【導(dǎo)讀】本項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù)。

　　

【正文】 承包方施工經(jīng)理審核，上報(bào)計(jì)劃經(jīng)理批準(zhǔn)，且必須保證采集的數(shù)據(jù)及時(shí)、真實(shí)可靠。 ④ 施工經(jīng)理必須審核分包方檢測(cè)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及采取措施的適合性。負(fù)責(zé)匯總整個(gè)裝置的執(zhí)行效果，并繪制裝置總進(jìn)度的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析圖。 ⑤ 計(jì)劃經(jīng)理將根據(jù)二級(jí)計(jì)劃確定的主要控制點(diǎn)繪制裝置進(jìn)度控制的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，并在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖上根據(jù)每月的進(jìn)度執(zhí)行完成情況繪制前鋒線分析圖，且每月更新。 （ 3） 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整與糾偏 ① 一級(jí)計(jì)劃作為項(xiàng) 目的最高計(jì)劃，通常情況下不予調(diào)整。當(dāng)工程實(shí)昊華工程有限公司 32 際進(jìn)展與計(jì)劃產(chǎn)生較大差異且通過(guò)趕工措施仍無(wú)法追趕上計(jì)劃時(shí)，由 項(xiàng)目經(jīng)理 提出修改一級(jí)計(jì)劃的書(shū)面申請(qǐng)， 與業(yè)主協(xié)商， 上報(bào)公司批復(fù)后，方可調(diào)整。 ② 二級(jí)計(jì)劃的調(diào)整是根據(jù)三級(jí)計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 總承包方 資源情況及外部先決條件決定， 計(jì)劃經(jīng)理 提出修改二級(jí)計(jì)劃的書(shū)面申請(qǐng)，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。 ③ 三級(jí)計(jì)劃的調(diào)整是 設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理和施工經(jīng)理等 依據(jù)四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃以及月計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等專業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)每月進(jìn)行一次調(diào)整和更新。 計(jì)劃經(jīng)理 每月組織召開(kāi)項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)評(píng)價(jià)月計(jì)劃 執(zhí)行情況 ，布置平衡后的下月實(shí)施計(jì)劃。 ④ 分包方 需每周將四級(jí)計(jì)劃執(zhí)行情況與調(diào)整計(jì)劃報(bào) 總承包方 ，每周召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，作為進(jìn)度控制的基本手段，把握計(jì)劃的實(shí)施動(dòng)態(tài)。對(duì)關(guān)鍵路徑和控制點(diǎn)進(jìn)行跟蹤控制，各層次之間及時(shí)溝通、隨時(shí)調(diào)整、隨時(shí)完善，確保三級(jí)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 ⑤ 當(dāng)工序和項(xiàng)目計(jì)劃出現(xiàn)連續(xù)滯后兩周或前景不明朗時(shí)，設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理或施工經(jīng)理 立即向 計(jì)劃經(jīng)理 匯報(bào)， 計(jì)劃經(jīng)理組 織召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行研究，找出原因，有的放矢地協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的各種問(wèn)題，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)管理。 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃匯報(bào)制度 項(xiàng)目各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)業(yè)主和總公司 管理規(guī)定及要求，進(jìn)行上報(bào)。 項(xiàng)目 費(fèi)用控制 項(xiàng)目費(fèi)用 控制的基本原則 項(xiàng)目費(fèi)用控制的范圍，即包括工程費(fèi)用，管理費(fèi)用，總承包費(fèi)用等在內(nèi)的項(xiàng)目合同簽訂和項(xiàng)目發(fā)生的所有費(fèi)用的管理。項(xiàng)目費(fèi)用控制的任務(wù)包括對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)費(fèi)用的全面管控和對(duì)項(xiàng)目外費(fèi)用的協(xié)調(diào)和管理，即涵蓋昊華工程有限公司 33 該項(xiàng)目中總承包方與業(yè)主方間的資金管控、總承包方與分包方及供應(yīng)商之間的款項(xiàng)管控和項(xiàng)目管理費(fèi)等其他費(fèi)用發(fā)生情況的管控。 費(fèi)控經(jīng)理將 詳細(xì)了解工程項(xiàng)目的任務(wù)要求，明確工作條件，特別是限制性條件以及掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。滿足合同的技術(shù)和商務(wù)要求，按照進(jìn)度計(jì)劃完成任務(wù)，并在 批準(zhǔn)的控制 費(fèi)用目標(biāo) 內(nèi)推行限額設(shè)計(jì)、限額采購(gòu)和嚴(yán)格的施工費(fèi)用控制，降低 項(xiàng)目 成本。 重點(diǎn) 控制變更和簽證的費(fèi)用，只有經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批程序并獲準(zhǔn)之后，變更才能在項(xiàng)目中實(shí)施。 項(xiàng)目建設(shè)分階段 費(fèi)用 控制要點(diǎn) 工程設(shè)計(jì) 期間 （ 1）費(fèi)控經(jīng)理組織 編制完成 項(xiàng)目 總體 費(fèi)用 分解，編制合理的標(biāo)底，作為 詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工程建設(shè)實(shí)施階段控制 費(fèi)用 的基準(zhǔn)， 依據(jù)總承包 合同嚴(yán)格控制工程費(fèi)用。 （ 2） 詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后 根據(jù)單項(xiàng)工程的特點(diǎn)， 費(fèi)控經(jīng)理組織或者委托 編制施工圖預(yù)算， 并報(bào)審，審核后的施工圖預(yù)算作為項(xiàng)目費(fèi)用指標(biāo)下達(dá)和工程結(jié)算的依據(jù)。并 再次核對(duì) 項(xiàng)目費(fèi)用是否突破 合同范圍內(nèi)費(fèi)用控制目標(biāo) 。 費(fèi)控經(jīng)理在 做出全面預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，掌握費(fèi)用控制情況，隨時(shí)向項(xiàng)目 經(jīng)理 反饋情況，調(diào)整 費(fèi)用執(zhí)行中出現(xiàn)的 偏差。 （ 3） 采購(gòu)過(guò)程中 按照 費(fèi)控經(jīng)理 制定的采購(gòu)限額，由 項(xiàng)目采購(gòu)組 將采購(gòu)費(fèi)用控制在核定的限額費(fèi)用之內(nèi)實(shí)施采購(gòu)。 （ 4） 工程中交后 費(fèi)控經(jīng)理 及時(shí)按單項(xiàng)工程，分區(qū)域匯總工程費(fèi)用，并與基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì) 預(yù)算 全面分析對(duì)比，用單項(xiàng)工程不超 費(fèi)用目標(biāo) 來(lái)保證區(qū)域工程不超 預(yù)算 。 昊華工程有限公司 34 （ 5） 工程竣工后 費(fèi)控經(jīng)理 組織編制竣工決算，經(jīng)審計(jì)后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所完成的全部費(fèi)用進(jìn)行匯總分析。 項(xiàng)目費(fèi)用 控制實(shí)施步驟 （ 1） 制定控制基準(zhǔn) 項(xiàng)目 費(fèi)用 控制的基準(zhǔn)是 簽訂的合同 ， 費(fèi)用 控制就是要嚴(yán)格控制項(xiàng)目的成本在 合同價(jià)格 范圍內(nèi)。 （ 2） 進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè) 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中， 費(fèi)控經(jīng)理 應(yīng)不斷地對(duì) 費(fèi)用 預(yù)算和執(zhí)行中實(shí)際發(fā)生的成本 (工程費(fèi)用 )進(jìn)行評(píng)價(jià)，即在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段對(duì)費(fèi)用的實(shí)耗值和初估值定期進(jìn)行比較，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的差異要及時(shí)核對(duì)，使項(xiàng)目費(fèi)用得到嚴(yán)格控制，達(dá)到在保證裝置安全、質(zhì)量及進(jìn)度的前提下，不突破 費(fèi)用 控制目標(biāo)的目的。 （ 3） 變更和調(diào)整 按照有關(guān)程序?qū)ε鷾?zhǔn)實(shí)施后的變更和費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。 （ 4）項(xiàng)目費(fèi)用控制流程 昊華工程有限公司 35 ① 項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo) 制定流程 固 定 價(jià) 合 同項(xiàng) 目 控 制 預(yù) 算批 準(zhǔn) 的 費(fèi) 用 預(yù) 算預(yù) 算 費(fèi) 用 分 解核 定 費(fèi) 用 估 算 調(diào) 整下 達(dá)是執(zhí) 行 合 同檢 測(cè) 費(fèi) 用否開(kāi) 口 價(jià) 合 同項(xiàng) 目 控 制 預(yù) 算批 準(zhǔn) 的 費(fèi) 用 預(yù) 算預(yù) 算 費(fèi) 用 分 解核 定 費(fèi) 用 預(yù) 算調(diào) 整下 達(dá)是執(zhí) 行 合 同檢 測(cè) 費(fèi) 用否總 承 包 合 同核 定 費(fèi) 用 預(yù) 算是業(yè) 主 審 核調(diào) 整否 圖 42 項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)制定程序 昊華工程有限公司 36 ② 項(xiàng)目?jī)?nèi)費(fèi)用 控制程序 總 承 包 合 同 的 簽 訂費(fèi) 控 經(jīng) 理 分 解 費(fèi) 用 控制 目 標(biāo)施 工 費(fèi) 用控 制 目 標(biāo)采 購(gòu) 費(fèi) 用控 制 目 標(biāo)設(shè) 計(jì) 費(fèi) 用控 制 目 標(biāo)管 理 費(fèi) 用控 制 目 標(biāo)變 更 費(fèi) 用控 制 目 標(biāo)其 他 費(fèi) 用控 制 目 標(biāo)項(xiàng) 目 費(fèi) 用 控 制 計(jì) 劃費(fèi) 控 經(jīng) 理 調(diào) 整項(xiàng) 目 經(jīng) 理審 批否是項(xiàng) 目 資 金 使 用 計(jì) 劃總 承 包 合 同 執(zhí) 行進(jìn) 入 付 款 申 請(qǐng) 流 程超 出 計(jì) 劃否付 款 流 程與 計(jì) 劃 相 符是停 止 付 款否是是 否 嚴(yán) 重 費(fèi) 控 經(jīng) 理 申 請(qǐng)是費(fèi) 控 經(jīng) 理 調(diào)整 計(jì) 劃否項(xiàng) 目 經(jīng) 理 審 核報(bào) 審不 同 意同 意合 同 內(nèi) 調(diào) 整可 行不 可 行報(bào) 業(yè) 主 協(xié) 商補(bǔ) 充 或 變 更 合 同 圖 43 項(xiàng)目?jī)?nèi)費(fèi)用控制程序 昊華工程有限公司 37 ③ 項(xiàng)目外請(qǐng)款流程（向業(yè)主） 總 承 包 方 提 交 請(qǐng) 款 申 請(qǐng)?jiān)O(shè) 備 及 主材 費(fèi) 用設(shè) 計(jì) 費(fèi) 用工 程 定 金建 安 費(fèi) 用 其 他 費(fèi) 用 質(zhì) 保 金業(yè) 主 方 審 核 業(yè) 主 方 審 核監(jiān) 理 方 審 核是 否 符 合是 否 符 合合 同 規(guī) 定是業(yè) 主 方 審 核否是否是 否 符 合合 同 規(guī) 定是業(yè) 主 方 給 總 承 包 方 支 付 相 應(yīng) 款 項(xiàng)否是 否 符 合合 同 規(guī) 定是否業(yè) 主 方批 款 流 程業(yè) 主 方批 款 流 程業(yè) 主 方批 款 流 程 圖 44 項(xiàng)目向業(yè)主請(qǐng)款流程 昊華工程有限公司 38 ④ 費(fèi)用綜合控制方式方法 建 立 費(fèi) 用 測(cè) 量 基 準(zhǔn)B C W S測(cè) 定 贏 得 值B C W P記 錄 實(shí) 際 消 耗A C W P費(fèi) 用 差 異C V預(yù) 測(cè) 進(jìn) 度 及 費(fèi) 用 趨 勢(shì)編 制 執(zhí) 行 報(bào) 告調(diào) 整 基 準(zhǔn)采取措施偏離制超過(guò)允許范圍不大執(zhí)行情況良好不調(diào)整偏離對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度影響很大費(fèi) 控 經(jīng) 理 圖 45 費(fèi)用綜合控制方法昊華工程有限公司 39 各階段項(xiàng)目費(fèi)用控制 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制 項(xiàng)目 設(shè)計(jì)費(fèi)用的控制包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的費(fèi)用和設(shè)計(jì)范圍內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)計(jì)的費(fèi)用控制，首先確定限額設(shè)計(jì)控制基準(zhǔn)，然后根據(jù)控制基準(zhǔn)和項(xiàng)目要求優(yōu)化設(shè)計(jì)。 采購(gòu)階段費(fèi)用控制 （ 1） 項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費(fèi)用。以限額承包采購(gòu)方式對(duì)全部費(fèi)用進(jìn)行跟蹤，并按限額價(jià)格對(duì)工作包 (可以是單臺(tái)設(shè)備，也可以是某一類設(shè)備或材料 )進(jìn)行控制。 ① 費(fèi)控經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目編碼按批復(fù)預(yù)算制定設(shè)備和材料的明細(xì)表，建立限額采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。并根據(jù)設(shè)備和材料的變更或限額采購(gòu)清單之外的變更項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)充限額資料； ② 國(guó)內(nèi)外設(shè)備費(fèi)和國(guó)外材料費(fèi) (含引進(jìn)設(shè)備材料的接、保、檢費(fèi) )，由費(fèi)控經(jīng)理按批復(fù)預(yù)算的實(shí)際情況確定控制額度，必要時(shí)還可參與重大設(shè)備的招標(biāo)、商務(wù)合同的談判，采購(gòu)組按照 費(fèi)控經(jīng)理 下發(fā)的采購(gòu)限額控制使用； ③ 主要材料一般采用三種方式管理：一種是由總承包方采購(gòu)的費(fèi)用控制，由采購(gòu)組根據(jù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行采買。第二種是由分包方提出材料限額領(lǐng)用計(jì)劃，費(fèi)控工程師審核后報(bào)采購(gòu)組，由采購(gòu)組匯總、平衡并形成材料采購(gòu)計(jì)劃，組織實(shí)施采購(gòu)；第三種是針對(duì)安裝專業(yè)部分零星材料的采購(gòu)，由施工組提報(bào)需求計(jì)劃，經(jīng)采購(gòu)組批準(zhǔn)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)。 ④ 采購(gòu)組應(yīng)按月向費(fèi)控經(jīng)理提交設(shè)備和材 料合同臺(tái)賬、設(shè)備出庫(kù)臺(tái)賬，并及時(shí)提供限額采購(gòu)變更報(bào)告及設(shè)備、材料索賠情況統(tǒng)計(jì)表，費(fèi)控經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，提出分析報(bào)告。 （ 2） 采購(gòu)費(fèi)用控制流程 昊華工程有限公司 40 確 定 采 購(gòu) 范 圍制 定 分 包 采 購(gòu)目 標(biāo) 價(jià)供 應(yīng) 商 的 選 擇和 評(píng) 審合 同 談 判合 同 簽 訂是 否 超 出費(fèi) 控 指 標(biāo)否合 同 變 更采 購(gòu) 數(shù) 據(jù)到 貨否付 款收 尾預(yù) 算 分 解市 場(chǎng) 分 析 等采 購(gòu) 計(jì) 劃業(yè) 主 確 認(rèn)是否調(diào) 整是費(fèi) 控 經(jīng) 理 審 核項(xiàng) 目 經(jīng) 理 批 準(zhǔn)是報(bào) 驗(yàn) 交 接符 合 要 求是否供 應(yīng) 商 處 理 圖 46采購(gòu)費(fèi)用控制流程 昊華工程有限公司 41 （ 3） 項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施措施 ① 確定限額采購(gòu)價(jià)格供應(yīng) 采購(gòu)組根據(jù)費(fèi)控經(jīng)理下達(dá)的限額采購(gòu)目標(biāo)，組織編寫(xiě)內(nèi)部限額清單和控制措施，作為項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)備和材料費(fèi)用跟蹤檢測(cè)的基礎(chǔ)。 ② 采購(gòu)的實(shí)施和跟蹤采購(gòu) 清單發(fā)布后，采購(gòu)組可依據(jù)此清單組織本項(xiàng)目設(shè)備及材料的采購(gòu)工作。在采購(gòu)階 段，費(fèi)控經(jīng)理根據(jù)需要參與重要設(shè)備和材料的采購(gòu)合同的談判。在合同談判期間，主要對(duì)供貨商的價(jià)格、供貨方式、制造周期、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)等對(duì)費(fèi)用影響較大的方面進(jìn)行分析比較，并提出合同談判評(píng)審意見(jiàn)。采購(gòu)組在重大設(shè)備采購(gòu)合同簽訂后 7 天之內(nèi)向費(fèi)控經(jīng)理提供采購(gòu)合同相關(guān)資料，以便費(fèi)控經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行跟蹤。 ③ 限額價(jià)格的調(diào)整 在采購(gòu)合同簽訂之前，因重大原因?qū)?dǎo)致采購(gòu)價(jià)格超出工作包限額價(jià)格時(shí)，采購(gòu)組應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式提出“采購(gòu)費(fèi)用變更報(bào)告”，經(jīng)費(fèi)控經(jīng)理確認(rèn)，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理視情節(jié)嚴(yán)重度采取措施?？煽胤秶鷥?nèi)的，項(xiàng)目經(jīng)理批 準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整；涉及到總承包合同變更的，需上報(bào)公司，與業(yè)主協(xié)商解決。 ④ 現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的控制 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星材料采購(gòu)，由施工組和采購(gòu)組批準(zhǔn)后，由采購(gòu)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)。若需由分包方采購(gòu)，由分包方提交“價(jià)格審批表”，經(jīng)總承包方費(fèi)控經(jīng)理審批后，責(zé)成采購(gòu)，原則是其采購(gòu)價(jià)格不超過(guò)現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)價(jià)。分包方到項(xiàng)目部辦理“工程項(xiàng)目乙供材料結(jié)算審批表”后，納入分包方往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算。 ⑤ 費(fèi)用控制報(bào)告 費(fèi)控經(jīng)理每月 25 日前將采購(gòu)費(fèi)用匯總到月進(jìn)度報(bào)表中。 昊華工程有限公司 42 ⑥ 對(duì)采購(gòu)的監(jiān)督管理 為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，保護(hù)業(yè)主和總承包方的共同利益，本著甲乙雙方互惠雙 贏的原則，對(duì)實(shí)施分包的各單項(xiàng)工程的采購(gòu)實(shí)行透明化監(jiān)督管理。結(jié)算時(shí)，固定總價(jià)合同，由總承包方項(xiàng)目部向業(yè)主提供采購(gòu)清單；開(kāi)口價(jià)合同，由總承包方項(xiàng)目部向業(yè)主提供分包的單項(xiàng)工程的采購(gòu)清單并附合同、發(fā)票等單據(jù)作為依據(jù)。 施工階段的費(fèi)用管理 項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用管理分為兩方面，一是業(yè)主方對(duì)總承包方的施工階段的費(fèi)用關(guān)系協(xié)調(diào)，二是總承包方對(duì)分包方的項(xiàng)目施工費(fèi)用管理。施工階段會(huì)有大量的變更和簽證發(fā)生，如控制不利，對(duì)項(xiàng)目總費(fèi)用將造成較大的影響，因而此階段的主要工作是在按規(guī)定審查工程進(jìn)度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更和簽證的事前控制。 本 節(jié)重點(diǎn)闡述業(yè)主方與總承包方施工階段的費(fèi)用關(guān)系管理，總承包方與分包方的項(xiàng)目施工費(fèi)用的管理在“項(xiàng)目施工管理”章節(jié)闡述。 （ 1） 制定控制目標(biāo) ① 在施工開(kāi)始之前的 1 個(gè)月內(nèi)，費(fèi)控經(jīng)理應(yīng)制定分項(xiàng)目施工階段的費(fèi)用控制目標(biāo)。根據(jù)總承包合同及項(xiàng)目總體統(tǒng)籌計(jì)劃，費(fèi)控經(jīng)理組織或委托第三方編制項(xiàng)目施工費(fèi)用預(yù)算，將其作為施工階段費(fèi)用控制主要依據(jù)，同時(shí)根據(jù)合同價(jià)款和限額設(shè)計(jì)，制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的控制目標(biāo)，施工管理費(fèi)用目標(biāo)。 ② 現(xiàn)場(chǎng)簽證相對(duì)于設(shè)計(jì)變更來(lái)說(shuō)發(fā)生的偶然性更大，故對(duì)其發(fā)生的費(fèi)用控制較難。費(fèi)控經(jīng)理應(yīng)根據(jù)總承包合同、現(xiàn)場(chǎng)詳勘資料 、施工組織設(shè)計(jì)制定現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制目標(biāo)。 ③ 控制目標(biāo)經(jīng)施工組審核、 費(fèi)控經(jīng)理 批準(zhǔn)后作為施工階段費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。 昊華工程有限公司 43 （ 2）總承包合同價(jià)款的調(diào)整 ① 如月度工程款中所列的分項(xiàng)工程為合同工程量清單之外的內(nèi)容，