【導(dǎo)讀】第十章組織機構(gòu)、人員培訓(xùn)與項目管理.............錯誤!第十一章項目實施進度與工程招標方案...............錯誤!

　　

【正文】 9***米，新建引水設(shè)施 5處，治理水土流失面積 5***畝，新增灌溉面積 5**畝，改善灌溉面積 33**畝，使項目區(qū)人均實現(xiàn) *.57 畝水田，農(nóng)民人均基本農(nóng)田可達到*.63 畝。建成后，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力 可得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。據(jù)分析，通過對項目區(qū)耕地進行綜合治理和一系列農(nóng)業(yè)先進科學(xué)技術(shù)措施的推廣，項目區(qū)糧食年產(chǎn)量可增加 44 萬公斤，油料 6 萬公斤，增收 *萬元。僅糧油增產(chǎn)一項農(nóng)民人均年增加純收入 **元。通過項目的實施，不僅增強了抵御自然災(zāi)害的能力，使糧油生產(chǎn)得以實現(xiàn)旱澇保豐收，而且大大地促進項目區(qū)群眾實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益增加收入。 生態(tài)環(huán)境條件得到改善。 項目實施后，新增經(jīng)濟林 6**畝，農(nóng)防河堤 1***米，可有效地促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟建設(shè)步伐，更重要的是將會發(fā)揮良好的涵養(yǎng)水源，保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。同時將對保持水土、凈化水源水質(zhì)、保護長江中上游生態(tài)和國家南水北調(diào)工程（中線）產(chǎn)生積極的影響。 18 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平逐步提高，社會效益明顯。 通過對項目的技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，將使項目區(qū)的農(nóng)民群眾進一步學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，思想進一步解放，觀念得到更新。特別是隨著項目綜合經(jīng)濟效益的發(fā)揮，將使農(nóng)民群眾積極樹立起立足山區(qū)，依靠科技實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、經(jīng)濟 增收的信心和決心，為群眾脫貧致富奔小康開辟新途徑，為全面實現(xiàn)小康增添新動力。同時，也更加充分的體現(xiàn)出黨和國家重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民利益的政策效應(yīng)，使群眾真切感受到黨的政策實惠，增進黨群干群關(guān)系，對農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定具有深遠的意義。 第七章 組織措施 廣泛宣傳發(fā)動，提高思想認識 以黨的十七屆三中全會精神為指針，充分利用會議、廣播電視、標語、宣傳資料等多種形式，全方位、立體式宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和全面建設(shè)小康社會目標中的戰(zhàn)略意義以及方針政策和主攻重點。并通過宣傳，使廣大干部群眾和社會 各界更加了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，關(guān)注農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為切實搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。 19 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運行機制 在縣上成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，項目鄉(xiāng)、村、組也將成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，分工負責(zé)，抓落實。負責(zé)本區(qū)域項目的組織實施和管理，組織群眾投工投勞，籌集資金，落實項目管護責(zé)任。 加大監(jiān)管力度，夯實開發(fā)任務(wù) 項目實施前，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定項目實施方案，包括項目選擇、項目論證、項目規(guī)劃、資金調(diào)配、質(zhì)量標準制定、檢查與監(jiān)督等。 并將項目分解到有關(guān)業(yè)務(wù)部門，列出時間表，限期完成。 強化綜合能力，協(xié)調(diào)縣級各有關(guān)部門密切配合，共同參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，涉及財政、銀行、農(nóng)、林、水、計劃等有關(guān)部門，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，最大限度地發(fā)揮出各有關(guān)部門的職能作用，使其按照各自職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，協(xié)同開發(fā)，組織好投工投勞和技術(shù)指導(dǎo)，加強檢查督促，全面推動項目的順利實施。 將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣上重點項目，進入各成員單位的責(zé)任書，進行考核。 成 立縣鄉(xiāng)兩級項目質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對項目實施，資 20 金使用狀況進行檢查，做到加強管理，嚴格標準，提高質(zhì)量。必要時邀請人大、政協(xié)視察，加強社會輿論監(jiān)督，各方形成合力，推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。 堅持技術(shù)標準，確保工程質(zhì)量 一是嚴格按照國家項目驗收標準和質(zhì)量技術(shù)標準進行施工建設(shè)，不合格的工程，堅決返工。二是嚴格按照項目初設(shè)批復(fù)實施，杜絕項目隨意變更現(xiàn)象發(fā)生。三是項目整體質(zhì)量 監(jiān)督委托具有資質(zhì)的單位進行監(jiān)理， 現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理由專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督。四是落實各工程技術(shù)人員責(zé)任，堅持質(zhì)量責(zé)任到組、到人，進行考 核，出現(xiàn)事故責(zé)任追究，確保工程質(zhì)量。 堅持規(guī)范運行，加強投入管理 群眾投勞上，嚴格按照國家政策，合理分解到組、到農(nóng)戶，認真搞好勞動力管理，確保勞動力投入。群眾投勞、集資按照一事一議，做到合理、合法、公開。項目資金管理 堅持“ 三專”，即：專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?的原則， 把項目資金的使用管理置于財政、審計、監(jiān)察的監(jiān)督之下，確保項目資金?？顚Ｓ?，安全運行。 第八章 結(jié)論 本項目實施后，不僅可以使 XXXX 鎮(zhèn) XXXX 河小流域環(huán)境得 21 到改善，經(jīng)濟得到發(fā)展，而且對促進整個 XXXX 縣乃至漢中市的小流域開發(fā)治理及為我 國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水源保護積累經(jīng)驗。在項目實施當中，運用先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，對培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和實際技能，提高群眾的農(nóng)業(yè)收入，改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)等方面也將產(chǎn)生深刻影響。 經(jīng)過對項目區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及項目建設(shè)的技術(shù)措施、保證措施、投資效益、環(huán)境影響、資金籌措等方面的分析論證結(jié)果表明：該項目的選擇，無論在自然、社會、經(jīng)濟條件以及水土流失治理、水源保護等方面都具有廣泛的代表性和深遠的社會意義。立項論據(jù)充分，指導(dǎo)思想明確，目標切合實際，措施布局合理，建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展方向完 全符合 *江水源保護的要求和項目區(qū)自然經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，項目技術(shù)設(shè)計充分體現(xiàn)了現(xiàn)有的科技成果和成功經(jīng)驗，符合社會發(fā)展要求，技術(shù)上是可行的。只要按規(guī)劃實施，堅持“高起點、高質(zhì)量、高效益”的原則，并經(jīng)過集中投資，嚴格管理，調(diào)動廣大農(nóng)民參與治理保護，完全可達到保護水源，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會經(jīng)濟全面進步的目的。 附錄 （一）附表 附表 1：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)和投資計劃表（二○一一年度） 附表 2: 土地治理項目主要措施投資計劃表（二○一一年度） 附表 3：土地治理項目開發(fā)效益估算表 1（二○一一年度） 22 附表 4：土地治理項 目開發(fā)效益估算表 2（二○一一年度） 附表 5：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目概要表 （二）附圖 附圖 1：項目區(qū)位置圖 附圖 2：項目規(guī)劃布局圖