【導(dǎo)讀】國(guó)的反傾銷案件與日俱增。這嚴(yán)重影響了中美之間正常的貿(mào)易往來(lái)，影響了中國(guó)對(duì)美出口。應(yīng)對(duì)美國(guó)的反傾銷措施提出解決方案并完善解決機(jī)制。根據(jù)開題報(bào)告和老師提出的意見(jiàn)對(duì)論文提綱進(jìn)行修改，確定大綱后認(rèn)真撰寫畢業(yè)論文。論文的格式、字?jǐn)?shù)等撰寫方面的要求參照《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院畢業(yè)論。文（設(shè)計(jì)）撰寫規(guī)范》。[8]廖秀建.美國(guó)對(duì)華反傾銷法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究—以農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷為例[M].湖南：湖南人民出版社，2020，[12]賀林平.應(yīng)訴反傾銷愛(ài)拼才會(huì)贏[N].人民日?qǐng)?bào)，[13]王世春.各家論壇—反傾銷應(yīng)對(duì)之道[N].人民日?qǐng)?bào)，[18]美國(guó)為何對(duì)光伏等一周發(fā)起6次貿(mào)易制裁？關(guān)的地區(qū)及國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3實(shí)習(xí)期間進(jìn)行一步查找資料，作社會(huì)調(diào)查。9指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師。12評(píng)定學(xué)生最終論文成績(jī)，評(píng)出院內(nèi)優(yōu)秀論文。

　　

【正文】 數(shù)企業(yè)還不愿意應(yīng)訴，這些問(wèn)題很值得探討與反思。 中國(guó)地 質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 7 我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷 不積極應(yīng)訴 的原因 目前，從總體上來(lái)看，我國(guó)出口企業(yè)對(duì)美國(guó)反傾銷案都進(jìn)行了應(yīng)訴，并且很多都取得了不同程度的勝訴；但是仔細(xì)研究案例，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)應(yīng)訴的積極性不高，在面對(duì)這樣的國(guó) 際案件采取消極逃避的態(tài)度。如球軸承反傾銷案件中，涉案的 253 家軸承企業(yè)中，積極應(yīng)訴的 50 家企業(yè)獲得了零稅率，其余 200 家企業(yè)因拒絕應(yīng)訴被裁定征收 %的反傾銷稅。既然消極應(yīng)訴會(huì)帶來(lái)巨大的利益損失，那么許多企業(yè)為什么會(huì)采取回避的態(tài)度，在這里我們主要研究如下原因： 第一，缺乏積極的應(yīng)訴意識(shí)。我國(guó)在面對(duì)國(guó)際官司，很多出口企業(yè)特別是較小型的出口企業(yè)對(duì)美國(guó)等國(guó)家的反傾銷法律以及種種的利害關(guān)系了解很少，常常遇到反傾銷調(diào)查驚慌失措，不知道運(yùn)用調(diào)查過(guò)的法律來(lái)保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。并且企業(yè)具有習(xí)慣性思 維，通常認(rèn)為該進(jìn)口國(guó)不是本企業(yè)主要的出口市場(chǎng)，與其花大力氣應(yīng)訴還不如集中主要精力在主要的出口市場(chǎng)上。但事實(shí)上并非如此，由于反傾銷具有措施的示范效應(yīng)，如一種產(chǎn)品在美國(guó)遭受反傾銷，歐盟就會(huì)對(duì)這種產(chǎn)品提高警惕，從而啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，而其他國(guó)家也跟著發(fā)起反傾銷調(diào)查。 第二，應(yīng)訴成本非常高。對(duì)美反傾銷應(yīng)訴時(shí)間較長(zhǎng)，專業(yè)性強(qiáng)，事務(wù)繁多。調(diào)查中，被訴企業(yè)往往要對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、出口渠道、經(jīng)營(yíng)成本、會(huì)計(jì)方法等各種相關(guān)內(nèi)容提供詳細(xì)的資料，這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作大部分企業(yè)沒(méi)有這么多的精力去耗費(fèi)。并且在應(yīng)訴時(shí)還需要聘請(qǐng)美國(guó)律師，律師費(fèi)用也 很高再加上通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、調(diào)解費(fèi)等，這樣的應(yīng)訴成本使得小企業(yè)沒(méi)有能力去承受。 第三，應(yīng)訴的成功案例很少，使得企業(yè)失去應(yīng)訴成功的信心。這么多年來(lái)在應(yīng)訴反傾銷稅的案件中，成功的案例非常的少，企業(yè)在這樣的一個(gè)大背景下，不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力去應(yīng)訴，因?yàn)樽詈髶Q來(lái)的可能還是失敗。 我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷 應(yīng)訴不力 的原因 對(duì)美反傾銷應(yīng)訴，我國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴率是相當(dāng)高的，但 是 由于 很多 方面原因，成功的概率 較小。應(yīng)訴不力的主要原因有： 第一，出口企業(yè)本身的原因。首先，出口企業(yè)在應(yīng)訴中沒(méi)有全面了解和深入研究世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議和美國(guó)的反傾 銷法規(guī)，不能充分運(yùn)用協(xié)議及法規(guī)中的有利規(guī)定維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。其次，出口企業(yè)沒(méi)能在短時(shí)間內(nèi)按調(diào)查方的要求搜集所需要的詳細(xì)資料，如公司的各種協(xié)議合同、商務(wù)信函、收支票據(jù)等等?；I備這些信息主要靠平時(shí)的積累，但是一些企業(yè)尤其是小企業(yè)由于缺乏相關(guān)知識(shí)和相應(yīng)的資源，或者對(duì)反傾銷成立的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不夠，以致應(yīng)訴時(shí)匆忙收集，使自己處于被動(dòng)的地位。再有就是出口企業(yè)為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)間進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，短時(shí)間內(nèi)同類產(chǎn)品一哄而上，相互傾扎。另外，應(yīng)訴中，或未組成有效應(yīng)訴聯(lián)盟，或因聘請(qǐng)律師不當(dāng)，或因抗辯不力等原因都會(huì)引起應(yīng)訴失利 。 第二，沒(méi)有 形成有效的應(yīng)訴機(jī)制。應(yīng)訴反傾銷需要涉案企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和政府的相互配合并形成互動(dòng)機(jī)制，但目前 上面所提到的 互動(dòng)機(jī)制 都還沒(méi)有 形成。 第三，缺乏應(yīng)訴資金。應(yīng)訴反傾銷的成本非常高，很多企業(yè)無(wú)法承受高昂的應(yīng)訴費(fèi)用。中國(guó)地 質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 8 我國(guó)為了保障本國(guó)出口企業(yè)的正當(dāng)利益，應(yīng)該建立反傾銷應(yīng)訴專項(xiàng)基金，從而在一定程度上緩解企業(yè)在應(yīng)訴中缺乏資金的困難。 第四，缺乏專業(yè)人才。我國(guó)是“世界被訴反傾銷第一大國(guó)”，需要相當(dāng)多的專業(yè)人士從事反傾銷工作。但是我國(guó)在反傾銷方面的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到反傾銷應(yīng)訴的要求。在日本和韓國(guó)，大企業(yè)內(nèi) 部都有一套專門的人員來(lái)研究和應(yīng)對(duì)反傾銷，而我國(guó)很少有企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的反傾銷工作機(jī)構(gòu)和專職人員，政府組織機(jī)構(gòu)從事反傾銷專職工作的人員及其素質(zhì)都比較低。所以，應(yīng)該盡快培養(yǎng)一批從事國(guó)際反傾銷應(yīng)訴的專業(yè)人才，為構(gòu)筑有效的反傾銷應(yīng)訴機(jī)制提供強(qiáng)大的人力資源庫(kù)。 6 我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷的對(duì)策與技巧 我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷的對(duì)策 —— 結(jié)合彩電行業(yè)案例 結(jié)合廈華獲得最低終裁的特例，我國(guó)企業(yè)成功應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷的對(duì)策有： 第一，我國(guó) 企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴美國(guó)反傾銷。由于美方的起訴書列入調(diào)查的名單并沒(méi)有廈華，為爭(zhēng)取獨(dú)立公正的裁決，廈華 第一個(gè)主動(dòng)提出申請(qǐng)要求單獨(dú)調(diào)查，并最終被美國(guó)商務(wù)部選中為特別調(diào)查對(duì)象，為爭(zhēng)取單獨(dú)稅率走出了成功的第一步。 第二，在美國(guó)發(fā)起反傾銷前預(yù)先進(jìn)行“模擬核查”。廈華預(yù)先進(jìn)行了模擬核查，在美國(guó)律師的實(shí)地指導(dǎo)下，規(guī)定不論查到誰(shuí)頭上，不論律師需要了解什么情況、調(diào)閱什么資料，都必須在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)送達(dá)模擬核查室；同時(shí)，不論設(shè)計(jì)到任何人，一旦應(yīng)訴反傾銷小組指出有任何問(wèn)題，當(dāng)事人必須馬上進(jìn)行更正，來(lái)保證資料的完整性、原始性和真實(shí)性。 第三，有詳細(xì)的財(cái)務(wù)記錄和原始資料可供抗辯。廈華堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部改革，實(shí)行“精益”管理，逐步建立起一套 符合國(guó)際規(guī)范的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制 和財(cái)會(huì)制度，建立與國(guó)際接軌的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不但真實(shí) 可信，而且完全符合國(guó)際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，能夠滿足WTO 規(guī)則下的國(guó)際貿(mào)易的各種需要。 第四，企業(yè)靠競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)贏得國(guó)際市場(chǎng)份額。廈華在美國(guó)市場(chǎng)奉行的是高新技術(shù)、高端市場(chǎng)、高額利潤(rùn)的“三高”營(yíng)銷策略。根據(jù)這一案例，在生產(chǎn)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)企業(yè)上，應(yīng)該追求高技術(shù)、高科技人才、完善的 經(jīng)營(yíng)管理理念，適時(shí)地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量、向高端市場(chǎng)發(fā)展 等，從企業(yè)自身的發(fā)展上來(lái)謀求國(guó)際市場(chǎng)上的市場(chǎng)占有率。 綜合彩電行業(yè)美國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷案例以及從總體 上來(lái)看，在當(dāng)期的政治游戲規(guī)則下，反傾銷制度在世界上有日漸流行之勢(shì)。我們不能指望迅速解決中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，更不能指望在可遇見(jiàn)未來(lái)取消反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)制度，現(xiàn)實(shí)的工作重點(diǎn)只能是改進(jìn)反傾銷的預(yù)防和應(yīng)訴工作。 總體而言，我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的措施有： 第一，調(diào)整低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，優(yōu)化出口產(chǎn)品。價(jià)格差別過(guò)大，不僅降低了我們的出口效益，而且容易引起反傾銷訴訟。將低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為提高企業(yè)新技術(shù)、優(yōu)化企業(yè)管理、創(chuàng)立品牌并且提高知名度，不僅能夠避免國(guó)內(nèi)企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)，形成惡性循環(huán)，還能提高企業(yè)自身的出口競(jìng)爭(zhēng)力從而擴(kuò)大市場(chǎng)。 第二，積極 采取“走出去”戰(zhàn)略，建立出口市場(chǎng)多元化機(jī)制。通過(guò)“走出去”戰(zhàn)略，企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資，可以避開一些國(guó)家設(shè)置的貿(mào)易保護(hù)措施，從而把出口轉(zhuǎn)化為跨國(guó)中國(guó)地 質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 9 公司內(nèi)部貿(mào)易和銷售，這樣就能避開貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)端；中國(guó)產(chǎn)品對(duì)一個(gè)市場(chǎng)的出口量往往在短期內(nèi)暴漲，這樣很容易引起反傾銷起訴。我國(guó)出口產(chǎn)品應(yīng)該尋求多個(gè)市場(chǎng)，不要過(guò)分集中于某些市場(chǎng)，這樣可以在一定程度上降低反傾銷起訴，避免出口產(chǎn)品過(guò)分集中在一些國(guó)家和地區(qū)而遭到封殺。 第三，企業(yè)要“眾志成城”積極應(yīng)訴反傾銷。我國(guó)企業(yè)在遭受反傾銷調(diào)查和訴訟時(shí)，應(yīng)該積極采取應(yīng)訴措施，聯(lián)合同產(chǎn)業(yè)采取有 效行動(dòng)贏得主動(dòng)權(quán)，最終取得勝利。而且一旦應(yīng)訴成功將會(huì)獲得比遭遇反傾銷之前更多的客戶、更大的市場(chǎng)，進(jìn)一步提高企業(yè)的知名度和信譽(yù)。 第四，外交力量是應(yīng)訴的重要可選手段。例如上面提到的中國(guó)彩電反傾銷案例，一同被起訴的還有馬來(lái)西亞，馬來(lái)西亞政府要求美國(guó)反傾銷主管 機(jī)關(guān)對(duì)該案進(jìn)行謹(jǐn)慎從事，其運(yùn)用強(qiáng)有力的外交力量最終在本案中沒(méi)有受 到損害，我國(guó)應(yīng)該借鑒。 第五，制定可行的國(guó)際化戰(zhàn)略。想要本國(guó)的產(chǎn)品更好的走進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)，應(yīng)該制定適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。有步驟的調(diào)整外銷策略，通過(guò)加大與國(guó)際間相關(guān)企業(yè)的合作，利用國(guó)外品牌和銷售渠道 使得本國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步當(dāng)?shù)鼗?，使?guó)外市場(chǎng)能夠更輕易的接受本國(guó)的產(chǎn)品。同時(shí)保持和維護(hù)自己的產(chǎn)品品牌，立足全球范圍來(lái)開拓國(guó)際市場(chǎng)。結(jié)合時(shí)勢(shì)和自身情況做出的國(guó)際化戰(zhàn)略肯定有益于本國(guó)公司長(zhǎng)期發(fā)展的需要。 第六，適時(shí)的調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。反傾銷是國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)廠商的保護(hù)措施，我國(guó)在選擇出口對(duì)象上就應(yīng)該考慮多方面因素，將目標(biāo)轉(zhuǎn)向該國(guó)對(duì)同一產(chǎn)業(yè)壓力不大的國(guó)家，盡量避免在進(jìn)口國(guó)形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷的技巧 經(jīng)營(yíng)技巧 我國(guó)企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求，應(yīng)該樹立全球戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。制定 有效的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)建立生產(chǎn)、研發(fā)、銷售一體化的經(jīng)營(yíng)體系。我國(guó)為了減少和避免反傾銷的發(fā)生，通過(guò)對(duì)外直接投資、兼并收購(gòu)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等各種方式，把資源配置延伸到國(guó)外，從而將出口轉(zhuǎn)化為企業(yè)的內(nèi)部貿(mào)易，從而達(dá)到目的。具體的經(jīng)營(yíng)技巧有： 第一，轉(zhuǎn)變出口企業(yè)一直以來(lái)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略。我國(guó)的出口企業(yè)應(yīng)該加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)品牌意識(shí)，轉(zhuǎn)而實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝。出口企業(yè)要做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品的售后服務(wù)，樹立企業(yè)自己的品牌，改變?cè)械牧畠r(jià)產(chǎn)品的形象，這樣才能規(guī)避同行 間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要從單一的貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，從而在出口市場(chǎng)上避免反傾銷調(diào)查的傷害。 第二，我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)該積極配合反傾銷的調(diào)查，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)訴和抗辯。反傾銷調(diào)查不代表傾銷確實(shí)存在，但是如果不積極應(yīng)訴反傾銷調(diào)查，起訴方的政府就可以使用“最佳可獲得信息”來(lái)直接裁決，這樣我國(guó)必然會(huì)遭到敗訴并被征收高額的反傾銷稅。根據(jù)統(tǒng)計(jì)全球反傾銷案成功率大約是 53%，美國(guó)的裁定率是 27%，所以只要積極應(yīng)訴，反傾銷問(wèn)題可以通過(guò)進(jìn)口國(guó)法律得到公平的解決。我國(guó)企業(yè)反傾銷訴訟應(yīng)訴率不高的原因是許多企業(yè)中國(guó)地 質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 10 基于傳統(tǒng)觀念而不積 極應(yīng)訴。但是如果我國(guó)企業(yè)積極配合調(diào)查，積極應(yīng)訴。 一旦應(yīng)訴成功，反而會(huì)獲得比遭遇反傾銷前更多的客戶、更大的市場(chǎng)，進(jìn)一步提高企業(yè)威信和知名度，這樣一來(lái)， 就可以避免國(guó)外反傾銷措施的濫用，反傾銷由壞事變成了好事。 第三，我國(guó)出口企業(yè)要積極發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用。行業(yè)商會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很熟悉，并且一直和企業(yè)保持著聯(lián)系，一旦國(guó)內(nèi)企業(yè)遭到國(guó)外發(fā)起的反傾銷調(diào)查，行業(yè)商會(huì)會(huì)發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)的特殊作用，鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)訴。 第四，出口企業(yè) 建立我國(guó)反傾銷的預(yù)警信息系統(tǒng) 。 出口企業(yè)應(yīng)積極建立對(duì)應(yīng)的資料信息庫(kù)，初步構(gòu)建起我國(guó)出 口產(chǎn)品反傾銷數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這就要求企業(yè)盡快建立并逐步完善企業(yè)的 ERP 等信息系統(tǒng)，包括：公司的一般情況，出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的銷售情況，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)要素投入情況及制造成本的形成過(guò)程等。具體操作上，企業(yè)還應(yīng)建立出口產(chǎn)品和內(nèi)銷產(chǎn)品價(jià)格比較報(bào)表，確保出口產(chǎn)品的定價(jià)不低于內(nèi)銷產(chǎn)品 。 應(yīng)訴策略 第一，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華反傾銷起訴。沉著應(yīng)對(duì)反傾銷起訴是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、成本等基礎(chǔ)管理工作的全面檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)，企業(yè)只有具備良好的基礎(chǔ)管理工作、完善的成本控制手段、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，才能在反傾銷應(yīng)訴中處于有利 地位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)企業(yè)缺乏自信，缺少足夠的應(yīng)訴技巧，往往總是被動(dòng)的接受國(guó)外的裁決。但是，事實(shí)上企業(yè)的應(yīng)訴積極性不高是許多反傾銷案件最終被征收高額稅收的重要原因。所以，一旦反傾銷案件發(fā)生，企業(yè)就應(yīng)該積極主動(dòng)應(yīng)訴，事實(shí)證明只要勇敢面對(duì)，才能最大限度的挽回反傾銷的損失。 第二，認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)美國(guó)反傾銷法的內(nèi)容及相應(yīng)程序?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)在學(xué)習(xí)傾銷和反傾銷法規(guī)時(shí)，只是一味的學(xué)習(xí) WTO《反傾銷協(xié)議》，但是這種做法和觀點(diǎn)是片面的。因?yàn)闊o(wú)論哪個(gè)國(guó)家發(fā)起反傾銷起訴都是以本國(guó)國(guó)內(nèi)法作為主要立案依據(jù)，所以各國(guó)在發(fā)起反傾銷起訴的程 序、立案要求和條件等具體做法都是不同的。就我國(guó)來(lái)說(shuō)，積極應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)華反傾銷起訴，根本出發(fā)點(diǎn)是具體研究和學(xué)會(huì)美國(guó)反傾銷法律制度和相應(yīng)程序。 第三，積極取得美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)力量的支持。在大多數(shù)反傾銷立案中，出口商和進(jìn)口商的利益是一致的，所以出口企業(yè)應(yīng)該和進(jìn)口商以及當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ南M(fèi)者組織結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)進(jìn)口商和消費(fèi)者聯(lián)盟向政府有關(guān)部門加以影響，從而做出有利于我方的判決。在應(yīng)訴中注意和主管當(dāng)局配合是相當(dāng)重要的，因此，注意調(diào)動(dòng)美國(guó)進(jìn)口商以及經(jīng)銷商的積極性、密切配合、協(xié)同工作，將對(duì)反傾銷案訴訟有積極作用。 立 法方面 第一，我國(guó)應(yīng)該盡快通過(guò)和頒布《反傾銷法》。在反傾銷法方面，我國(guó)起步很晚，目前我國(guó)只有《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》來(lái)指導(dǎo)我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷的應(yīng)訴，并且這些法規(guī)內(nèi)容很簡(jiǎn)單，范圍也很狹窄等缺點(diǎn)。所以，我們必須充分借鑒和吸取歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡早出臺(tái)《反傾銷法》。使得我國(guó)出口企業(yè)有法可依，有法必依。 中國(guó)地 質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 11 第二，修改原有的在出口貿(mào)易中低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)制。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易法僅規(guī)定“不得以不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷售商品”，但是并沒(méi)有明確指出什么是不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)，對(duì)于在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定參考《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，但是其中也只是規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠對(duì)手為目的低于成本價(jià)銷售”事實(shí)上這并不適合目前的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。因此，修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，使之適合當(dāng)前出口貿(mào)易的實(shí)際情況已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。 第三，作為 WTO 成員國(guó)，我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)加入 WTO 的要求和承諾，積極參與 WTO 法律體系的制定和執(zhí)行，切實(shí)維護(hù) WTO 反傾銷法的發(fā)展和實(shí)施；同 時(shí)，要參照《 WTO 反傾銷守則》中的有關(guān)條款，加快修改我國(guó)現(xiàn)行法律中的不合適之處，建立和健全符合 WTO 規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易慣例的涉外經(jīng)濟(jì)法體系。 政府方面 第一，盡快爭(zhēng)取更多的出口目的國(guó)承認(rèn)我國(guó) 的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。一方面，政府要加快完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，全方位的提高市場(chǎng)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)軌，從而免遭貿(mào)易歧視；另一方面，政府要加大和出口目的國(guó)政府的交涉力度，通過(guò)積極主動(dòng)的談判，改變他們以往對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的負(fù)面印象，促使他們調(diào)整對(duì)我國(guó)的貿(mào)易政策。 第二，加強(qiáng)宏觀調(diào)控 ,實(shí)施市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多樣 化