǎng)情況靈活的選擇滅火器。 若外腳手架上的安全網(wǎng)、竹笆、隔離層著火，應(yīng)立即組織敏捷、強(qiáng)壯的人員在火苗 上拆出隔離帶，阻止火苗繼續(xù)燃燒，減少事故的損失。 若火勢(shì)太大無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)立即組織撲救人員撤離，避免因中毒、倒 塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生，造成不必要的傷亡。 傷員 應(yīng) 立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救 。 若發(fā)生爆炸事故， 應(yīng) 立即設(shè)立臨時(shí)監(jiān)護(hù)區(qū)疏散人員，并看是否有人員受傷，若有人員受傷，立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救 。 ○9 、中毒的應(yīng)急方案 在施工現(xiàn)場(chǎng)因接觸油漆、油料、瀝青、外滲劑、添加劑、化學(xué)藥品等有毒物品中 毒時(shí)，應(yīng)立即脫去污染的衣物并用大量的微溫的清水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等， 對(duì)不溶于水的毒物品用適 合的溶劑清洗。 若因吸入有毒性氣體如 :煤氣、過(guò)量的二氧化碳苯等造成的中毒，應(yīng)立即將中毒人員抬離毒氣場(chǎng)所，在搶救和救治時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)和吸氧 。 若誤食有毒性食物或誤食變質(zhì)的食物或誤食亞硝酸納、硫酸 銅 和酒精中毒等時(shí)， 對(duì)一般神志清楚的應(yīng)設(shè)法催吐，喝微溫水 300500毫升 ； 對(duì)催吐無(wú)效或神志不清者 ，應(yīng)立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救。 在施工現(xiàn)場(chǎng)如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸心跳停止時(shí)間不長(zhǎng)的，應(yīng)立即把中毒者移到空氣新鮮處進(jìn)行人工呼吸搶救。 事故處理 事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)落實(shí)處理。 因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)，違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、而不采 取有效措施以至造成傷亡事故，由企業(yè)主管部門(mén)給予企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 。 第 十二 章 考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 本規(guī)定所稱(chēng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附表。 建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。 建筑工程安全防 護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo) [2021]206 號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。 其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用項(xiàng)目組成由各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所 在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo) 方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的 90％。 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng) 目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的 30％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總 承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專(zhuān)項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承 包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明 施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)反映情況。 工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的， 由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施 費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用 20％以上 50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的； （二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的； （三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為 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