【導(dǎo)讀】本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下由本人獨(dú)立撰寫完成的，沒有剽竊、抄襲、造假等違反道德、學(xué)術(shù)規(guī)范和其他侵權(quán)行為。因本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）引起的法律結(jié)果完全由本人承擔(dān)。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成果歸武漢大學(xué)土建學(xué)院所有。盡我所知，除文中特別加。而使用過的材料。究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文。究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大學(xué)可以將本學(xué)位。印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。程序清單等），文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于萬字。有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程

　　

【正文】 和鼓勵(lì)農(nóng)民不斷向縣城集中、資本不斷向工業(yè)園區(qū)集中，實(shí)行工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng) 14 力 ，在解決 三農(nóng) 問題的同時(shí)，也解決了大量農(nóng)民進(jìn)城的情形，從而緩減了城市住房需求過旺的壓力，促進(jìn)房價(jià)下降，使農(nóng)村和城市形成一個(gè)“雙贏”格局。 強(qiáng)化資金監(jiān)控力度，合理引導(dǎo)資金流向 政府應(yīng)高度重視與全面檢討現(xiàn)有的銀行體系按揭貸款，打破目前銀行體系中視“住房按揭貸款為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”的神話，加強(qiáng) 銀行資金的管理。 加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信貸管理?？刂沏y行對(duì)房地產(chǎn)的信貸比例，對(duì)開發(fā)貸款從嚴(yán)審批，嚴(yán)厲打擊少數(shù)不法開發(fā)商的囤積居奇、散布虛假信息等違規(guī)銷售行為；另一方面，加強(qiáng)審核個(gè)人住房抵押貸款，對(duì)多次購房的可探討實(shí)施抵押貸款遞減制度。 強(qiáng)化外資的監(jiān)控力度。國家外匯管理部門要特別關(guān)注外資的流量和流向，為科學(xué)評(píng)估房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)；加快制定外資投資房地產(chǎn)的規(guī)章制度，將外資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域納入管理范疇。加強(qiáng)對(duì)國外熱錢進(jìn)入房地產(chǎn)市場的監(jiān)控力度，并制定外資投資房地產(chǎn)的詳細(xì)規(guī)定。 合理引導(dǎo)資金在“樓市、股市、匯市、債 市”中的流向和分配。當(dāng)前可以考慮制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)資金流向旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。 房地產(chǎn)開發(fā)方面 打破住房開發(fā)壟斷局面，建立多元化的住房投資開發(fā)機(jī)制。一是大力推廣住房合作社和集資合作建房。政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)利用自用土地集資建房，或者組織職工參加住房合作社建房，解決職工住房困難。由住宅合作社集資合作建設(shè)的住房享受經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)政策。二是通過政策調(diào)整讓房地產(chǎn)開發(fā)商成為經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)主體。建議實(shí)行商品房開發(fā)與經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)的結(jié)構(gòu)比例政策，即凡是獲得土地的房地產(chǎn)開發(fā)商都必須拿出一定 比例 (如 20%30%)作為經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè)，對(duì)這一部分土地，政府也應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)適用房的土地價(jià)格政策對(duì)待。三是政府建設(shè)部門也應(yīng)當(dāng)積極加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度。同時(shí)，政府要制定好政策，明確經(jīng)濟(jì)適用房的購買對(duì)象條件、程序、監(jiān)督等法律依據(jù)。四是促使開發(fā)商銷售行為合理化 提高開發(fā)商為消費(fèi)者服務(wù)的意識(shí)，禁止“捂盤”，禁止使用一個(gè)銷售許可證分批銷售，要引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商理解房價(jià)過度膨脹對(duì)自己本身的利弊。 15 引導(dǎo)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變 房屋投機(jī)需求對(duì)房價(jià)泡沫起著極大的推動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場起著極大的破壞作用，因而必須 引導(dǎo)消費(fèi)者理性地認(rèn)識(shí)到“買漲不買跌”的風(fēng)險(xiǎn)，克服從眾心理，把預(yù)期建立在了解房地產(chǎn)市場及其變化的信息基礎(chǔ)之上，目前在住房消費(fèi)領(lǐng)域，人們追求“一步到位”，導(dǎo)致住房消費(fèi)提前，需求集中、趨同，引起房屋供不應(yīng)求。針對(duì)于這一現(xiàn)狀，國家需要調(diào)整住房政策，鼓勵(lì)梯級(jí)消費(fèi)，抑制提前消費(fèi)。政府根據(jù)城市大小，發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)計(jì)購房者年齡、收人、家庭人口平均規(guī)模等數(shù)據(jù)，制定差異性政策，鼓勵(lì)小戶型消費(fèi)，限制大戶型住房需求和消費(fèi)。進(jìn)行房地產(chǎn)市場調(diào)控，穩(wěn)定房價(jià)。 房地產(chǎn)財(cái)政稅收方面 目前的房地產(chǎn)稅收政策對(duì)抑制房地產(chǎn)供給的作用明顯強(qiáng)于抑 制需求的作用，下一步，房地產(chǎn)財(cái)政稅收政策改革應(yīng)當(dāng)有利于增加住房供給和抑制投資投機(jī)性購房需求。 第一，要盡快開征物業(yè)稅。 第二，轉(zhuǎn)變土地增值稅的征收手段?？紤]到現(xiàn)行增值稅在實(shí)際征繳中的困難，長期內(nèi)政府可以將土地增值稅并入到所得稅或資本利得稅中征收。 第三，強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)讓收益課稅?？梢愿鶕?jù)一段時(shí)期內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓的次數(shù)和購買住房的時(shí)間制定不同的轉(zhuǎn)讓收益課稅標(biāo)準(zhǔn)，有區(qū)別地對(duì)轉(zhuǎn)讓收益課稅。 總之我們要通過財(cái)政稅收政策的調(diào)整爭取達(dá)到：形成統(tǒng)一和規(guī)范的房地產(chǎn)稅收制度，深化我國的財(cái)政制度改革；解決土地閑置與炒地并存的 現(xiàn)狀，抑制房地產(chǎn)行業(yè)的投機(jī)活動(dòng)；降低金融風(fēng)險(xiǎn)，控制房價(jià)；調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)；清理稅費(fèi)不分、稅費(fèi)繁多的現(xiàn)象，減輕開發(fā)商的籌資壓力和相關(guān)的利息負(fù)擔(dān)。 房地產(chǎn)保障體系方面 “中國房地產(chǎn)市場存在的主要問題首先是住房保障體系還不完善。”建設(shè)部政策研究中心主任陳淮在出席第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇時(shí)表示，因此建立和健全住房保障體系是進(jìn)一步穩(wěn)定房價(jià)、對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)控的首要問題。 房地產(chǎn)市場發(fā)展需要“兩條腿”走路，“一條腿”是發(fā)展商品房市場，“另一條腿” 16 是緊抓保障性住房建設(shè)，這也是解決當(dāng)前住房問題的根本出路 。但是很長一段時(shí)間內(nèi)，原本應(yīng)該是獨(dú)立并行的兩條腿，卻交叉在一起。近年來，房價(jià)問題已成為整個(gè)社會(huì)矛盾最集中與最容易激化的導(dǎo)火線，純粹以商品住宅的方式是不可能解決全體老百姓的住房問題的。因此我認(rèn)為 2020 年的宏觀調(diào)控政策應(yīng)該區(qū)別對(duì)待商品房市場和保障性住房市場，并實(shí)施分開調(diào)控管理的模式。盡快完善廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公積金等一系列住房保障體系中的制度和功能。為保障和解決特困群體和收入水平處在或低于最低工資水平線的困難群體的住房問題，我們的廉租房制度應(yīng)該堅(jiān)持從“構(gòu)建和諧社會(huì)”出發(fā)，建立健全分層次的住房供應(yīng)保障體系著手 。尤其要切實(shí)幫助低收入家庭改善住房條件，要逐步完善住房保障體系。 對(duì)最低收入家庭，實(shí)施以租賃補(bǔ)貼為主，租金減免、實(shí)物配租為輔的廉租保障，滿足基本生活需要；對(duì)低收入和被拆遷困難家庭，由政府建設(shè)供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房，解決住房困難；對(duì)符合條件的被拆遷家庭，提供中低價(jià)商品房；強(qiáng)化資金保障，以財(cái)政資金為主，建立了住房保障發(fā)展基金，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)供應(yīng)?？傊还苁琴I房子還是租房子，也不管是買高檔房子還是中低檔房子，保證每個(gè)家庭都住上房子，這是宏觀調(diào)控的應(yīng)有之意。 總之，適度增加住房供給，鼓勵(lì)正常需求；限 制集團(tuán)購房，抑制超前需求；控制城市房屋拆遷面積，減緩被動(dòng)的住房需求；運(yùn)用多種手段，打擊投機(jī)需求。強(qiáng)化住房租賃管理，要建立和健全租賃市場的規(guī)章制度，維護(hù)雙方當(dāng)事人的利益，規(guī)范租賃市場的健康，正常和有序發(fā)展。培育住房梯度消費(fèi)。強(qiáng)化合理消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)建設(shè)小戶型住房、購買二手房、租賃住房等方式，讓住房市場回歸正常的供需狀態(tài)。 17 5 結(jié)論： 房價(jià)的上漲從一定程度上說明了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，但同時(shí)也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)帶來一系列的問題，正確的處理房價(jià)上漲同房地產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，正確處理房價(jià)上漲同市民生活 的關(guān)系，探究房價(jià)上漲的原因并在房地產(chǎn)行業(yè)采取必要的抑制房價(jià)上漲的措施與對(duì)策都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展有重要作用。 從以往的地產(chǎn)行業(yè)的問題突顯來說，及時(shí)規(guī)范高效的政策出臺(tái)和有效運(yùn)做程度控制是目前國家地產(chǎn)行業(yè)的重中之重。既然行業(yè)管理，宜早不宜遲。行業(yè)前景能量分析，及時(shí)的出臺(tái)政策，防止政策的滯后性，是行業(yè)管理重要的前提。今年往后是國家治理房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵時(shí)期，相信政府會(huì)做出理性強(qiáng)有力的具體措施，來維護(hù)房產(chǎn)市場的整體穩(wěn)定的。 總之，房地產(chǎn)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中屬于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，它的健康發(fā)展可以支撐和帶動(dòng)整個(gè) 國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)與其他許多產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，帶動(dòng)性強(qiáng)，它的發(fā)展態(tài)勢關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和金融安全，并與人民群眾安居樂業(yè)密切相關(guān)。引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，有利于保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，有利于滿足廣大群眾的基本住房消費(fèi)需求，有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房建設(shè)，必須充分考慮我國人口多、土地少的基本國情和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)需求和消費(fèi)模式。改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)，節(jié)約和合理利用土地，完善擴(kuò)大房地產(chǎn)融資渠道，相信在此基礎(chǔ)上我們的房地產(chǎn)市場定會(huì)更加健康、穩(wěn)定、 繁榮。 18 主要參考文獻(xiàn) [1] 喬志敏 《房地產(chǎn)價(jià)格研究》 [M] 經(jīng)濟(jì)管理出版社 202001 [2] 崔新民 《城市住宅價(jià)格的動(dòng)力因素及其實(shí)證研究》 [M] 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2020:3637 [3] 張紅 《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》 [M] 清華大學(xué)出版社 2020 [4] 計(jì)承江 《房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲成因及抑制對(duì)策》 [N] 金融時(shí)報(bào) 20203 [5] 王 政 《全國物價(jià)上漲原因探究及對(duì)策分析》 [J] 消費(fèi)導(dǎo)刊 20208 [6] 謝百三 《高房價(jià)的危害性》 [N] 中國證券網(wǎng) 20202 [7] 李想 《中國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀分析》 [J] 龍?jiān)雌诳? 2020 [8] 阜天 《中國房地產(chǎn)問題現(xiàn)狀分析》 [Z] 烏有之鄉(xiāng) 20204 [9] 吳華潤 《論當(dāng)前房價(jià)上漲的成因與對(duì)策》 [Z] 中國論文下載中心 202008 [10] 張蔓蔓 。張君 。王昊 。劉智 《房地產(chǎn)價(jià)格上漲的原因、危害及對(duì)策 ——— 基于武漢市房價(jià)上漲的分析》 [J] 學(xué)習(xí)月刊 2020 年第 12 期 [11] 海淳 《現(xiàn)階段房地產(chǎn)價(jià)格上漲的研究》 [Z] 博客 202007 [12] 宋玉偉 《淺議高房價(jià)的危害性》 [Z] 202011 [13] 《中國房地產(chǎn)現(xiàn)狀分析》 [Z] 百度文庫 2020