【正文】 知識(shí)和法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)， 確保項(xiàng)目的成功建設(shè)和安全生產(chǎn)。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 32 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目位于 XX 縣 靖安路 。 周邊無(wú)工業(yè)區(qū)和高大建筑物，即無(wú)污染源。通風(fēng)、光照等條件良好。環(huán)境優(yōu)美，整體環(huán)境質(zhì)量較佳。 本建設(shè)項(xiàng)目為 民政救災(zāi)業(yè)務(wù)用房 使用 ，項(xiàng)目完成后對(duì)環(huán)境影響的因素甚微。雖有一定生活垃圾和污水排放，但可采取必要措施進(jìn)行有效治理。以避免對(duì)環(huán)境的污染和影響。同時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門出具及審批的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)表》采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。 一、施工中環(huán)保 （一）施工中需要使用大量建筑材料，在裝卸、堆放、拌和過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，故建材的堆放及混凝土攪拌點(diǎn)定點(diǎn)、定位，并采取防塵措施，設(shè)置擋風(fēng)板。并應(yīng)采取灑水降塵措施。施工期間盡量選用煙氣較少的內(nèi)燃機(jī)械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔、濕潤(rùn)，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)的車 輛出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)鋪設(shè)長(zhǎng)度不小于 20 米的砼路面，并設(shè)置車輪沖洗設(shè)備及排水、泥漿沉淀設(shè)施。同時(shí)車輛限速行駛，在裝載渣土?xí)r高度不超過(guò)車輛槽幫上沿，對(duì)車輛應(yīng)密封覆蓋，并對(duì)槽幫和車輪進(jìn)行沖洗。 （二）施工中做到無(wú)高噪聲和爆炸聲，吊裝設(shè)備噪音滿足對(duì)環(huán)境的應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 33 要求。場(chǎng)地周圍樹立高于 3 米的簡(jiǎn)易屏障，減少施工機(jī)械的噪聲影響。合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工。加強(qiáng)管理，盡量減少人為噪音。合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)將高噪聲設(shè)備布置在工地中間。 （三）建筑材料應(yīng)選用合格產(chǎn)品，避免裝修污染。裝修后隨著時(shí)間推移，材料中的廢氣會(huì)逐漸消失，對(duì)環(huán)境影響不 大。施工中基本不產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)的空氣污染。 （四）廢棄建筑垃圾和生活垃圾由建筑方及時(shí)清運(yùn)到主管部門指定的地點(diǎn)，可回收廢棄物送物資回收部門再利用，廢磚石等不可再生物由施工方清理。 （五）施工廢水主要施工場(chǎng)內(nèi)混凝土拌和系統(tǒng)的清洗水，混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、工具清洗廢水等，產(chǎn)生量為 9m3/d 施工時(shí)應(yīng)采取場(chǎng)地周界開挖雨水溝，設(shè)立擋水墻，當(dāng)天覆土當(dāng)天壓實(shí)等措施控制水土流失。在施工過(guò)程中應(yīng)設(shè)置沉淀池，將拌和及砂石料沖洗產(chǎn)生的廢水經(jīng)過(guò)一定沉淀和加酸處理后，回用于混凝土拌和及噴灑工序，經(jīng)沉淀后的多余廢水可用于場(chǎng)地附近的路面噴灑，以降低 施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵量。施工廢水不外排。 （六）環(huán)保措施和施工進(jìn)度做到 “三同時(shí) ”（即環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行）。 二、使用中的環(huán)保 （一）室內(nèi)采用污、廢水合流系統(tǒng)。污廢水經(jīng)污水處理站處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184662021）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行回用或排放。污廢水處置產(chǎn)生的惡臭廢氣，采用活性炭過(guò)濾處理。 （二）廢氣主要為車輛尾氣，由于運(yùn)輸規(guī)模不大，影響較小。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 34 （三）主要固體廢棄物采取匯集后統(tǒng)一由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門送往垃圾填埋場(chǎng)，以填埋的方法處理。 （四）噪聲通過(guò)建筑物墻體隔音和距離衰減 能有效減弱。對(duì)進(jìn)出 中心內(nèi) 的車輛限制速度、禁鳴喇叭。 本項(xiàng)目無(wú)論是建設(shè)中，還是建成后都無(wú)嚴(yán)重的三廢產(chǎn)生。生產(chǎn)污水和建成后的生活污水均在可治理與控制的范圍內(nèi)。配以相應(yīng)的治理措施，處理標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求。因此對(duì)周圍環(huán)境不造成太大影響。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》審批意見(jiàn)進(jìn)行施工和管理。由于本項(xiàng)目的建成，將使城市增加亮點(diǎn)，有利于改善市容、市貌，特殊 城市建設(shè)檔次，對(duì)樹立城市新形象將起到重要作用。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 35 第八章 投資估算及資金籌措 . 投資估算 （ 一 ） 投資估算依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 《云南省 2021 版建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)》 《云南省建設(shè)工程措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》 《云南省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》 《文山州工程建設(shè)材料價(jià)格信息》 參考同期類似工程相關(guān)資料 （ 二 ） 建設(shè)投資估算范圍 建安工程費(fèi)用投資 ： 包括 新建的 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和 室外部分附屬工程。 工程其他費(fèi)用估算 。 預(yù)備費(fèi)用投資估算。 （ 三 ） 投資估算 結(jié)果 本項(xiàng)目投資范圍包括土石方工程、土建工程、供排水、室外附屬工程、綠化、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理費(fèi)、部分設(shè)備 設(shè)施購(gòu)置等工程建設(shè)其它費(fèi)用。 工程建設(shè)費(fèi)（含土建、裝修、附屬、綠化、場(chǎng)地平整等）為 萬(wàn)元，詳見(jiàn)下表： 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 36 建筑工程造價(jià)估算表 序號(hào) 建、構(gòu)筑物名稱 單位 建筑面積 單 價(jià) （元 /㎡） 費(fèi)用合計(jì) （萬(wàn)元） 備注 一 場(chǎng)地平整 m2 3331 20 二 建安工程費(fèi)（含裝修） 1 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心 m2 1600 2 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) m2 1500 三 室外附屬工程 1 室 外道路及停車 50 2 室外綠化 50 3 室外供排水 4 室外供配電 合 計(jì) 工程建設(shè)其它費(fèi) 萬(wàn)元。詳見(jiàn)下表： 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 費(fèi)用名稱 計(jì)算依據(jù) 費(fèi)率或標(biāo)準(zhǔn) 總價(jià) 1 工程建設(shè)招標(biāo)費(fèi) 建安 工程費(fèi) % 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 建安 工程費(fèi) % 3 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 建安 工程費(fèi) % 4 施工圖審查費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) % 5 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 建安 工程費(fèi) % 6 工程結(jié)算審查費(fèi) 建安費(fèi) % 7 竣工結(jié)算編制費(fèi) 建安費(fèi) % 8 環(huán)境影響咨詢（編制及評(píng)估） 建安費(fèi) % 9 城市建設(shè)配套費(fèi) 按建筑面積 8 元 /㎡ 10 人防異地建設(shè)費(fèi) 建筑面積 10 元 /㎡ 工程建設(shè)其它費(fèi)合計(jì) 預(yù)備費(fèi)： 包括 基本 預(yù)備費(fèi) 和 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。按建安工程費(fèi)和工程其他費(fèi)用之和 的 5%計(jì)，即： （ +） 5%=（萬(wàn)元） 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 37 土地征用費(fèi)：本項(xiàng)目的 建設(shè)用地 屬地方政府劃撥， 征地費(fèi)按 12萬(wàn)元 /畝， 征地費(fèi)為 60 萬(wàn)元 。 項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元， 詳見(jiàn)下表： 項(xiàng)目建設(shè)投資匯總表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 總價(jià)（萬(wàn)元） 1 建安 工程 費(fèi) 2 工程建設(shè)其它費(fèi) 3 工程建設(shè)預(yù)備費(fèi) 4 土地征用費(fèi) 合 計(jì) （ 四 ） 裝修工程應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn) 該項(xiàng)目的建筑裝修應(yīng)遵循簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，盡量不宜采用進(jìn)口裝修材料。 建設(shè)項(xiàng)目屬 三類服務(wù) 用房，因此主要入口部位可適當(dāng)采用中級(jí)裝修。外門窗應(yīng)按當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標(biāo)要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。 建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部裝修采用普通裝修。 頂棚裝修應(yīng)便于清掃、防積塵，照明宜采用吸頂燈。 內(nèi)墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐碰撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材，裝飾材料不應(yīng)使用壁紙，踢腳板應(yīng)與墻面平。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 38 所有衛(wèi)生潔具、洗滌池，應(yīng)采用耐腐蝕、易清潔的建筑配件 。 衛(wèi)生間應(yīng)采用牢固、耐用、易清潔的材料裝修到頂，并應(yīng)采取有效措施，保證樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。 本項(xiàng)目建設(shè)總投資估算約為 萬(wàn)元，其 中：地方政府配套 60萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助 萬(wàn)元。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 39 第九章 項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo) 本項(xiàng)目總投資估算為 萬(wàn)元。 根據(jù)《招投標(biāo)法》有關(guān)強(qiáng)制招標(biāo)的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （ 2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； （ 3）使用國(guó)標(biāo)組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目符合上述條件，必須進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)范圍及原則 本項(xiàng)目工程屬新建項(xiàng)目，建設(shè)過(guò)程包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工。根據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)不填寫招標(biāo)單位名稱；編寫資格預(yù)審文件（但采用資格后審的不用編寫），刊登資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)及招標(biāo)通告；向資格合格的投標(biāo)單位或愿意參加投標(biāo)的單位發(fā)放招標(biāo)文件；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察；自 開標(biāo)之日起至定標(biāo)期限應(yīng)在 14 天之內(nèi)。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織成立班次標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)；招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法重應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 40 新招標(biāo)。 招標(biāo)及招標(biāo)方式的選擇的原則 依據(jù)云南省現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)。 工程土建施工的招標(biāo) 工程土建施工的范圍招標(biāo)是全部招標(biāo)，招標(biāo)組織形式是委托招標(biāo)，招標(biāo)方式是公開招標(biāo)。 裝飾工程及設(shè)備安裝招標(biāo) 本項(xiàng)目工程裝飾工程與設(shè)備安裝工程應(yīng)實(shí)行全部招標(biāo)，招標(biāo)組織形式是委托招標(biāo)，招標(biāo)方式是公開招標(biāo)。 工程招標(biāo)的內(nèi)容與形式 （詳見(jiàn)下表） 招標(biāo)基本情況 項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察 設(shè)計(jì) 監(jiān)理 √ √ 土建 √ √ √ 裝飾與設(shè)備安裝 √ √ √ 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 41 第十章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心 及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 建設(shè)項(xiàng)目，是認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)的指示精神和 “三個(gè)代表 ”重要思想，把保障各種 救援物資的安全儲(chǔ)運(yùn)和科學(xué)發(fā)放作為第一要?jiǎng)?wù)的具體行動(dòng)。項(xiàng)目以完善應(yīng)急救災(zāi)指揮體系，搞好救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)、保管為前提，全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。使 XX 縣不僅具備搞好救災(zāi)物資儲(chǔ)備的基本條件，又能為災(zāi)區(qū)人民提供優(yōu)質(zhì)、安全的物資保障，既有利于 “以人為本、為民解困、為民服務(wù) ”宗旨的貫徹實(shí)施，又有利于社會(huì)和諧和邊疆穩(wěn)定團(tuán)結(jié) ， 是一個(gè)能夠促進(jìn)邊疆穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目。 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心 及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 建設(shè)項(xiàng)目以發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)指揮，切實(shí)保障救災(zāi)物資儲(chǔ)運(yùn)安全為目的，不搞任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi) 有直接的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施，只能提高應(yīng)急救災(zāi)保障能力，為各種救災(zāi)物資提供安全儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放條件，在確保物資質(zhì)量不受霉變的同時(shí)減少保管費(fèi)用，能為災(zāi)區(qū)人民提供安全可靠、優(yōu)質(zhì)便捷的救災(zāi)服務(wù)，促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而產(chǎn)生間接的經(jīng)濟(jì)效益。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 42 項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家民政部發(fā)布的《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和云南省人民政府和云南省民政廳制定的有關(guān)規(guī)定，提出了對(duì)環(huán)境隱患的綜合治理措施，計(jì)劃投入資金進(jìn)行污水治理、垃圾清運(yùn)和花園綠化建設(shè)。力求把