【正文】 染。加強治理固定源噪聲，增加噪聲監(jiān)測點位，加大科技投入。按規(guī)定建設城鎮(zhèn)、中心村防護林帶及道路、工 業(yè)區(qū)綠化隔離帶。通過完善配套和綠化建設，改善居住區(qū)的生活環(huán)境。 第六十條 固體廢棄物處理 建成符合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的生活垃圾分類收集、運輸系統(tǒng)，無害化處理率達到100%。生活垃圾產生量“零增長”，原生垃圾“零填埋”。 嚴格控制工業(yè)固體廢物的產生量，推進工業(yè)固體廢物的整治處置和綜合利用，加大危險廢物的管理力度。 第六十一條 吳淞工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治 吳淞工業(yè)區(qū)的綜合整治與改造的成效是影響和制約寶山區(qū)域整體發(fā)展的重點和關鍵所在。規(guī)劃近期主要按照“消煙塵、水治污、路保潔”的方針，加大對吳淞工業(yè)區(qū)的整治和控制力 度，加快產業(yè)結構調整，以發(fā)展現(xiàn)代物流為基礎，限制工業(yè)用地的擴展，加速產業(yè)升級換代，切實推進泗塘河東側地區(qū)產業(yè)“退二進三”，實現(xiàn)吳淞工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治。遠期吳淞工業(yè)結合城市整體功能轉換，逐步實現(xiàn)產業(yè)轉移，一部分主導產業(yè)轉移至北部精品鋼基地預留用地中，一部分則以“退二進三”的原則融入新城整體發(fā)展，從根本上改變城市圍繞工業(yè)區(qū)發(fā)展的不合理格局，徹底改善新城區(qū)的環(huán)境面貌和城市形象。 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 第十二章 市政公用設施規(guī)劃 第六十二條 規(guī)劃目標 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及市政公用設施優(yōu)先的原則，與寶山區(qū)社會、經濟發(fā)展相結合，建立完善的與上海國際大都市相匹配的、與現(xiàn)代化濱江新區(qū)相協(xié)調的市政公用設施體系，基本形成與寶山發(fā)展相適應的市政基礎設施體制，為寶山的社會、經濟發(fā)展提供高效完善的市政基礎設施和公用設施服務系統(tǒng)。 第六十三條 供電 寶山區(qū)是上海重要的能源基地之一，石洞口第一電廠、第二電廠座落在北部。現(xiàn)有楊行500KV 變電站，是上海 500KV 電網中的樞紐變電站，將石洞口電廠的電力通過 500KV電網送往全市。區(qū)內現(xiàn)有同濟等 6 座 220KV 變電站，是寶山區(qū)內的電源變電站。同時，部分變電站還將電力轉送市中心。長興、橫沙兩島電源來自長興島電 廠，同時崇明電網也通過穿越長江的電纜提供部分電源。 規(guī)劃： 預測寶山區(qū)規(guī)劃最高用電負荷約 315 萬 KW（不包括寶山鋼鐵公司）。 規(guī)劃擴建華能石洞口燃機電廠和石洞口二廠二期工程。新建寶瀏等 10 座 220KV 變電站。并結合寶瀏 220KV 變電站的建設，對寶山區(qū)內的高壓電力走廊進行整合與調整。長興島 220KV 變電站的電源由浦東五號溝 220KV 變電站提供，采用電纜，經滬崇蘇大通道將電力送往長興島，并經長興島送往崇明島。 規(guī)劃配合全區(qū)規(guī)劃總體布局，按照“五大分區(qū)”的功能要求，分別按規(guī)模測算相應配置 110KV 及 35KV 變電站約 45 座。 規(guī)劃在上海中心城寶山部分、新城區(qū)、羅店中心鎮(zhèn)等范圍內不再新建架空線，全部以電纜埋地為主?，F(xiàn)有架空線根據(jù)高壓線入地規(guī)劃逐步入地，調整影響地塊整體規(guī)劃的架空線，采用遷移、歸并的方法，將高壓線布局進行有序地梳理與調整。 第六十四條 供水 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 寶山區(qū)頻臨長江，是上海市域范圍內為數(shù)不多的水源地。陳行水庫向區(qū)內及市區(qū)北部水廠供應原水，寶鋼水庫負責供應寶鋼等大型企業(yè)自備水源。寶山區(qū)的供水系統(tǒng)現(xiàn)由市北自來水公司、寶山區(qū)自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村所屬水廠的供水系統(tǒng)以及企業(yè)自備供水系統(tǒng)組成。現(xiàn)狀供水體 制復雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村水廠均為深井水廠，長期大量開采帶來了地面沉降等問題。 規(guī)劃： 預測寶山區(qū)規(guī)劃最高日需水量約 84 萬立方米 /日（不包括寶鋼等自備水源企業(yè)用水量）。 規(guī)劃新建長興青草沙水庫，并結合“滬崇蘇”通道敷設過江原水管，向市區(qū)和崇明水廠供應原水。 規(guī)劃建設陳行三期原水系統(tǒng)工程。保留月浦水廠，新建羅涇水廠（ 20 萬立方米／日）、長興水廠（ 11 萬立方米／日），擴建泰和水廠（至 80 萬立方米 /日），廢除吳淞水廠，增設水庫唧站，并相應完善輸配水管網。 規(guī)劃逐步關閉陸域內區(qū)自來水公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬水廠，由市 北自來水公司統(tǒng)一供水，形成一網供水的格局。長興、橫沙兩島通過新建長興水廠供水。 加快取消區(qū)域內深井取水方式。 第六十五條 燃氣 目前寶山區(qū)有人工煤氣和天然氣兩種氣源。區(qū)內人工煤氣主要由現(xiàn)有石洞口制氣公司和吳淞制氣公司供應。天然氣來自東海天然氣和“西氣東輸”天然氣。 規(guī)劃： 預測全區(qū)規(guī)劃最終高峰日天然氣用氣量約為 100 萬立方米（不包括發(fā)電、鋼鐵、鍋爐及其他大型工業(yè)類用氣）。 規(guī)劃敷設通往石洞口制氣公司和石洞口電廠的超高壓天然氣管道，遠期向北穿越長江，經崇明島與蘇北天然氣并網。浦東五號溝的高壓 天然氣干管也將向北穿越長江，過江管經過長興島進入崇明。 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 沿外環(huán)線的高壓天然氣管道將向北與北郊環(huán)的超高壓天然氣管道接通。區(qū)域內在主干道及主要的次干道路下敷設高、中壓管，結合區(qū)域布局結構，為區(qū)域發(fā)展提供足夠的供氣服務。 規(guī)劃建設若干壓力等級的天然氣調壓站，重點建設工業(yè)園區(qū)、羅店、顧村西塊等燃氣樞紐站建設，并結合區(qū)內道路新建或改建中壓天然氣管道，使之形成網絡，保證向寶山區(qū)安全可靠地供氣。 第六十六條 雨水排水 寶山區(qū)內現(xiàn)有 12 個雨水排水系統(tǒng)。其中除張華浜、吳淞兩個系統(tǒng)實行合流制排水體制外，其他均實行分流 制排水體制。這些排水系統(tǒng)的設計暴雨重現(xiàn)期均為一年。寶山區(qū)其他區(qū)域雨水現(xiàn)就近排入河道內。 規(guī)劃： 規(guī)劃城市化地區(qū)建設雨水排水系統(tǒng)，設計暴雨重現(xiàn)期一年以上。 規(guī)劃上海中心城寶山部分、寶山新城范圍內雨水排水主要以采用強排模式為主，新建 29 個排水系統(tǒng)。寶山區(qū)其他區(qū)域及長興、橫沙兩島雨水排水原則采用自流的排水模式，即地區(qū)雨水經雨水管收集后，就近排入河道。 第六十七條 污水排水 目前寶山區(qū)大部分污水經西區(qū)污水總管排往長江。在其出口處，正在建石洞口污水處理廠。另外吳淞污水處理廠和泗塘污水處理廠收集附近地區(qū)污水經 處理就近排放河道。另有小部分生活污水納入合流污水一期工程總管內，進竹園第一污水廠處理后外排長江。長興、橫沙兩島現(xiàn)無污水處理設施，生活污水就近排入河道，對水體的污染嚴重。 規(guī)劃： 預計污水量約為 63 萬立方米／日（不包括寶鋼等自行處理的工業(yè)廢水）。 寶山區(qū)生活污水規(guī)劃采用集中和分散處理相結合的方式，實行分流制排水體制。工業(yè)廢水經預處理達到城市污水管接管標準后，方可排入城市污水管中。寶鋼等大型鋼鐵企業(yè)的工業(yè)廢水由企業(yè)治理達標，經有關部門批準后就近排放至河道。 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 規(guī)劃保留泗塘、吳淞污水處理廠，并保持原有的 處理能力。 寶山區(qū)陸域蕰藻浜以北地區(qū)約 40 萬立方米／日污水分別通過西區(qū)污水總管進石洞口污水處理廠處理后排放長江。蕰藻浜以南地區(qū)通過汶水路、江楊南路污水治理三期工程干管進竹園第一污水處理廠處理后排放長江。 規(guī)劃改建西區(qū)污水總管，現(xiàn)狀管線廢除。 規(guī)劃新建泰和污水處理廠、長興污水處理廠。橫沙島及分散的生活污水可采用對環(huán)境影響最小的小型污水處理設施。 第六十八條 通信 寶山區(qū)通信系統(tǒng)包括了上海市電信公司、中國移動上海公司及中國聯(lián)通上海分公司、上海市廣播電影電視局、寶山區(qū)廣播電視局等服務單位。通過有線 、無線、光纜、微波、衛(wèi)星等現(xiàn)代先進通信傳輸手段，提供了市內、長途、公眾移動、電話、非話通信（公眾電報、傳真通信、數(shù)據(jù)通信）、電臺廣播、電視等多種業(yè)務。寶山區(qū)現(xiàn)有上海電信的通信端局 11 處及遠端模塊局 15 處。 規(guī)劃： 預測寶山區(qū)規(guī)劃固定電話用戶數(shù)約 100 萬門，移動電話用戶數(shù)約 110 萬戶。 在對現(xiàn)狀局所交換容量擴容的基礎上，規(guī)劃新增通信端局 6 處，規(guī)劃新增模塊局 19處，共計新增通信機房 25 處。 第六十九條 郵政 目前寶山地區(qū)屬寶山郵政區(qū)局服務范圍，現(xiàn)有 12 處郵政支局。郵件由浦東郵件處理中心轉趟至楊行郵件轉 運站，經二級轉趟直達用戶。長興島、橫沙島由市級轉趟，郵路經渡船通達。在市郊結合地區(qū)和城鎮(zhèn)范圍內，郵件直投到戶，每日投遞一次。 規(guī)劃：新建 10 處郵政支局（目前在建 4 處郵政支局）；結合吳淞客運碼頭的改建，設置吳淞水路郵件轉運站；結合地區(qū)的開發(fā)建設規(guī)劃結合地區(qū)的開發(fā)建設，設置為社區(qū)服務的郵政所。 第七十條 環(huán)衛(wèi) 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 寶山區(qū)生活垃圾現(xiàn)由全區(qū)的 20 座垃圾壓縮收集站經泰和路垃圾碼頭和蕰藻浜垃圾碼頭，轉運至老港生活垃圾填埋場處理或送往顧村固體廢棄物簡易堆場，其它固體垃圾廢棄物主要到臨時尋找回填場地進行堆積處置。生活垃圾處置 能力尚有較大缺口，集中收集設施缺乏；郊區(qū)收運系統(tǒng)尚不健全，處置系統(tǒng)設施建設用地落實困難，固體廢棄物的統(tǒng)一管理格局尚未形成。 規(guī)劃： 規(guī)劃形成分類、集中、減量的生活垃圾收集系統(tǒng)，在城鎮(zhèn)建設生活垃圾壓縮收集站；在郊區(qū)，各自然村設立生活垃圾分類收集間。生活垃圾通過中轉站直接送往規(guī)劃生活垃圾處理廠。 規(guī)劃新建顧村、羅店、橫沙、長興、吳淞五座生活垃圾中轉站；規(guī)劃建設石洞口垃圾綜合處理廠和垃圾焚燒廠及長興島生活垃圾處理廠；規(guī)劃建設寶山大件垃圾處置廠，以對生活垃圾進行綜合利用和減量處理。處理后的殘渣經泰和路、蕰藻 浜垃圾碼頭轉運至老港垃圾填埋場。 第十三章 防災規(guī)劃 第七十一條 規(guī)劃目標 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構建和諧社會的原則，以經濟和產業(yè)結構調整為契機，依托合理的環(huán)境功能分區(qū)、完善的基礎設施，通過技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和循環(huán)經濟途徑，建立寶山區(qū)綜合防災與處置體系。 第七十二條 防洪除澇 寶山區(qū)屬于水利分片中的嘉寶北片和蕰南片范圍，現(xiàn)有長江口 83 海塘、 98 海塘，現(xiàn)狀海塘已達到較高的標準，在防御標準上達到了城市化地區(qū)要求。黃浦江、蕰藻浜閘下段防汛墻全部達到千年一遇標準，但部分水閘標準不高。嘉寶北片現(xiàn)狀水面率 %和蕰南片現(xiàn)狀水面率 %。 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 規(guī)劃： 將羅涇港區(qū)段的 98 海塘從現(xiàn)在的 100 年一遇的標準加固到 200 年一遇標準，對于黃浦江、蕰藻浜閘下段部分標準不高的水閘，需盡早分批進行改造，以達到規(guī)劃標準。 為滿足區(qū)域除澇需要，規(guī)劃寶山區(qū)區(qū)域水面率按不低于 10%控制。 第七十三條 消防 寶山區(qū)現(xiàn)有 8 座專業(yè)消防站。目前消防站責任區(qū)面積過大，遠遠達不到規(guī)范要求，消防設施落后，滿足不了城市發(fā)展對消防的要求。 規(guī)劃：按消防站的規(guī)劃布點應以接警后 5 分鐘內消防車到達責任區(qū)邊緣最遠點為原則，結合寶山區(qū)的實際情況，在保留現(xiàn) 有消防站的基礎上，規(guī)劃新建 14 座消防站。 第七十四條 抗震 貫徹“預防為主、平震結合”的方針，以上海市地震基本烈度為設防標準，建立完善的寶山區(qū)抗震防御體系，完善的避震疏散布局，建立快速高效的搶險救災及準確的地震預報系統(tǒng)，全面提高城區(qū)綜合抗震的防災能力。以提高城市生命線工程和要害工程的抗震防災能力為著重點，提高區(qū)域整體抗震能力，全面規(guī)劃寶山區(qū)各系統(tǒng)抗震防御系統(tǒng)，針對薄弱環(huán)節(jié)，制定對策。開展多途徑、多手段的綜合抗震防災，因地制宜，一切從寶山區(qū)的現(xiàn)狀和城市發(fā)展需要出發(fā)，采用的各項措施要有的放矢，切實可行。 規(guī)劃 ：新建（含擴建、技改）丙、丁類建筑按地震基本烈度 7 度要求設防；甲、乙類建筑需相應提高設防標準，甲類地震力、抗震措施均按 7 度區(qū)要求，乙類建筑抗震措施按7 度區(qū)要求設防。 第七十五條 城市防空及地下空間 堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，使城市建設符合人防的要求；以人防工程建設為支撐，合理開發(fā)利用城市地下空間，節(jié)約有限的土地資源。 規(guī)劃： 根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點以及國家對人防工程的要求，結合寶山的具體情況，按戶籍人口人均使用面積為 平方米計，新城人防工程面積為 萬平方米。 房地產 E 網 房地產與物業(yè)管理實用資料庫 地下空間的利用 應與人防工程建設、軌道交通建設、防震防災、環(huán)境整治緊密結合、相互協(xié)調，充分利用地下空間資源。在人流密集的廣場結合城市規(guī)劃設置地下空間綜合體， 以地下空間綜合體為核心，通過地下通道、地下街與主要的人防建筑相連。 在重要地區(qū)規(guī)劃設置共同溝。共同溝設置在新城重要道路及部分管位緊張的路段。 第七十六條 城市生命線系統(tǒng)規(guī)劃 生命線系統(tǒng)指在災害發(fā)生時危及人民生命安全及生存環(huán)境的工程項目。主要指維持市民生活的電、氣、自來水供給等系統(tǒng)，具體為四大網路：海陸空交通運輸系統(tǒng)、水供應系統(tǒng)、能源供給系統(tǒng)和信息情報系統(tǒng)。 電力 是生命線系統(tǒng)的核心，主電網應形成環(huán)路，還應備有自發(fā)電及可移動的發(fā)電系統(tǒng)，以提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。燃氣供應系統(tǒng)應能關閉，最大限度地避免次生災害。供水采取分區(qū)供應，設置多水源。電訊要求有線與無線相結合，保證防災救災信息的傳播及告示的發(fā)布。 第十四章 近期建設與實施對策 第七十七條 規(guī)劃目標 城市近期建設規(guī)劃主要是對城市近期內的發(fā)展方向和主要建設項目作出具體安排，為實現(xiàn)城市遠期發(fā)展目標奠定基礎。要使寶山城市建設在新的世紀上一個新的臺階，必須緊緊抓住當前國家加大基礎設施建設投入、擴大內需、拉動經濟增長的良好契機 ，加大力度，推進以環(huán)境建設為重點、“生態(tài)綠心＋綠脈”為特色的寶山區(qū)域形態(tài)框架建設。貫徹“以人