【導讀】競爭能力有重要意義。而本文認為，石油企業(yè)在競爭方面面臨如此嚴峻的形勢，除了既有外部經(jīng)濟、要有很強的成本控制管理意識，并且要在成本控制方面有很大的積極性。通過對比分析國內(nèi)外企業(yè)成。的弊端與優(yōu)勢，并總結(jié)國內(nèi)外好的成本管理模式經(jīng)驗，對我國石油企業(yè)成本管理模式具有一定啟示。改革措施，并以一些典型油田為實例探討了成本控制管理在我國石油企業(yè)中的具體應用。

　　

【正文】 素是朝著有利于企業(yè)總體戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的方向發(fā)展變化的，哪些與成本控制戰(zhàn)略相關的因素是與企業(yè)總體戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的方向相悖的，以及各因素的影響方式和影響程度，從而有針對性地制定成本控制戰(zhàn)略，充分發(fā)揮 和利用有利因素，克服和控制不利因素，使成本控制沿著企業(yè)總體戰(zhàn)略目標方向發(fā)展。 內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢分析，以遼河油田為例 (1)遼河油田有一定的資源潛力 遼河油田預測總資源景為 48億噸，目前探明儲量占總資源量的 44． 25％，其中勘探程度較高的遼河盆地探明程度為 54。 9％。按照盆地類比法計算，如果遼河盆地陸上經(jīng)過充分勘探可達到 80％左右，最終可探明石油儲量為 26． 8億噸。現(xiàn)今已探明 18． 6億噸，待探明石油儲量還有 8． 2億噸；如果灘海地區(qū)探明程度能達到 50％，待探明儲量約為 2． 5億噸：外圍地區(qū)探明程度達到 40％，待探明石 油地質(zhì)儲量約為 2億噸。這樣，遼河油田待探明石油儲量總計為 12． 7億噸。因此，遼河盆地仍有一定的勘探潛力。另外，遼河油田已獲得南海南部海域 12． 68萬平方公里的探礦權，預測總資源量為 70億噸。 (2)遼河油田有一定的穩(wěn)產(chǎn)基礎 “九五”以來，遼河油田的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，得益于大量稠油儲量的開發(fā)。目前處于上產(chǎn)期的超稠油油藏年產(chǎn)量已占稠油生產(chǎn)總量的 17． 6％。這類油田通過一系列技術攻關，可繼續(xù)上產(chǎn)，是重要的產(chǎn)能接替區(qū)。處于穩(wěn)產(chǎn)期的稠油油藏，年產(chǎn)占稠油生產(chǎn)總量的 9％，通過加強注水，有望繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。處于臨界穩(wěn)產(chǎn)的稠油油田，年 產(chǎn)占原油生產(chǎn)總量的 59％，通過不斷實施井網(wǎng)加密調(diào)整，油田產(chǎn)量可呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面。稀油、高凝油油田目前處于穩(wěn)產(chǎn)期的年產(chǎn)量占油田總產(chǎn)量的 6． 36％。處于穩(wěn)產(chǎn)臨界的油田產(chǎn)量占油田總產(chǎn)量的 8％。因此，盡管遼河油田開發(fā)面臨著諸多矛盾，仍有一定的穩(wěn)產(chǎn)潛力。 (3)遼河油田三次采油有一定的潛力 “九五”期間，遼河油田重點進行了三次采油的選項試驗工作?；瘜W驅(qū)、二元復合驅(qū)、三元復合驅(qū)、cO：混合驅(qū)等三次采油技術試驗取得突破性進展。稠油轉(zhuǎn)換開采方式的蒸汽驅(qū)技術、非混相驅(qū)技術試驗進展順利，增油效果明顯。這些技術推廣應用以后，預 計油田采收率可提高 5個百分點，資源挖潛相當于增加可采儲量 5000萬噸。 (4)遼河油田開發(fā)效益有一定的潛力 21 按照 2020年末數(shù)據(jù)，遼河油田以四級單元為基礎的油田效益產(chǎn)量中，普查 209個單元的 1250萬噸產(chǎn)量，按照當年實際測算，僅有 5個單元的 18． 9萬噸為油氣單位操作成本高于油價的無效產(chǎn)量。根據(jù)敏感性分析，當油價從 18美元／桶上升到 25美元／桶時，遼河油田油氣單位運營成本低于油價的效益一類單元的產(chǎn)量將從總產(chǎn)量的 58％上升到 93％以上。如果原油價格保持在 30美元／桶以上，遼河油田的單元效益產(chǎn)量可達到 100％，可繼續(xù)實現(xiàn)效益開發(fā)。 內(nèi)部環(huán)境劣勢分析，以遼河油田為例 (1)石油后備資源不足，資源接替緊張的矛盾日趨加劇 遼河盆地勘探已進入高成熟階段，勘探目標更加隱蔽，勘探對象日趨復雜，技術要求高，資源發(fā)現(xiàn)難度加大。海上特殊的地理環(huán)境，投資風險較大。外圍盆地主要是一些豐度低、油品性質(zhì)差的零散區(qū)塊，后備資源嚴重不足。新增儲量逐年遞減，“九五”期間平均每年新增探明石油地質(zhì)儲量 7200萬噸，“十五”前兩年，平均每年新增探明石油地質(zhì)儲量 5000萬噸， 2020年新增探明石油地質(zhì)儲量遞減到 3000萬噸，資源接替緊張的矛盾目趨加??；近兩年，加大新區(qū)勘探的調(diào)查和評價，積極申請新區(qū)礦權登記，已先后獲得一些地區(qū)的礦權，但短期還難以形成有效的接替資源。 (2)開發(fā)難度加大，產(chǎn)量逐年遞減 遼遼河油田總體上已進入中后期開發(fā)階段，由于后備資源嚴重不足，開發(fā)難度加大，油田產(chǎn)量逐年遞減，“九五”期間遼河油田平均每年原油產(chǎn)量為 1458萬噸，“十五”期間前兩年平均每年原油產(chǎn)量為1388萬噸， 2020年原油產(chǎn)量遞減到 1320萬噸， 2020年原油產(chǎn)量遞減到 1280萬噸。 (3)成本控制難度加大，成本緊張的矛盾比較突出 由于產(chǎn)量 規(guī)模減少、油品結(jié)構(gòu)變化、措施和注汽工作量增加、工資制度改革等因素影響，成本更加緊張，控制難度越來越大。一是在現(xiàn)有資源條件下，為保持產(chǎn)量規(guī)模，稠油、超稠油產(chǎn)量比例上升，其特殊的原油性質(zhì)和特殊的開采方式，能耗大、成本高，進入高輪次蒸汽吞吐周期，注汽量增加，油汽比下降，成本控制難度不斷加大。二是由于產(chǎn)量遞減加快，油井措施工作量特別是高成本措施工作量大量增加，也加大了成本控制難度。三是隨著油田開采程度加深，含水上升，產(chǎn)液量增加，污水處理和污水回注工作量大量增加，加上原材料價格上漲、環(huán)保標準提高等因素，加大了成本控制 的難度。目前遼河油田稠油單位操作成本 420元／噸，隨著進入高輪次蒸汽吞吐周期和蒸汽吞吐轉(zhuǎn)為蒸汽驅(qū)，稠油單位操作成本仍將上升。 (4)新建產(chǎn)能難以彌補老區(qū)遞減 “十五”前三年，油區(qū)年綜合遞減率分別是 10． 1％、 10． 5％和 11． 8％，每年綜合減產(chǎn)分別為 146萬噸、 148萬噸和 162萬噸，同年新建產(chǎn)能分別為 147萬噸、 121萬噸和 133萬噸，新建產(chǎn)能已經(jīng)不足以彌補老區(qū)遞減，措施工作量不斷增大，成為重要的成本上升因素。 2020年措施工作量 4074井次，單井措旋 22 年增油 635噸； 2020年措施工作量 6147井次，單井措施年增油 540噸； 2020年措施工作量 8142井次，單井措施年增油 407噸。預計未來 10年平均每年措施工作量遞增 1000井次以上，單井措施年增油 300噸左右，油田成本壓力增大。 我國石油企業(yè)戰(zhàn)略定位分析 企業(yè)的總體戰(zhàn)略可分為：發(fā)展型、進入型、穩(wěn)定型和緊縮型。其中，緊縮型戰(zhàn)略是在企業(yè)面臨內(nèi)外環(huán)境十分不利的情況下，所采取的一種戰(zhàn)略。顯然對于石大科技公司來說，是不適用的。穩(wěn)定型戰(zhàn)略是指在一定的資源投入前提下，保持生產(chǎn)規(guī)模，維持競爭地位的戰(zhàn)略。在這種戰(zhàn)略下的企業(yè)力圖保持最小的戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢，難以在長 期的發(fā)展中處于有利的競爭地位。發(fā)展型戰(zhàn)略強調(diào)充分利用外部環(huán)境中的機遇，回避風險，．充分利用內(nèi)部資源，力求可持續(xù)發(fā)展。這是一種以當前戰(zhàn)略為起點向更高水平更大規(guī)模前進的戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢。 目前企業(yè)的具體戰(zhàn)略主要是指低成本戰(zhàn)略，由邁克爾波特的競爭戰(zhàn)略觀點來看，企業(yè)要想在彼此的競爭中贏得競爭優(yōu)勢，可以從成本領先、產(chǎn)品差異化、和目標集聚三個方面來考慮，結(jié)合石油行業(yè)的行業(yè)特色和石大科技的特點，目前企業(yè)可以考慮的戰(zhàn)略應為低成本戰(zhàn)略，其中產(chǎn)品差異化雖然也適合石油行業(yè)特色，但是其要求的高投入又不符合低成本的戰(zhàn)略要求。因此我國企 業(yè)要想實現(xiàn)競爭戰(zhàn)略，實行自身價值最大化，就不得不采取低成本戰(zhàn)略，依靠成本優(yōu)勢或得競爭優(yōu)勢。而且，我國油田企業(yè)的低成本戰(zhàn)略必須長期執(zhí)行下去，并形成具有自身特色的持久性競爭優(yōu)勢。 我國石油企業(yè)價值鏈分析 價值鏈是由一系列互相鏈接、相互依存的價值活動之集合，它并不是各自獨立活動的匯總，而是相互之間有著一定的依存關系的活動所構(gòu)建的系統(tǒng)。系統(tǒng)鏈條中的每二項活動都會對其它活動的成本產(chǎn)生影響。反之，每一種成本也都滲透到某一項價值活動中去。 價值鏈分析可以分為內(nèi)部價值鏈分析、競爭對手價值鏈分析和行業(yè)價值鏈分析。內(nèi)部 價值鏈分析能夠認定企業(yè)的價值活動及其在行業(yè)價值鏈中的地位，有利于消除不增值作業(yè)，降低成本。競爭對手價值鏈分析可以比較企業(yè)競爭力相對于競爭對手價值鏈位置，了解競爭雙方擁有的優(yōu)、劣勢，繼而發(fā)現(xiàn)哪些價值活動或成本因素在產(chǎn)生影響。進行行業(yè)價值鏈分析，由可能結(jié)合上、下游價值鏈來管理成本，將影響到縱向戰(zhàn)略的變化。 23 行業(yè)價值鏈分析 企業(yè)的行業(yè)價值鏈是指從產(chǎn)品生產(chǎn)出來到產(chǎn)品最終到達消費者的整個過程。影響產(chǎn)品成本的因素不僅僅來自于企業(yè)內(nèi)部，還會受到來自供應商和客戶等的影響。甚至供應商的供應商、客戶的客戶之間的關系 都會再很大程度上影響到產(chǎn)品成本。進行行業(yè)價值鏈分析，是指從企業(yè)所在行業(yè)的角度出發(fā)，分析企業(yè)與供應商 (上游 )、客戶 (下游 )的價值鏈接關系。因此，可以利用上、下游的價值鏈來降低成本和調(diào)整企業(yè)在行業(yè)中的位置，以取得成本優(yōu)勢。 內(nèi)部價值鏈分析 進行內(nèi)部價值鏈的分析，是為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，通過協(xié)調(diào)價值作業(yè)內(nèi)部及作業(yè)之間關系，優(yōu)化價值作業(yè)。企業(yè)內(nèi)部的價值鏈活動是相互影響的，通過分析可將作業(yè)分為增值作業(yè)和不增值作業(yè)，同時可通過制定相應的戰(zhàn)略措施來優(yōu)化增值作業(yè)，消除不增值作業(yè)，使企業(yè)內(nèi)部價值鏈在奪取成本優(yōu)勢的過程中發(fā)揮積極作用。煉油生產(chǎn)過程是一個流水線作業(yè)集合，工藝流程十分復雜，各項作業(yè)在不同階段的作業(yè)內(nèi)容不同。煉油企業(yè)內(nèi)部價值鏈可分為主生產(chǎn)作業(yè)鏈、輔助生產(chǎn)作業(yè)鏈和輔助價值鏈。 外部價值鏈分析 煉油企業(yè)的外部價值鏈分析，主要針對企業(yè)相關的地方政府、管理部門、上游企． 業(yè)、原材料供應商及下游成品油銷售商等。尤其是指競爭對手價值鏈。在行業(yè)領域中，競爭者與本企業(yè)處在同一個價值鏈環(huán)節(jié)或間隔環(huán)節(jié)。進行競爭對手的價值鏈分析，就是分析摸底競爭對手的價值鏈，估算其實際成本，從而研究對策戰(zhàn)勝對方。 樹立正確的成本管理思想 傳統(tǒng)成本管理思想誤區(qū)剖析 傳統(tǒng)的成本管理思想主要存在以下幾方面的誤區(qū)和錯誤認識： (1)對“成本”本身內(nèi)涵的理解太單一、狹隘。受會計成本的影響，對成本信息的歸集和分析主要以成本 會計科目為主，事實上，成本管理作為企業(yè)管理的一項重要工作，它所需要的信息是多角度、 多方面的，是非常豐富的。從成本發(fā)揮作用的時間理解，有長期成本、中期成本、短期成本；從成本的性態(tài)分析，有固定性成本 (與產(chǎn)量變動無關 )、線性變動成本 (與產(chǎn)量正比關系 )、非線性變動成本 (與產(chǎn)量變動相關，但變動幅度不一致 )、反向變動成本 (與產(chǎn)量反比關系 )：從對成本的把握程度看，有顯 24 性成本、隱性成本；從成本的效用分析，有消耗性成本、維護性成本、上產(chǎn)性成本、社會環(huán)境成本等。 (2)對“降本”的理解太片面。認為降本就是成本總量的絕對降低， 這是非常錯誤的。降本的目的是為增效，如果降本造成總體效益的下降，則是與降本初衷南轅北轍的。目前，多數(shù)油田企業(yè)偏重于成本總量的控制，缺乏與之配套的效益性指標，造成下屬單位為完成成本指標，不顧長遠利益，大力壓減中長效投入，造成成本投入歷史欠帳越來越多，加劇了后期開采成本和開采難度，損害了油田穩(wěn)產(chǎn)基礎，是非常得不償失的。 (3)對成本控制的認識不足。認為在目前高油價下，沒有搞成本控制的必要。這是一種短視，事實上，與國外石油企業(yè)相比，我們不僅沒有資源上的優(yōu)勢，也沒有管理上的優(yōu)勢，表現(xiàn)在單位開采成本高出世界平均水平 36％，目前中國石油企業(yè)在高油價的環(huán)境下，雖然利潤比較客觀，但成本管理上并沒有實質(zhì)性進展，一方面成本水平居高不下，一方面老油田穩(wěn)產(chǎn)投入連年欠帳，成本支出結(jié)構(gòu)非常不合理。 (4)認為成本管理只是財務部門的事情，與生產(chǎn)部門關系不大。目前這種認識正在扭轉(zhuǎn)，但難度較大，觀念轉(zhuǎn)變較慢，表現(xiàn)在生產(chǎn)部門仍只關注生產(chǎn)技術性指標，對經(jīng)濟指標關注度不夠，認為搞成本管理是一項份夕 }的事情，是給財務部門幫忙。 (5)對成本與原油產(chǎn)量的規(guī)律認識不夠。認為不可預見或不可控因素太多，成本與原油產(chǎn)量的關系難于認識和把握。事實上，這正說明了在 成本管理方面做的工作不夠、不細，基礎性工作不到位。 樹立正確的戰(zhàn)略成本管理思想 油田企業(yè)實施戰(zhàn)略成本管理，首先要徹底摒棄傳統(tǒng)成本管理思想的誤區(qū)，并樹立以下戰(zhàn)略成本管理的基本思想： (1)成本的源流管理思想。 管理成本要從成本發(fā)生的源流著手，成本管理的重點內(nèi)容應該是成本發(fā)生的源流，成本管理措施的著力點也應該是成本發(fā)生的源流。構(gòu)造戰(zhàn)略成本管理方法措施體系的重點要放在成本發(fā)生的源流上，要針對成本發(fā)生的源流進行設計。成本發(fā)生的源流包括時間源流、空間源流和業(yè)務源流。從成本發(fā)生的角度來看，成本發(fā)生的基礎條件是成本發(fā)生的三大源流的交匯點。成本發(fā)生的基礎條件是企業(yè)可資利用經(jīng)濟資源的性質(zhì)及其相互之間的聯(lián)系方式，包括勞動資料的技術性能、勞動對象的質(zhì)量標準、勞動者的素質(zhì)和技能、產(chǎn)品的技術標準、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、職能分工、管理制度以及企 業(yè)文化、外部協(xié)作關系等。這些因素的性質(zhì)及其相互之 f’日 J的聯(lián)系方式構(gòu)成了成本發(fā)生的基礎條件。改變成本發(fā)生的基礎條件是成本不斷降低的源泉，代表了成本管理的源流管理思想，它同時是現(xiàn)代管理“不斷改進”思想在成本領域的綜合體現(xiàn)。改變成本發(fā)生的基礎條件可以從根本上改變公司成本結(jié)構(gòu)，改變企業(yè)參與競爭的基礎條件。降低成本可以兩種方式實現(xiàn)，一是在既定的經(jīng)濟規(guī)模、技術條件、質(zhì)量標準條件下，通過降低消耗、 25 提高勞動生產(chǎn)率等措施降低成本，這種方式的成本降低以現(xiàn)有條件為前提，是日常成本管理的重點內(nèi)容。降低成本的第二種方式是改變成本發(fā) 生的基礎條件。在既定條件下，成本改善會有一個極限幅度，在這個幅度內(nèi)，改進的逐步增加最后可能會達到收益遞減點，最后使得降低成本變得異常艱難。在這種情況下，進一步的成本改進有賴于新的技術和新的觀念，改變成本發(fā)生的基礎條件為進一步的成本降低提供了新的基礎。 這是成本持續(xù)降低的潛力所在，更多地具有戰(zhàn)略性，是戰(zhàn)略成本管理中的重點。大多數(shù)情況下，企業(yè)為削減成本所做的努力是在現(xiàn)有的條件下爭取更多的成本改善，而不是改變成本發(fā)生基礎條件的途徑。目前多數(shù)石油企業(yè)在成本管理方面主要關注于第一種方式，對第二種方式研究和實施的不夠， 這也是目前成本、投資兩項資金分開管理帶來的弊端。要改變現(xiàn)有成本支出的基礎性結(jié)構(gòu)和條件，必須進行資本性投入，這種投入必然造成資本性資金的增加，但往往帶來更多的日常消耗性成本費用的減少。如：對老油田注采結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，增加有效注水，提高注采比，減少無效、重復性注