【導(dǎo)讀】我國(guó)的自然災(zāi)害具有種類多、發(fā)生頻度高、災(zāi)害集中、損失嚴(yán)重等特點(diǎn)。為了提高政府災(zāi)害救助水平、減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)。產(chǎn)損失、維護(hù)災(zāi)區(qū)正常社會(huì)秩序，1998年國(guó)家建立了中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，然災(zāi)害地區(qū)的災(zāi)民實(shí)施緊急救助，保障其最基本的生活需要。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，已在11個(gè)城市設(shè)立了中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。同時(shí)，部分省、市、縣也通過(guò)各。但總體上看，目前各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)普遍存在倉(cāng)庫(kù)面積小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)備災(zāi)、救災(zāi)工作提出的新要求。作了明確規(guī)定，并已開(kāi)始啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定災(zāi)害救助工作實(shí)行“分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主”。鄂爾多斯市作為一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)、受災(zāi)種類較多。少且品種單一，更沒(méi)有相應(yīng)配套設(shè)施，無(wú)法保證救災(zāi)工作的順利展開(kāi)。救援，是重大的民生工程。旱災(zāi)等特大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失。災(zāi)害發(fā)生后，民政部門(mén)的救援工。資運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，發(fā)揮了救災(zāi)應(yīng)急物資的時(shí)效性。

　　

【正文】 全管理機(jī)構(gòu)，由安全部門(mén)統(tǒng)一管理，設(shè)立一位專職安全員，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建筑工地的安全和勞動(dòng)保護(hù)管理工作。 （ 7） 本項(xiàng)目設(shè)有專用投資僅作為勞保用品的購(gòu)置費(fèi)用。 （ 8） 本項(xiàng)目在采用以上措施后，加上嚴(yán)格管理，操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核上崗，再按操作規(guī)程精心操作，可有效地防止事故的發(fā)生。 鄂爾多斯救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)可行性研究報(bào)告 22 第 八 章 消防 一、 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 （ 1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ162020； （ 2）《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500842020； （ 3）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》； 二、影響消防安全的危險(xiǎn)因素及措施 設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，并安裝安全出口指示標(biāo)志和事故廣播系統(tǒng)。 設(shè)置 消防聯(lián)動(dòng) 系統(tǒng)。 自然 排煙，固定裝修選用非燃燒體或阻燃材料。變配電室嚴(yán)格按照防火規(guī)范的要求設(shè)計(jì)，并設(shè)氣體滅火系統(tǒng)。 電氣設(shè)備安裝考慮保護(hù)措施，以免發(fā)生引燃和短路現(xiàn)象，引起火災(zāi)。在適當(dāng)?shù)牟课辉O(shè)置防電氣火災(zāi)的漏電保護(hù)裝置。 三、室外消防設(shè)施 按建筑設(shè) 計(jì)防火規(guī)范的要求，本項(xiàng)目合理地確定建筑的位置，滿足建筑物防火間距的要求，建筑物的周圍留有滿足消防車通行的環(huán)形消防車道，同時(shí)設(shè)計(jì)消防給水系統(tǒng)，管徑不低于 250mm,室外消火栓與建筑物均勻布置，確保消防用水量。 四、室內(nèi)消防設(shè)施 滿足防火規(guī)范要求，設(shè)置自動(dòng)噴 淋滅火 系統(tǒng)， 局部 設(shè)置干粉滅火器 。 五、建筑 設(shè)計(jì) 消防 考慮到救災(zāi)物資庫(kù)平時(shí)存放物品為帳篷、衣服、棉被、食品、水等，本建筑按照消防丙類倉(cāng)庫(kù)，二級(jí)耐火等級(jí)設(shè)計(jì)。層數(shù) 一 層 （局部二層） ，庫(kù)房每個(gè)防火分區(qū)不大于 1200（庫(kù)內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，防火分區(qū)可增加 倍。 ） 鄂爾多斯救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)可行性研究報(bào)告 23 第 十 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 本 項(xiàng)目 建設(shè)周期考慮為 15 個(gè)月。 項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃表 表 91 工 作 內(nèi) 容 開(kāi)始時(shí)間 結(jié)束時(shí)間 跨度(月 ) 預(yù)可行性研究報(bào)告編制，并通過(guò)評(píng)估和立項(xiàng) 2020年 8月 2020年 9月 2 工程可行性研究報(bào)告編制，并通過(guò)評(píng)審和批復(fù) 2020年 9月 2020年 10月 2 方案設(shè)計(jì) 2020年 10月 2020年 11月 2 初步設(shè)計(jì) 2020年 11月 2020年 12月 2 初步設(shè)計(jì)通過(guò)評(píng)審并批復(fù) 2020年 1月 2020年 1月 1 編寫(xiě)詳勘報(bào)告 2020年 1月 2020年 2月 2 施工圖設(shè)計(jì) 2020年 2月 2020年 3月 2 施工圖強(qiáng)規(guī)審查 2020年 3月 2020年 4月 2 標(biāo)書(shū)編制及施工招標(biāo) 2020年 4月 2020年 5月 2 建筑工程施工 2020年 5月 2020年 9月 5 設(shè)備安裝工程施工 /調(diào)試 2020年 9月 2020年 10月 2 竣工驗(yàn)收 2020年 11月 1 鄂爾多斯救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)可行性研究報(bào)告 24 第 十 一 章 投資估算 和資金來(lái)源 一、投資估算 編制依據(jù) 本估算系根據(jù)本院編制的工程設(shè)計(jì)方案文件、圖紙及各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)，根據(jù) 鄂爾多斯 市近期工程造價(jià)水平估算，投資估算采用類似工程指標(biāo)法進(jìn)行估算。并參照 2020《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑 工程 預(yù)算 定額 》 及 內(nèi)蒙古自治區(qū) 其他有關(guān)文件和同類建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 編制原則及方法 ： １ .土建工程按方案圖紙及有關(guān)資料計(jì)算。 ２ .公用工程根據(jù)設(shè)計(jì)人提供的設(shè)計(jì)資料，參考類似工程按指標(biāo)計(jì)算。 工程方案及編制范圍 ： 本估算包括以下內(nèi)容： （ 1）各單體工程內(nèi)的土建、給排水 及消防工程 、動(dòng)力配電、照明、 通風(fēng) 、 采暖、 弱 電等工程費(fèi)用。 （ 2） 部分 其他工程費(fèi)用 計(jì)取標(biāo)準(zhǔn) ： ? 建設(shè) 單位管理 按 費(fèi) 財(cái)建 [2020]394 號(hào)文 計(jì)取。 ? 前期工作咨詢費(fèi) 按 計(jì)價(jià)格 [1999]1283 號(hào)文 計(jì)取。 ? 勘察費(fèi) 按 計(jì)價(jià)格（ 2020） 10 號(hào) 計(jì)取。 ? 設(shè)計(jì)費(fèi) 按 計(jì)價(jià)格（ 2020） 10 號(hào) 計(jì)取。 ? 工程監(jiān)理費(fèi) 按 發(fā)改價(jià)格 [2020]670 號(hào)文 計(jì)取。 ? 竣工圖編制費(fèi) 按設(shè)計(jì)費(fèi)的 8%計(jì)取。 ? 審圖費(fèi) 按建安費(fèi)的 %計(jì)取。 （ 4） 預(yù)備費(fèi) 按 5%考慮。 本估算不包括以下內(nèi)容： （ 1）建筑紅線外工程。 （ 2）財(cái)務(wù)及法律上應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用 。 （ 3）其他有關(guān)單位征收的費(fèi)用稅項(xiàng)。 投資估算總表 本工程項(xiàng)目估算總投資： 2140 萬(wàn)元 ， 各類投資構(gòu)成詳見(jiàn)表 101 投資構(gòu)成表，鄂爾多斯救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)可行性研究報(bào)告 25 投資估算見(jiàn) 附 表 141 投資估算表 。 投資構(gòu)成表 表 101 序號(hào) 工程和費(fèi)用名稱 估算價(jià)值 （萬(wàn)元） 占總投資 % 備注 一 建安 工程費(fèi)用 1 庫(kù)房建安工程費(fèi) 2 生產(chǎn)輔助用房建安工程費(fèi) 3 管理用房建安工程費(fèi) 4 附屬用房建安工程費(fèi) 5 室外工程費(fèi) 二 其他工程費(fèi)用 三 工程預(yù)備費(fèi) 四 合計(jì) 二、 資金來(lái)源 總投資 2140 萬(wàn)元 ， 市級(jí)籌集資 金 1140 萬(wàn)元，自治區(qū)民政廳福利彩票公益資助 1000 萬(wàn)元。 鄂爾多斯救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)可行性研究報(bào)告 26 第 十 二 章 社會(huì)效益 一、 項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益 隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與提高，人們更重視自身的人生安全與財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家也在確保居民的安全方面做出了重要的指示。本救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)一方面關(guān)系到民生發(fā)展與生存，另一方面它的建設(shè)也是對(duì)社會(huì)秩序穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)有利保證。 并能使救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)條件將得到大大的改善，儲(chǔ)備庫(kù)物資水平也得到相應(yīng)的提高，改變?cè)形镔Y數(shù)量不足、品種單一的現(xiàn)狀 ， 是利國(guó)利民公益項(xiàng)目。 項(xiàng)目完成后，能夠進(jìn)一步改善 鄂爾多斯市 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)布局不合理的現(xiàn)狀，提高 鄂爾多斯市的 救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力和水平，以適應(yīng)新時(shí)期自然災(zāi)害頻繁發(fā)生變化的要求，做到最大限度的減少災(zāi)情發(fā)生帶來(lái)的損失，對(duì)推動(dòng) 全市 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。 本項(xiàng)目的實(shí)施為廣大人民更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，也大力發(fā)展和解決了一系列民生問(wèn)題，社會(huì)效益較好，其戰(zhàn)略發(fā)展意義十分深遠(yuǎn)。 鄂爾多斯救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)可行性研究報(bào)告 27 第十 三 章 結(jié)論 與建議 一、 結(jié)論 通過(guò) 內(nèi)蒙古 自治區(qū) 鄂爾多斯 市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，將為提高 鄂爾多斯市災(zāi)害緊急救助能力，保證災(zāi)民救濟(jì)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定起到積極的促進(jìn)作用。 為加強(qiáng)國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》中明確要求建立健全統(tǒng)一指 揮、分級(jí)管理、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建成的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)是以康巴什為中心，輻射周邊旗區(qū)，甚至更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資 。 內(nèi)蒙古 自治區(qū) 鄂爾多斯 市 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，依托條件好，建設(shè)規(guī)模比較適 度，工程方案比較合理，社會(huì)效益顯著，建設(shè)是可行的。 二、建議 該項(xiàng)目是一項(xiàng)民生工 程 ，建議盡快實(shí)施。 33 第十 四 章 附件