【正文】 服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息反 饋，與農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的共同體。引導(dǎo)農(nóng)民參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 （三）輻射帶動(dòng)作用 項(xiàng)目可輻射全縣及周邊地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)，有效地帶動(dòng)這一地區(qū)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)到 5 萬(wàn)畝的規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)戶 2 萬(wàn)戶，農(nóng)民人均純收入可增長(zhǎng) 2020 元，蔬菜加工、配送可增加就業(yè)人員100 多名。 （四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化，組織化提高程度 該項(xiàng)目加工生產(chǎn)、配送的蔬菜產(chǎn)品，主要面向超市市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品經(jīng)加工后直接進(jìn)入超市銷(xiāo)售，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和商品化程度。同時(shí)，建立了一套完整、嚴(yán)格的產(chǎn)、加、銷(xiāo)運(yùn)作機(jī)制和先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管 理手段，使項(xiàng)目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織化程度進(jìn)一步完善和提高。 （五）農(nóng)民增收 項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源主要是第一產(chǎn)業(yè)，受自然條件、市場(chǎng)環(huán)境等的制約，農(nóng)民收入增長(zhǎng)渠道單一，增長(zhǎng)緩慢。項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，提高了單位土地面積的效益，企業(yè)對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)行定單制度和保護(hù)價(jià)收購(gòu)，保護(hù)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的利益，降低了風(fēng)險(xiǎn)；蔬菜經(jīng)深加工后，大大提高了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，解決了部分農(nóng)村剩余勞力就業(yè)問(wèn)題。農(nóng)民收入增長(zhǎng)渠道擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)輻度比非項(xiàng)目區(qū)可高出 18 個(gè)百分點(diǎn)。 三、其它社會(huì)影響 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可調(diào)動(dòng) 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)增加投入的積極性，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，增加農(nóng)民參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的信心，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生活水平。 第八章 項(xiàng)目招投標(biāo) 一、工程招標(biāo) 發(fā)包方式 招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容。前者稱(chēng)為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡(jiǎn)稱(chēng)總承包；后者稱(chēng)為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。 總承包一般通過(guò)招標(biāo)選擇總承包方，再 由他去組織各階段的實(shí)施工作。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)常由于總承包方限于專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履行過(guò)程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施。因此承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)所花費(fèi)的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理能力較差的中小型工程項(xiàng)目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過(guò)程中的管理，只是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行宏觀監(jiān)督和控制。 單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專(zhuān)業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商 。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于業(yè)主取得有競(jìng)爭(zhēng)性?xún)r(jià)格的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時(shí)要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。 何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專(zhuān)業(yè)性要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可 以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種類(lèi)型。 公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。 這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實(shí)施單位，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)交給可靠的承包商實(shí)施，并取得有競(jìng)爭(zhēng)性的 報(bào)價(jià)。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。因此通常大型工程項(xiàng)目的施工采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇實(shí)施單位，尤其是使用國(guó)債資金建設(shè)的工程項(xiàng)目，都必須按照規(guī)定通過(guò)國(guó)際或國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇承包商。 本項(xiàng)目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開(kāi)招標(biāo)方式。 二、招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo) 范圍 招標(biāo)細(xì)項(xiàng) 名 稱(chēng) 招標(biāo)組織 形 式 招標(biāo) 方式 招標(biāo)估算 金額 不采用 招標(biāo)形式 備 注 勘察設(shè)計(jì) 全部 1 委托 公開(kāi) 2 3 建筑工程 全部 1 委托 公開(kāi) 2 3 安裝工程 全部 1 委托 2 3 監(jiān)理 全部 1 委托 公開(kāi) 2 3 設(shè)備 全部 1 委托 公開(kāi) 第九章 資源節(jié)約 一、設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 》 《 中華人民共和國(guó)建筑法 》 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB501892020 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB500342020 采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ192020 二、節(jié)能 針對(duì)目前中國(guó)建筑高能耗、低能效的問(wèn)題，建設(shè)部提出了“ 十二五”期間建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)工作領(lǐng)域。新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能應(yīng)參照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)安徽省實(shí)施細(xì)則》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見(jiàn)》。 本項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和測(cè)評(píng)；建筑新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用；建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和陜西省制定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 建筑設(shè)計(jì)采用簡(jiǎn)潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達(dá)到節(jié)能的目的。外墻做保溫，屋面采用新型節(jié)能的屋面隔熱、保溫材料；采用節(jié) 能門(mén)窗，選用塑鋼框料，中空玻璃。避免采用落地窗。 （一）節(jié)水 本項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》以及陜西省政府 2020 年 4 月頒布實(shí)施的《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省行業(yè)用水定額的通知》的精神，采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。 項(xiàng)目供水系統(tǒng)應(yīng)盡量采用重力方式供水，以降低能耗。 該項(xiàng)目應(yīng)采用節(jié)水暖通器材設(shè)備、節(jié)水的衛(wèi)生潔具、龍頭、閥門(mén)等。 加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，提高職工的節(jié)水意識(shí)，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源的損耗。 使用過(guò)的水，可經(jīng)過(guò)多次重復(fù)利用，用于沖廁、 托地等用用水環(huán)節(jié)，節(jié)約水資源。 （二）節(jié)電 道路路燈均選用節(jié)能光源，照明系統(tǒng)采用日照啟閉和夜晚 12 點(diǎn)后關(guān)燈制。 采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。 選擇節(jié)能的空調(diào)設(shè)備，采用自動(dòng)控制 ,同時(shí)分室控溫。 在變電室設(shè)集中無(wú)功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置。 采用節(jié)能型電力變壓器，降低變壓器的能耗。 制定節(jié)電管理制度。 第十章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 一、環(huán)境影響 項(xiàng)目區(qū)在縣城邊緣，圣泉鎮(zhèn)岱湖區(qū) ,環(huán)境優(yōu)美。本項(xiàng)目屬無(wú)污染蔬菜加工項(xiàng)目，無(wú)廢氣、 廢渣、噪音等污染。加工的下腳料經(jīng)無(wú)害化處理可作飼料或肥料，排出的廢水經(jīng)氧化處理后可直接用于農(nóng)田灌溉。對(duì)周?chē)h(huán)境無(wú)污染。 二、環(huán)境保護(hù)與治理措施 盡管該項(xiàng)目無(wú)污染，但仍按環(huán)保部門(mén)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)。確保環(huán)保指標(biāo)控制在國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，達(dá)標(biāo)排放。 第十一章 可行性研究結(jié)論與建議 一、結(jié)論 該項(xiàng)目位于蕭縣的主要蔬菜種植區(qū)，土地肥沃，水、電、訊、交通等條件十分便利，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步比較早，基礎(chǔ)好，科技含量高，資源豐富，蔬菜深加工配送市場(chǎng)廣闊，附加值高。該項(xiàng)目的建設(shè)以蕭縣豐順康蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)和外部環(huán)境為依托，選址合理，技術(shù)方案和計(jì)劃引進(jìn)的加工、監(jiān)測(cè)設(shè)備先進(jìn)。綠色蔬菜生產(chǎn)的環(huán)境條件好，并已有很好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。蔬菜加工和種植可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工的就業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，可顯著提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的收入，把蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從以上各方面因素分析，該項(xiàng)目的建設(shè)是完全可行和十分必要的。 二、建議 建議在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)作中精打細(xì)算，加強(qiáng)管理，把握市場(chǎng)信息，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家綠色蔬 菜生產(chǎn)加工的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品檔次，不斷拓展市場(chǎng)空間。在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，建立健全各項(xiàng)管理制度，搞好技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由粗放型管理向標(biāo)準(zhǔn)化管理的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)當(dāng)年投資建設(shè)，當(dāng)年發(fā)揮效益的目標(biāo)。 固定資產(chǎn)投資估算表 附表 1 單位：萬(wàn)元 序 號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 估 算 價(jià) 值 占固定 資產(chǎn)投 資的比 例 % 建筑 工程 設(shè)備 購(gòu)置 安裝 工程 其它 費(fèi)用 合 計(jì) 1 固定資產(chǎn)投資 405 855 100 工程費(fèi)用 出口蔬菜標(biāo)準(zhǔn)加工車(chē)間 2020 m2 蔬菜保鮮庫(kù) 1500 m2 冷藏庫(kù) 500 m2 更衣室 200 m2 動(dòng)力車(chē)間、鍋爐房、材料配件庫(kù) 購(gòu)置設(shè)備 其它費(fèi)用 無(wú)形資產(chǎn) 開(kāi)辦費(fèi) 預(yù)備費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi)用 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 2 流動(dòng)資產(chǎn) 130 130 3 建設(shè)期利息 4 固定資產(chǎn)投資總額（ =1+2+3） 855 土建工程明細(xì)表 附表 1— 1 序號(hào) 工程名稱(chēng) 建設(shè)性質(zhì) （新建 /改建） 建設(shè)面積 （平方米） 單位造價(jià) （元 /平方米） 投資額 （萬(wàn)元） 其中：財(cái)政 無(wú)償投資 （萬(wàn)元） 1 主要生產(chǎn)車(chē)間 4000 蔬菜標(biāo)準(zhǔn)加工車(chē)間 新建 2020 蔬菜保鮮庫(kù) 新建 1500 冷藏庫(kù) 新建 500 2 輔助生產(chǎn)車(chē)間 200 更衣室 新建 200 3 動(dòng)力車(chē)間 新建 200 4 鍋爐房 新建 100 5 庫(kù)房 新建 100 原材料及配件庫(kù) 新建 100 成品庫(kù) 6 室外工程 7 合 計(jì) 設(shè)備投資明細(xì)表 附表 1— 2 序 號(hào) 設(shè) 備 名 稱(chēng) 數(shù) 量 （臺(tái) /件） 單 價(jià) （元 /臺(tái)件） 投資額 （萬(wàn)元） 其中：財(cái)政無(wú)償資金 （萬(wàn)元） 1 主要設(shè)備 蔬菜漂燙設(shè)備 1 臺(tái) 蔬菜清洗機(jī) 1 臺(tái) 切片切丁機(jī) 2 臺(tái) 單凍機(jī) 1 臺(tái) FD凍干流水線 1 條 S8170 制冷機(jī)組 金屬探測(cè)儀 1 臺(tái) 2 附屬設(shè)備 不銹鋼工作臺(tái)案 100 件 電力設(shè)施配套 18 件 DZL— 2 噸蒸汽鍋爐 1 臺(tái) 合計(jì) 478 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表 附表 4— 1 序號(hào) 項(xiàng) 目 單 位 消耗定額 單價(jià)（元） 金 額（萬(wàn)元） 1 原材料 T 保鮮速凍蔬菜原料 T 平均 FD（凍干）蔬菜原料 T 10 包裝物 T 1 2 燃料和動(dòng)力 燃料費(fèi) T 500 電力費(fèi) 度 513 水 m3 3 工資及福利費(fèi) T 4 制造費(fèi)用 T 5 副產(chǎn)品回收 6 單位生產(chǎn)成本 T