【導讀】綿陽市游仙區(qū)石馬鎮(zhèn)3、4號路災后恢復重建項目。項目建設管理組織結

　　

【正文】 管道避讓重力流管道，小管避讓大管，可彎曲管道避讓不可彎曲管道。 綠化及配套設計方案 與城市總體規(guī)劃相協(xié)調呼應，根據(jù)道路 各段 環(huán)境背景的差異， 運用不同的設計手法，展現(xiàn)不同的景觀特色，相輔相成。 3 號路采用在人行道內側種植行道樹， 6 米種植一株胸徑為 5cm 的小葉榕， 4 號路 2 米寬的綠化帶內種植四級春草坪加每隔 6 米種植與 3 號路同樣樹種的行道樹。 綠化方案具體以后期設計方案為準。第六章 項目 節(jié)能 節(jié)水方案 28 第 六 章 項目 節(jié)能 節(jié)水方案 節(jié)能依據(jù) 能源形式 能源是發(fā)展經濟和提高人民生活的物質基礎，也是制 約經濟建設的瓶頸，能源的供應與保證是我國面臨的迫切需要解決的重大問題。根據(jù)我國能源方針，開發(fā)與節(jié)能并重，近期把節(jié)約能源放在優(yōu)先地位，對此以節(jié)能為中心的技術措施必須貫徹項目工作的全過程。項目實施中，必須遵照可持續(xù) 發(fā)展的要求，采用先進的節(jié)能減排技術， 完成國家對項目節(jié)能減排指標。 相關法律法規(guī)、規(guī)劃 1）中華人民共和國節(jié)約能源法 2）中華人民共和國電力法 3）中華人民共和國建筑法 4）“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見（國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2020]1457號） 5）節(jié)約用電管理辦法 （國家經貿委 國家發(fā)展計劃委 [2020]1256號） 6） 公路工程節(jié)能管理規(guī)定 （交體法發(fā) [1997]840 號） 7）交通行業(yè)實施《節(jié)約能源法》細則 （交體法發(fā) [2020]306） 第六章 項目 節(jié)能 節(jié)水方案 29 節(jié)能技術措施 總圖節(jié)能措施 總圖布置和道路照明的工藝布置按工藝流程進行合理布局，采用智能化的控制工藝，控制路燈不必要的開關燈，節(jié)約能源。 節(jié)電措施 1）根據(jù)各功能區(qū)的實際需要配置照明，既要保證照明照度需要又達到節(jié)能目的。 2）照明光源采用新型高效節(jié)能光源，如高壓鈉、碘鎢燈、緊湊型熒光燈、細徑直管熒光燈等新型 高效光源并配置以節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，從而降低照明用電量，創(chuàng)造以人為本的綠色照明環(huán)境。 3）采用不產生眩光的高效節(jié)能燈具，提高照明質量，達到高效、舒適、安全的目的。 4）選用效率高、壽命長、安全和性能穩(wěn)定的燈用電器件、燈具、配線器材以及調光控制設備的光控器件。既能在提高照度節(jié)省電能及改善照明質量的同時保證經濟運行，又有益于環(huán)境和人的身心健康。 5）加強能源管理提高利用率。 （ 1）在硬件設計時充分考慮能源管理和提高利用率的要求，如對動力配電采用集中控制與分別控制相結合；照明為分散控制和集中控制并舉，在監(jiān)控室照明交 替時間控制等方法，以達到節(jié)能目的。同時，加強針對能源計量管理為內容的設計，用以配合建立必要的能源考核制度。 （ 2）在項目投入使用期間，業(yè)主將制定相關的節(jié)能制度，針對用能部第六章 項目 節(jié)能 節(jié)水方案 30 門和部位加強管理，并對用能崗位的相關操作人員進行嚴格的節(jié)能教育和節(jié)能技術培訓。通過充分滿足使用功能條件下的能源計量測定，建立科學實用的能源使用考核制度。 節(jié)水措施 在綠化建設階段應盡量選擇耐旱草種和樹種，項目建成后，在對該段道路綠化的維護期間，按照節(jié)約的原則。采用先進的節(jié)水灌溉技術。制定各種規(guī)章制度推行節(jié)約用水并監(jiān)督執(zhí)行。 組織管理措施 建立專門機構，將節(jié)能、節(jié)水責任落實到人頭；全面要求達到國家現(xiàn)行節(jié)能減排規(guī)范、標準要求；將節(jié)能節(jié)水目標寫入各個環(huán)節(jié)的合同內，并與各個責任主體的經濟獎罰掛鉤。 第七章 勞動安全消防衛(wèi)生 31 第七章 勞動安全消防衛(wèi)生 原則和要求 依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準，分析、預測該項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出科學、合理和可行的勞動安全衛(wèi)生技術措施和管理對策，作為該項目施工中勞動安全衛(wèi)生設計和建設項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù)，供國家安全生產綜合管理部門作為進行監(jiān)察的參考。 危害因素和危害程度 分析 本工程的主要危害因素可分為兩類，其一為自然因素形成的危害和不利影響，其二為生產過程中產生的危害。 勞動保護和安全衛(wèi)生設計依據(jù) 《 中華人民共和國勞動法》 1995 年 1 月 1 日 《建設項目 (工程 )勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動部 1996 年 10 月 4日 《關于生產性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（勞字(1998)48 號） 《室外給排水和燃氣動力工程抗震規(guī)范》（ GB500322020） 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（ JGJ502020） 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（ GB50028— 2020） 《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（ GB50005892） 第七章 勞動安全消防衛(wèi)生 32 勞動安全衛(wèi)生設計除依據(jù)以上法規(guī)外，還須遵守成都市的有關勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。 消防設計依據(jù) 《中華人民共和國消防條例》 (1984 年 5 月 13 日 ) 《中華人民共和國消防條例實施細則》 《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 (GB5005892) 《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》 (GB515192) 消防站建筑設計標準（ GBJ181） 《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB5011698） 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（ GBJ14090） 勞動安全措施方案 影響因素 1）氣溫 人體有最適宜的環(huán)境溫度，當環(huán)境溫度超過一定范圍時，會產生不舒服感，氣溫過高會發(fā)生中暑；氣溫過低，則可能引發(fā)凍傷或凍壞設備。氣溫對人的作用廣泛，作用時間長，但危害后果較輕。 2）振動及噪聲 振動能使人體患振動病，主要是表現(xiàn)為頭暈、乏力、睡眠障礙、心悸等。噪聲除損害聽覺器官外，對神經系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)也有不利影響。長期接觸 ，能使人頭痛頭暈，記憶衰退等。 技術措施 第七章 勞動安全消防衛(wèi)生 33 本項目安全事故及隱患主要發(fā)生在建設期，所以安全預防應以控制施工過程為主。從 技術措施 角度講，主要有： 1）用電 所有電氣設備的安裝、防護，均須滿足電器設備有關安全規(guī)定。水泵、電機、風機等易產生噪聲的設備，設置隔振墊，減少噪聲，同時，將管理用房與機房分開，并采取有效的隔聲措施。 2）深基坑作業(yè) 深基坑作業(yè)應先做好監(jiān)測，在工程開挖過程中加強現(xiàn)場管理并做好支護措施，出現(xiàn)地下水情況應做好排水措施。 3）堆 載物垮塌 對堆載物應更據(jù)其性質，制訂不同的堆載方案，并制訂出應急預案措施。 4）機械事故 機械設備的危險部分，如傳動帶、明齒輪、砂輪等必須安裝防護裝置 須設置適當?shù)纳a輔助設施，并經常保護完好和清潔衛(wèi)生。 管理措施 勞動保護及安全生產方面要加強對職工的法制教育，包括在建設期及運行管理期，如內容如下： 1）建設期 1)編制和執(zhí)行各種有關施工安全的政策大綱以及各方面應負的責任。 第七章 勞動安全消防衛(wèi)生 34 (2)對全體職工進行安全培訓，事故和偶發(fā)事件報告； (3)頒發(fā)和使用安全設備，如安全帽、安全鞋等； (4) 任命安全監(jiān)理和安全 官員。 2）運行期 (1)任命安全 監(jiān)督 和安全官員。 (2)制訂緊急反應計劃 (3) 任命安全監(jiān)督 和安全官員 (4) 制訂安全管理系統(tǒng) (體制 )； (5) 定期對所有職工進行醫(yī)療檢查； (6)頒發(fā)和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳護套、工作服、氣體檢漏器等。 消防措施 1）加強對材料尤其是易燃、易爆的管理，配備必要的材料管理人員。 在火災危險性較大的場所設置安全及信號裝置，在設計中對各類介質管道應涂以相應的識別顏色。 2）配置相應的防爆型電器設備和燈具，避免電器火花引起的火災，電氣系統(tǒng)具備短路、過負荷、 接地漏電等完備保護系統(tǒng)，防止電氣火災的發(fā)生。 加強對施工人員臨時住宿的管理，杜絕由于人員粗心大意帶來的火災隱患。 第八章 項目建設管理 35 第 八 章 項目 建設管理 項目建設管理組織結構圖 前期、建設期 （配合） 建設期 （合同） （合同） 前期 （配合） 運營期 政府相關部門 石馬鎮(zhèn)政府 環(huán)評公司 咨詢公司 設計公司 勘察公司 其他 監(jiān)理公司 施工單位 勘察公司 設計公司 第八章 項目建設管理 36 項目管理工作范圍 建設管理工作的重點是：工程質量、工程進度和工程投資。業(yè)主應做好項目的組織協(xié)調工作，確保項目按合同工期、投資、質量完成。 編制建設管理計劃、工程進度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術要求。 采用國內公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同。 采用國內公開招標確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。 審批承建商提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工方案、施工質量保證體系等技術文件，并檢查落實。 檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術規(guī)范，作好投資、進度、質量和合同管理工作。 檢查工程所采用由投資方招標確定的供貨商提供的主要設備和關鍵材料是否符合設計圖紙和合同所規(guī)定的質量標準，并做好其他材料的招標采購工作。 做好資金管理，按月做好月底結算工程報賬提款 工作，節(jié)約投資。 根據(jù)工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。 組織竣工驗收。 組織工程審計。 審查接受承建商及其公司規(guī)整的技術業(yè)務資料，建立技術經濟檔第八章 項目建設管理 37 案。 建立完善的管理制度 綿陽市游仙區(qū)石馬 鎮(zhèn) 4 號路 災后恢復重建項目 工程特點：建設內容比較多 ,包括道路、管網(wǎng)、綠化配套等子項目工程，工期緊，制約工期的不可預見因素較多。 因此，必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設管理制度，如：《建設管理單位管理工作實施細則》、《招 投標管理辦法》、《進度計劃監(jiān)督制度》、《建管人員到崗情況檢查辦法》、《工程進度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。 項目投資管理 項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內，以求在工程項目建設中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行過程中對其進行跟蹤檢查，收集有關反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較。發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃支出額之間的偏差 ，并分析產生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證控制目標的實現(xiàn)。 項目質量管理 工程質量達到國家現(xiàn)行規(guī)范要求，并經驗收合格。質量管理內容主第八章 項目建設管理 38 要以下幾個方面： 1）審查監(jiān)理、施工單位的資格和質量保證條件。 2）組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系。 3）對工程質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。 4）質量事故的報告和處理。 5）督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求。 6）督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規(guī)范要求。 7）督促、檢查工程材料施工符合要求。 工程進度管理 綿陽市游仙區(qū) 石馬 鎮(zhèn) 4 號路 災后恢復重建項目 是根據(jù)業(yè)主要求，計劃定于從 2020 年 2 月至 2020 年 1 月底建成，并正式投入使用。整個建設周期為 1 年。 項目主要包括可研報告的編制及審批、初步設計、施工圖設計、工程施工、工程竣工驗收。 項目實施進度計劃詳見表 81。 第八章 項目建設管理 39 表 81 實施進度計劃表 序 號 日期 內容 12 個月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 項目可研報告編報 2 初步設計 3 施工圖設計與招標 4 基礎施工 5 主體施工 6 裝修施工 7 竣工驗收 項目合同管理 合同管理是工程建設管理的重要內容之一，是控制工程投資、進度質量的基本依據(jù)。由于建設工程合同標的大，投入的資金數(shù)額大。技術面廣、使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學管理，從而提高工程項目的經濟效益和社會效益。因此，工程實施 過程 中的每個項目，均要以合同形式確定雙方 或多方的責、權、利 ， 以保證工程項目和工作任務的實現(xiàn)。 在項目建設管理過程中，制 訂 具體的《合同管理辦法》，對合同管理的原則、范圍、主要內容、合同管理的組織原則及職責、合同承辦人的職責、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉讓、解除、糾紛等作出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理由章可循。 市場經濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設招標、材料供應招標、建立招標中應按照合同法和工程