【導(dǎo)讀】第十章組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)與項(xiàng)目管理.............錯(cuò)誤!第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與工程招標(biāo)方案...............錯(cuò)誤!

　　

【正文】 9***米，新建引水設(shè)施 5處，治理水土流失面積 5***畝，新增灌溉面積 5**畝，改善灌溉面積 33**畝，使項(xiàng)目區(qū)人均實(shí)現(xiàn) *.57 畝水田，農(nóng)民人均基本農(nóng)田可達(dá)到*.63 畝。建成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力 可得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。據(jù)分析，通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行綜合治理和一系列農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)措施的推廣，項(xiàng)目區(qū)糧食年產(chǎn)量可增加 44 萬公斤，油料 6 萬公斤，增收 *萬元。僅糧油增產(chǎn)一項(xiàng)農(nóng)民人均年增加純收入 **元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，不僅增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，使糧油生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)旱澇保豐收，而且大大地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益增加收入。 生態(tài)環(huán)境條件得到改善。 項(xiàng)目實(shí)施后，新增經(jīng)濟(jì)林 6**畝，農(nóng)防河堤 1***米，可有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，更重要的是將會(huì)發(fā)揮良好的涵養(yǎng)水源，保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。同時(shí)將對(duì)保持水土、凈化水源水質(zhì)、保護(hù)長(zhǎng)江中上游生態(tài)和國(guó)家南水北調(diào)工程（中線）產(chǎn)生積極的影響。 18 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平逐步提高，社會(huì)效益明顯。 通過對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，將使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，思想進(jìn)一步解放，觀念得到更新。特別是隨著項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，將使農(nóng)民群眾積極樹立起立足山區(qū)，依靠科技實(shí)現(xiàn)糧油增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì) 增收的信心和決心，為群眾脫貧致富奔小康開辟新途徑，為全面實(shí)現(xiàn)小康增添新動(dòng)力。同時(shí)，也更加充分的體現(xiàn)出黨和國(guó)家重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民利益的政策效應(yīng)，使群眾真切感受到黨的政策實(shí)惠，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，對(duì)農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的意義。 第七章 組織措施 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí) 以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針，充分利用會(huì)議、廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等多種形式，全方位、立體式宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的戰(zhàn)略意義以及方針政策和主攻重點(diǎn)。并通過宣傳，使廣大干部群眾和社會(huì) 各界更加了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，關(guān)注農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。 19 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制 在縣上成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目鄉(xiāng)、村、組也將成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，分工負(fù)責(zé)，抓落實(shí)。負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，組織群眾投工投勞，籌集資金，落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任。 加大監(jiān)管力度，夯實(shí)開發(fā)任務(wù) 項(xiàng)目實(shí)施前，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目規(guī)劃、資金調(diào)配、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查與監(jiān)督等。 并將項(xiàng)目分解到有關(guān)業(yè)務(wù)部門，列出時(shí)間表，限期完成。 強(qiáng)化綜合能力，協(xié)調(diào)縣級(jí)各有關(guān)部門密切配合，共同參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及財(cái)政、銀行、農(nóng)、林、水、計(jì)劃等有關(guān)部門，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，最大限度地發(fā)揮出各有關(guān)部門的職能作用，使其按照各自職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，協(xié)同開發(fā)，組織好投工投勞和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促，全面推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。 將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣上重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入各成員單位的責(zé)任書，進(jìn)行考核。 成 立縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，資 20 金使用狀況進(jìn)行檢查，做到加強(qiáng)管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量。必要時(shí)邀請(qǐng)人大、政協(xié)視察，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，各方形成合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。 堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量 一是嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，不合格的工程，堅(jiān)決返工。二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)實(shí)施，杜絕項(xiàng)目隨意變更現(xiàn)象發(fā)生。三是項(xiàng)目整體質(zhì)量 監(jiān)督委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理， 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督。四是落實(shí)各工程技術(shù)人員責(zé)任，堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任到組、到人，進(jìn)行考 核，出現(xiàn)事故責(zé)任追究，確保工程質(zhì)量。 堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)投入管理 群眾投勞上，嚴(yán)格按照國(guó)家政策，合理分解到組、到農(nóng)戶，認(rèn)真搞好勞動(dòng)力管理，確保勞動(dòng)力投入。群眾投勞、集資按照一事一議，做到合理、合法、公開。項(xiàng)目資金管理 堅(jiān)持“ 三?！?，即：專人管理、專賬核算、專款專用 的原則， 把項(xiàng)目資金的使用管理置于財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察的監(jiān)督之下，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫踩\(yùn)行。 第八章 結(jié)論 本項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以使 XXXX 鎮(zhèn) XXXX 河小流域環(huán)境得 21 到改善，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，而且對(duì)促進(jìn)整個(gè) XXXX 縣乃至漢中市的小流域開發(fā)治理及為我 國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水源保護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和實(shí)際技能，提高群眾的農(nóng)業(yè)收入，改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)等方面也將產(chǎn)生深刻影響。 經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)措施、保證措施、投資效益、環(huán)境影響、資金籌措等方面的分析論證結(jié)果表明：該項(xiàng)目的選擇，無論在自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件以及水土流失治理、水源保護(hù)等方面都具有廣泛的代表性和深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。立項(xiàng)論據(jù)充分，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)切合實(shí)際，措施布局合理，建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展方向完 全符合 *江水源保護(hù)的要求和項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了現(xiàn)有的科技成果和成功經(jīng)驗(yàn)，符合社會(huì)發(fā)展要求，技術(shù)上是可行的。只要按規(guī)劃實(shí)施，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益”的原則，并經(jīng)過集中投資，嚴(yán)格管理，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與治理保護(hù)，完全可達(dá)到保護(hù)水源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的目的。 附錄 （一）附表 附表 1：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)和投資計(jì)劃表（二○一一年度） 附表 2: 土地治理項(xiàng)目主要措施投資計(jì)劃表（二○一一年度） 附表 3：土地治理項(xiàng)目開發(fā)效益估算表 1（二○一一年度） 22 附表 4：土地治理項(xiàng) 目開發(fā)效益估算表 2（二○一一年度） 附表 5：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表 （二）附圖 附圖 1：項(xiàng)目區(qū)位置圖 附圖 2：項(xiàng)目規(guī)劃布局圖