【導(dǎo)讀】湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。恩施州工程咨詢(xún)公司

　　

【正文】 亭 7 個(gè)、前后二個(gè)主大門(mén)牌樓等，園內(nèi)安埋著中華人民共和國(guó)第一號(hào)革命烈士紅九師師長(zhǎng)段德昌、紅九師參謀長(zhǎng)王炳南、湘鄂邊蘇區(qū)創(chuàng)始人之一賀英、湘鄂邊特科隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蹇先為等 4 位烈士的遺骨，還安埋著團(tuán)級(jí)以上革命烈士 36 名。 由于鶴峰縣屬于國(guó)家級(jí)的貧困縣，財(cái)政資金十分困難，陵園建設(shè)和維護(hù)資金投入嚴(yán)重不足，致使陵園基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。1978 年建設(shè)的革命烈士陵園紀(jì)念碑等建筑，因陋就簡(jiǎn)采用當(dāng)?shù)仄胀ㄊ辖ㄔ欤蚰甏f遠(yuǎn)，風(fēng)吹雨打，現(xiàn)多已風(fēng)化剝落、地基下沉損毀嚴(yán)重 ，就連陵園管理辦公用房都是租用的住房進(jìn)行工作，盡管如此，陵園職工仍然盡心工作，人工種植了大量的青松翠柏，花草樹(shù)木，修建了人行步行道 公里、園內(nèi)公路 5公里，三級(jí)步行臺(tái)階 500 米和 7 個(gè)觀光亭 公廁 等公共基礎(chǔ)設(shè)施。 烈士紀(jì)念碑現(xiàn)狀 現(xiàn)有的 烈士紀(jì)念碑始建于 1978 年，采用當(dāng)?shù)仄胀ㄊ辖ㄔO(shè)，碑體高 21米、寬 3 米、厚 米；碑座周長(zhǎng) 25 米 4方 ，高 3 米，碑座四周為石質(zhì)欄桿 ， 長(zhǎng) 104 米，高 1 米；紀(jì)念碑四周為追悼瞻仰場(chǎng)地，占地 4500 平方米，為土質(zhì)地平， 從正門(mén) 進(jìn)入 紀(jì)念碑瞻仰廣場(chǎng)需經(jīng)過(guò) 三級(jí) 、 500 米長(zhǎng)的步 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 19 行臺(tái)階。 紀(jì)念碑、碑體、步行臺(tái)階由于建設(shè)年代舊遠(yuǎn)，建造石料為當(dāng)?shù)仄胀ㄊ沂?，現(xiàn)風(fēng)化 剝落、損毀嚴(yán)重。需對(duì)碑體、基座、四周追悼瞻仰場(chǎng)地及步行臺(tái)階進(jìn)行維修改造。 烈士紀(jì)念 廣場(chǎng) 現(xiàn)狀 陵園現(xiàn)有 烈士紀(jì)念廣場(chǎng) 總面積 6224 平方米。其中： 領(lǐng)導(dǎo)題詞屏風(fēng) 36 平方，休息座臺(tái) 86 平方米，公廁 142 平方米，星火廣場(chǎng) 2986 平方米、賀龍廣場(chǎng) 1860 平方米， 停車(chē)場(chǎng) 1200平方米， 場(chǎng)地 均為土質(zhì)地平 ，以上場(chǎng)地均由 原自然 地形 經(jīng) 逐年改造 而 成 。 現(xiàn) 部分地面下沉嚴(yán)重，電力設(shè)施老化 ，廣場(chǎng)邊坎危險(xiǎn)處 也未設(shè)防護(hù)欄 。 目前廣場(chǎng)主要建筑物有：烈士紀(jì)念館、賀龍銅像、主 大門(mén)牌樓、賀龍?jiān)獛涱}詞和廖漢生副委員長(zhǎng)題詞屏風(fēng)、烈士紀(jì)念亭、前后大門(mén)、休息看臺(tái)、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，周?chē)?木松柏蒼卒，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。 烈士紀(jì)念館 現(xiàn)狀 陵園現(xiàn)有磚混結(jié)構(gòu) 烈士紀(jì)念館 320 平方米、于 1992 年修建，內(nèi)設(shè)烈士畫(huà)像、烈士遺物遺跡陳列柜展示，烈士生平簡(jiǎn)介等設(shè)施。由于資金等原因，建造面積小，建造質(zhì)量差，墻體及屋面裂縫滲水嚴(yán)重，房后?？膊糠挚逅?,急需維修 . 烈士墓群 現(xiàn)狀 陵園內(nèi)現(xiàn)分散安埋有 36 位團(tuán)級(jí)以上烈士 ， 總占地面積3860平方。 現(xiàn)有 墓群上山步行道 約 3000余 米 ，排水溝渠 3800余米 。 由于 資金 條件限制 ， 所建 墓群為簡(jiǎn)易墓體，烈士墓周為土質(zhì)地平，部分烈士墓安置在山坎邊，由于山水長(zhǎng)年沖刷，部分排水設(shè)施和土坎被雨水沖刷，損毀較嚴(yán)重， 急需維修 . 由于陵園資金投入不足 ,陵園建設(shè)一直停滯不前 ,先期已建基礎(chǔ)設(shè)施，多處損毀嚴(yán)重 ,且現(xiàn)有 瞻仰活動(dòng) 場(chǎng)地面積小 ,不利于人民群眾瞻仰、憑吊革命先烈和游覽的需求 ,改造和擴(kuò)建湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園已迫在眉睫。 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 20 第五章 項(xiàng)目建設(shè) 目標(biāo)定位與原則 項(xiàng)目建設(shè)定位 ： 把 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念建筑改造 工程 建設(shè)成為一項(xiàng)政治工程、 紅色 文化工程和經(jīng)濟(jì)工程 。 政治工程 —— 緬懷先烈，學(xué)習(xí)先烈，增強(qiáng)“宗旨”意識(shí)，提高廣大黨員干部的執(zhí)政水平，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，造就和培養(yǎng)千百萬(wàn)革命接班人，激勵(lì)和鞭策人民在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)定不移地實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。 文化工程 —— 通過(guò)陵園紅色革命文化建設(shè)的示范帶頭作用，把鶴峰 自然 生態(tài) 文化與 土司 民族文化 同步發(fā)展；發(fā)掘、弘揚(yáng)鶴峰土司 民族文化、地方文化瑰寶，展示容美土司文化的內(nèi)涵；增強(qiáng)人民對(duì)革命人物和民族文物的保護(hù)意識(shí)，提高人民的整體文化素質(zhì)。 經(jīng)濟(jì)工程 —— 通過(guò) 陵園紅色革命文化建設(shè)的示范帶頭作用 ，建立和 完善鶴峰縣 紅色 旅游 、土司文化旅游、及生態(tài)文化旅游 產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)綠色生態(tài)景區(qū)和 土司 民族文化景區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次，使旅游業(yè)盡快成為鶴峰縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 項(xiàng)目 建設(shè)目標(biāo) 以 湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰 革命 烈士陵園 紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程建設(shè) 項(xiàng)目 為契機(jī)， 將 鶴峰 革命烈士陵園 改造 成 莊嚴(yán)、大方 、 肅穆、環(huán)境優(yōu)美方便人民群眾瞻仰憑吊 的紀(jì)念場(chǎng)所。 成為全國(guó)重要的革命傳統(tǒng)教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育 的示范 基地。 項(xiàng)目建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè) 堅(jiān)持教育和社會(huì)效益優(yōu)先的原則 項(xiàng)目建設(shè) 注重社會(huì)效益是 革命烈士陵園改造建 設(shè) 的前提。 項(xiàng)目建設(shè)要 同弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，培育民族精神，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)， 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 21 有效保護(hù)和利用革命文物，資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì) 、政治 效 益協(xié)調(diào)發(fā)展。 堅(jiān)持突出重點(diǎn) 兼顧一般 的建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持 突出 陵園現(xiàn)有 烈士紀(jì)念 主體設(shè)施 為 主 ， 確保陵園內(nèi) 革命歷史文化遺產(chǎn) 、烈士紀(jì)念建筑文體 及 陵園 環(huán)境 有明顯的 改觀 ，達(dá)到 莊嚴(yán)、大方、肅穆、環(huán)境優(yōu)美、 功能完善 的效果 。 堅(jiān)持保護(hù)改造為主的建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持陵園現(xiàn)有建設(shè) 主體設(shè)施改造為主 ， 在 不改變?cè)屑o(jì)念 物 建筑格 局、建筑風(fēng)格和建設(shè) 規(guī)模的前題下進(jìn)行建設(shè)。 第六章 項(xiàng)目 建設(shè)方案 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、民政部《關(guān)于編報(bào) 2020 年全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程建設(shè)項(xiàng)目建議方案的通知》和湖北省發(fā)改委、省民政廳鄂發(fā)改辦 [2020]42 號(hào)文件等精神，按照把社會(huì)效益放在首位以保護(hù)紀(jì)念設(shè)施、弘揚(yáng)革命精神，方便群眾瞻仰憑吊為建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持集中建設(shè)主體紀(jì)念設(shè)施，以保護(hù)改造為主，保持原有陵園風(fēng)格風(fēng)貌，不新增紀(jì)念設(shè)施規(guī)模的建設(shè)原則進(jìn)行陵園的建設(shè)。 擬定建設(shè)方案如下： 湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園 建設(shè)項(xiàng)目按照 把社會(huì)效益放在首位以保護(hù)紀(jì)念設(shè)施、弘 揚(yáng)革命精神，方便群眾瞻仰憑吊為建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持集中建設(shè)主體紀(jì)念設(shè)施，以保護(hù)改造為主，保持原有陵園風(fēng)格風(fēng)貌，不新增紀(jì)念設(shè)施規(guī)模的建設(shè)原則進(jìn)行陵園的改造建設(shè)。 改造建設(shè)方案是： 革命烈士紀(jì)念碑改造 ：碑體采用花崗巖貼面，更新刻制碑文、修復(fù)紀(jì)念碑基座塌陷部分、紀(jì)念碑基座采用花崗巖貼面、采用大理石鋪設(shè)基座平臺(tái)、基座周邊欄桿雙層設(shè)計(jì)，采用漢白玉制做、 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 22 追悼瞻仰場(chǎng)地地面平整后采用大理石鋪設(shè)，維修改造三級(jí)步行臺(tái)階（廣場(chǎng)至烈士紀(jì)念碑） 500 米，寬 8 米，兩旁綠化和護(hù)欄，臺(tái)階路面采用大理石條鋪設(shè)； 烈士紀(jì)念館改造 ： 維修改造 烈士紀(jì)念館建筑物 320 平方米（屋面防熱防水 ,墻體加固、改造建筑物保坎）； 陵園廣場(chǎng)改造： 采用水泥硬化改造陵園廣場(chǎng)（星火廣場(chǎng)、賀龍廣場(chǎng)） 2 個(gè)、停車(chē)場(chǎng) 1 個(gè)，總建設(shè)面積 6246 平方米、改造陵園廣場(chǎng)公廁及化糞池、采用鋼筋水泥翻新改造陵園大 門(mén) 、采用大理石更新刻制 賀龍?jiān)獛涱}詞和廖漢生副委員長(zhǎng)題詞屏風(fēng) 36 平方米、更新改造陵園電力設(shè)施和設(shè)備 ； 革命烈士墓群改造： 修復(fù)已損壞?？?、墓體周?chē)孛嫫秸退嗟孛嬗不⒐茕佋O(shè)排水管道、維修排水溝渠、 改造 寬 米的 上山步行道和公廁。 以上建設(shè)項(xiàng)目全部修建 完成后，將使鶴峰縣革命烈士紀(jì)念建筑物形成一個(gè)整體，對(duì)鶴峰愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育及紅色旅游將起到巨大推動(dòng)作用。 項(xiàng)目建設(shè) 內(nèi)容與 規(guī)模 項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為： 革命烈士紀(jì)念 設(shè)施 改造面積 23413 平方米 ； 維修保坎 1810 立方米；排水管道 2600 米；排水溝渠 1600 米；改造步行道 3000 米。 革命烈士紀(jì)念碑改造 規(guī)模 分項(xiàng)如下 ： ● 紀(jì)念 碑體 立面 ， 改造面積為 140 平方米； ● 紀(jì)念碑基座 立面 ，改造面積 450 平方米； ● 基座平臺(tái) 改造 面積 300 平方米； ● 基座周邊欄桿 改造 建設(shè)面積 208 平方米； ● 追悼瞻仰場(chǎng) 建設(shè)面積 4500 平方米； ● 改造三級(jí)步行臺(tái)階 500 米， 立體 建設(shè)面積 8000 平方米 ； 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 23 ● 追悼瞻仰場(chǎng)周邊保坎維修 840 立方米 。 烈士紀(jì)念館改造 規(guī)模分項(xiàng)如下 ： ● 維修改造 烈士紀(jì)念館建筑物 320 平方米 ； ●修復(fù)?？?310 立方米。 陵園廣場(chǎng)改造 規(guī)模分項(xiàng)如下 ： ● 改造陵園廣場(chǎng)（星火廣場(chǎng)、賀龍廣場(chǎng)） 2 個(gè)、 建設(shè)面積 4846平方米； ●改造 停車(chē)場(chǎng) 1 個(gè)，建設(shè)面積 1200 平方米、 ● 改造陵園廣場(chǎng)公廁 142 平方米； ● 翻新改造 烈士 陵園大 門(mén) 2 個(gè)； ● 更新刻制 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人 題詞屏風(fēng) 36 平方米、 ●改造休息座臺(tái) 86 立方米 ； ●修復(fù)保坎 310 立方米。 革命烈士墓群改造 規(guī)模分項(xiàng)如下 ： ● 修復(fù)保坎 350 立方米； ● 墓體周?chē)孛嫫秸?600 平方； ● 管鋪設(shè)排水管道 2600 米； ● 維修排水溝渠 1600 米； ● 改造上山步行道 3000 米； ● 公廁 71 平方米。 第七章 環(huán)境保護(hù)與評(píng)價(jià) 大氣環(huán)境。 近幾年根據(jù)鶴峰縣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，容美廣場(chǎng)以上、中壩路、城區(qū)基本達(dá)到二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，僅雞公洞監(jiān)測(cè)點(diǎn)顯 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 24 示：煙塵濃度超標(biāo) 倍，二氧化碳超標(biāo) 倍。城區(qū)廢氣排放總量為 56860M3 年。而項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)監(jiān) 測(cè)數(shù)據(jù)顯示：空氣質(zhì)量無(wú)污染；水質(zhì)在國(guó)家規(guī)定的地表水Ⅱ級(jí)以上；項(xiàng)目區(qū)及周邊大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。 水環(huán)境。 通過(guò)對(duì)城區(qū) 5 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)十項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)。城區(qū)廢水排放量為 萬(wàn)噸 /年。 噪聲環(huán)境 。項(xiàng)目地址離城中心較遠(yuǎn)，距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，且園區(qū)森林覆蓋率高，僅工程施工時(shí)的機(jī)械及運(yùn)輸噪音，噪聲小，完全能滿(mǎn)足紅色旅游要求。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，本著保護(hù)優(yōu)先，兼顧發(fā)展的原則，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 —— 具體目標(biāo)如下： 水環(huán)境目標(biāo) 依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020），飲用水保護(hù)區(qū)、飲用水源所在河湖、一般河流到規(guī)劃目標(biāo)年（ 2020 年）將達(dá)到 Ⅱ 類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，即主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)。 大氣環(huán)境、噪聲控制和綠化目 標(biāo) 依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)，所建設(shè)的 陵園景 區(qū)（點(diǎn)）到 2020 年將達(dá)到一類(lèi)區(qū)。 依據(jù)《城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309693)景區(qū)（點(diǎn)）噪聲控制（白/夜 dB）到 2020 年將達(dá)到 45/50 分貝。 到 2020 年，所建設(shè)的 陵園 景區(qū)（點(diǎn)）綠化率將達(dá)到 70%以上。 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢(xún)公司 25 固體廢棄物處理目標(biāo)