【導(dǎo)讀】略和建議；結(jié)合目前形式，探討了我國(guó)城市新區(qū)景觀規(guī)劃與城市發(fā)展的聯(lián)系。

　　

【正文】 是 在老城區(qū)里 面折騰，沒(méi)有把城市的建設(shè)用新區(qū)的方式發(fā)展，現(xiàn)在 的 北京 城市規(guī)劃和發(fā)展，不 是 組團(tuán)式的發(fā)展 而 是 攀比式的發(fā)展， 產(chǎn)生了 污染的問(wèn)題，新城的建設(shè)問(wèn)題和老城區(qū)的保護(hù)問(wèn)題 。第三個(gè)類型，比如 廣州在 80 年代， 90 年代， 很長(zhǎng)一段時(shí)期里 是在老城區(qū)折騰，到了 90 年代中期以后，廣州市政府下決定從一些新區(qū)開始建設(shè)， 到 這幾年 才 有很大的成效，新區(qū)發(fā)展起來(lái)，老城區(qū) 也 帶起來(lái)了 。這些 說(shuō)明一個(gè)規(guī)律 ，即對(duì)于 老城市 ， 要開發(fā)新區(qū)，作為 城市 整體未來(lái)發(fā)展的一個(gè)渠道 。 新區(qū)建立起來(lái) 以后 ，老區(qū)的居民轉(zhuǎn)移出去，有很多的空間騰出來(lái)才能進(jìn)一步的發(fā)展。 從三種模式比較可以看 出， 多數(shù) 城市特別 是老城市建設(shè)，影響建新區(qū)，建好新區(qū)的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)老區(qū)的改造 ； 對(duì)于老城區(qū)和新城區(qū)的關(guān)系，是規(guī)劃的關(guān)系，規(guī)劃有幾個(gè)因 26 素一定要在規(guī)劃 中 考慮 ： 無(wú)論是新城區(qū)還是老城區(qū)，一定要有 方便的生活圈 ， 生活服務(wù) 、教育 、 醫(yī)療 、 零售 設(shè)施 。 【 12】 環(huán)境問(wèn)題 環(huán)境問(wèn)題是城市化過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題， 包括城市規(guī)劃，城市新區(qū)規(guī)劃等等各方面建設(shè)問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題都是無(wú)法回避并且應(yīng)該解決好的問(wèn)題。首先是在 新區(qū) 規(guī)劃中必須考慮對(duì)環(huán)境的損害以及對(duì)環(huán)境的保護(hù) 。 其次是必須預(yù)先 考慮新區(qū) 規(guī)劃實(shí)施中對(duì)環(huán)境的影響及破壞。最 重要 的一點(diǎn)是 新區(qū) 規(guī)劃必 須 包括 環(huán)境規(guī)劃 部分 ，實(shí)現(xiàn)城市景觀與環(huán)境建設(shè)的一體化規(guī)劃建設(shè)。 文化遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題 新區(qū)的建設(shè)地點(diǎn)往往都具有各種文化遺產(chǎn)，因此在新區(qū)規(guī)劃過(guò)程中 必須進(jìn)可能的保護(hù)，盡量少的損壞。不得已必須占用的地方，應(yīng)該換地還原或者移址等。在這方面，應(yīng)該完全按照國(guó)家對(duì)城市建設(shè)中文化遺產(chǎn)的保護(hù)方針來(lái)做。 新區(qū)景觀規(guī)劃體制跟不上理論問(wèn)題 當(dāng)前新區(qū)景觀規(guī)劃，不論從我國(guó)當(dāng)前的新區(qū)規(guī)劃還是國(guó)外的新區(qū)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，都可以得出一個(gè)適合新區(qū)規(guī)劃地域新區(qū)景觀規(guī)劃理念。在不斷的總結(jié)中 ， 新區(qū)規(guī)劃也逐步完善，但是我國(guó)目前的新區(qū)規(guī) 劃體制發(fā)展卻落后于理論發(fā)展，這使得新區(qū)景觀規(guī)劃面臨前所未有的政策及體制困難。 目前新區(qū)景觀規(guī)劃中出現(xiàn)的形式主義，相互仿效，盲目攀比等問(wèn)題的一個(gè)直接原因就是規(guī)劃體制跟不上理念。 新區(qū)景觀規(guī)劃中的農(nóng)民問(wèn)題 由于新區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)和城市發(fā)展的需要，非農(nóng)用地大量增加，農(nóng)民所擁有的土地、房屋將被征用、拆遷，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賴以生存和發(fā)展的種植、養(yǎng)殖業(yè)，粗放型的小加工業(yè)將一時(shí)難以為繼。加之現(xiàn)階段的國(guó)家社會(huì)保障體系中，農(nóng)民的社會(huì)保障責(zé)任是由土地來(lái)承擔(dān)的 ,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著新區(qū)城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn) ,農(nóng)民在城市化進(jìn)程中失去土地以后的就業(yè)安置問(wèn)題和長(zhǎng)期生活保障問(wèn)題必將凸現(xiàn)出 27 來(lái)。因此，伴隨著城市化進(jìn)程而出現(xiàn)的農(nóng)民問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)農(nóng)民利益的再調(diào)整、再分配問(wèn)題 ,就是農(nóng)民的眼前利益服從于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的問(wèn)題。 農(nóng)民是一個(gè)處于相對(duì)弱勢(shì)地位的群體，這個(gè)群體往往文化素質(zhì)普遍不高、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和能力差 ， 對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力有限。忽視農(nóng)民的眼前利益 ,必然會(huì)使干群關(guān)系日趨緊張，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，直接阻礙新區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)的順利進(jìn)行；忽視農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，必然會(huì)引發(fā)更大、更尖銳的農(nóng)民問(wèn)題。如果我們不能夠正確處理好城市新區(qū)景觀規(guī) 劃中農(nóng)民的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，不能合理解決好農(nóng)民利益再調(diào)整和再分配問(wèn)題， 城市化就有可能會(huì)造就出 “種田無(wú)地，上班無(wú)崗，低保無(wú)份”的眾多“三無(wú)”游民，由此將為城市未來(lái)的發(fā)展和穩(wěn)定留下極大的隱患 。 【 13】 城市新區(qū)景觀規(guī)劃不從實(shí)際出發(fā)問(wèn)題 城市新區(qū)景觀規(guī)劃，其一個(gè)根本的出發(fā)點(diǎn)就是從實(shí)際出發(fā)，脫離實(shí)際的一切規(guī)劃理論規(guī)劃結(jié)果都是無(wú)意義的。脫離實(shí)際的城市景觀規(guī)劃會(huì)引發(fā)上述一系列的新區(qū)景觀問(wèn)題。因此實(shí)事求是，因地制宜的城市新區(qū)景觀規(guī)劃是最重要的一點(diǎn)。 城市新區(qū)景觀規(guī)劃問(wèn)題解決策略及建議 針對(duì)以上提出 的各類問(wèn)題，新區(qū)的 景觀 規(guī)劃如何開展， 應(yīng) 從以下策略進(jìn)行城市新區(qū)景觀規(guī)劃 。 合理科學(xué)利用土地 科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，加強(qiáng)新區(qū) 景觀 規(guī)劃 中土地利用的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，推動(dòng)土地的永續(xù)利用。新區(qū) 景觀規(guī)劃 要節(jié)約耕地，科學(xué)地編制土地利用，建立城市用地總量的控制體系，即土地利用和補(bǔ)充要實(shí)現(xiàn)平衡，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)在規(guī)劃土地利用上，對(duì)工業(yè)企業(yè)用地要實(shí)現(xiàn)盡量節(jié)約，按照實(shí)際用地進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)住宅建設(shè)要根據(jù)開發(fā)企業(yè)的實(shí)際規(guī)模和城鎮(zhèn)居民的購(gòu)買力進(jìn)行科學(xué)測(cè)算。要加強(qiáng)土地利用的法制化管理，對(duì)城市土地利用要加強(qiáng) 立法，對(duì) “ 圈地 ” 行為要嚴(yán)格監(jiān)管，形成有效的監(jiān)督，建立一套監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)禁土地的倒買倒賣。要運(yùn)用市場(chǎng)的杠桿提高土地利用的質(zhì)量和內(nèi)涵，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地的使用權(quán)，獲得土地資產(chǎn)的收益。 28 新區(qū)土地利用和舊城改造土地利用相結(jié)合，推動(dòng)土地的永續(xù)利用，推動(dòng)城市的可持續(xù)性發(fā)展 。 【 13】 觀規(guī)劃應(yīng) 重視基礎(chǔ) 設(shè)施 和環(huán)保生態(tài) 規(guī)劃 ，促進(jìn)城市的可 持續(xù)發(fā)展 城市新區(qū)景觀規(guī)劃必須包括環(huán)境景觀 、 環(huán)境設(shè)施 、 環(huán)境規(guī)劃 、 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系 ，尤其 要重視基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保生態(tài) 規(guī)劃 ， 基礎(chǔ)設(shè)施 是 城市房地產(chǎn)發(fā)展的瓶頸，道路、水、電、 暖、氣等要規(guī)劃建設(shè)好，可適度超前，實(shí)現(xiàn)城市的高起點(diǎn) 、 高標(biāo)準(zhǔn)和高效能，為新區(qū)的招商引資打下 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，要加強(qiáng)城市的生態(tài)和環(huán)保 規(guī)劃 ，現(xiàn)在多數(shù)城市 新區(qū)景觀規(guī)劃 在廣場(chǎng)、綠地上下工夫，無(wú)限制的擴(kuò)大廣場(chǎng)和綠地，認(rèn)為只要建設(shè)了廣場(chǎng)和綠地、河流變清，就成了生態(tài)城市 ， 這是一個(gè)誤導(dǎo) 。 從實(shí)際出發(fā)， 實(shí)事求是 城市新區(qū)景觀規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩淼匦挝幕雀鞣矫嬉蛩?，進(jìn)行綜合規(guī)劃。只有切合實(shí)際的城市去、新區(qū)景觀規(guī)劃才會(huì)具有茂盛的生命力與發(fā)展?jié)摿Α? 加快我國(guó)城市新區(qū)體制建設(shè)，理論建設(shè)與體制 建設(shè)同步發(fā)展 加快體制建設(shè)，使體制跟上理論，在現(xiàn)在以及今后都是城市新區(qū)景觀規(guī)劃的重點(diǎn)問(wèn)題。解決好這一問(wèn)題，城市新區(qū)景觀規(guī)劃才能順利規(guī)劃實(shí)施。 新區(qū)老城， 統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)調(diào)節(jié) 城市新區(qū)景觀規(guī)劃不是一個(gè)單一的規(guī)劃問(wèn)題，應(yīng)該結(jié)合全局考慮各方面因素，整體進(jìn)行規(guī)劃。只考慮局 部因素或者單一某方面因素是不可能做出有益于新區(qū)發(fā)展的景觀規(guī)劃的。 特別是新老城區(qū)的聯(lián)系合發(fā)展上，必須考慮城市整體的系統(tǒng)性進(jìn)行景觀規(guī)劃。 保護(hù) 并且合理開發(fā)利用城市新區(qū)規(guī)劃地域的文化遺產(chǎn) 城市新區(qū)景觀規(guī)劃用地?fù)碛械奈幕z產(chǎn)必須加以保護(hù) ，文化遺產(chǎn)屬于不可再生的人文資源，一旦破壞，不可能再獲得。因此，不能因?yàn)橐M(jìn)行新區(qū)景觀規(guī)劃就毀壞文化 29 遺產(chǎn)。另外，新區(qū)景觀規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)城市新區(qū)所在地文化遺產(chǎn)的開發(fā)，即使文化遺產(chǎn)獲得保護(hù)，又能使其創(chuàng)造價(jià)值 ，實(shí)現(xiàn) 對(duì)文化遺產(chǎn)的宣傳和對(duì)人們的教育意義。 解決農(nóng)民生計(jì)，擴(kuò)大就業(yè) 農(nóng)民問(wèn)題是城市新區(qū)景觀規(guī)劃中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，因?yàn)樾聟^(qū)規(guī)劃絕大部分是建立在郊區(qū)或者農(nóng)村農(nóng)民的土地上。一旦新區(qū)建設(shè)使用了農(nóng)民的土地，那么必然的，他們將失去經(jīng)濟(jì)以及生活自給能力，短期的資金等方式的補(bǔ)償是解決不了這個(gè)問(wèn)題的，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮。 農(nóng)民是我國(guó)人口中的弱勢(shì)群體，文化水平等方面與城市居民有差距， 但又是我國(guó)最廣大的群體，如果不解決好農(nóng)民在失去土地之后的就業(yè)生計(jì)，那么必然會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。因此，引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)及文化教育培養(yǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，才能從根本上解決這一問(wèn)題。 在當(dāng)前加速城市化的進(jìn)程中，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn) 移也正呈同步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，消化吸收的這部分農(nóng)村人口，一方面需要 發(fā)展工業(yè)企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，另一方面，則引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，規(guī)范農(nóng)民的盲目和不法行為，適當(dāng)加以引導(dǎo)，從而給他們一定的經(jīng)濟(jì)收入，穩(wěn)定他們的生活來(lái)源 。特別是對(duì)于一部分中小城市在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，注意增強(qiáng)自身就業(yè)吸納能力，既解決了這部分農(nóng)村人口的就業(yè)問(wèn)題，又促進(jìn)了城市化的進(jìn)程。 景觀規(guī)劃重視文化內(nèi)涵 文化是城市的靈魂，沒(méi)有了文化的城市包括城市新區(qū)是沒(méi)有生命力的。解決城市缺乏人文內(nèi)涵的策略主要是在景觀規(guī)劃過(guò)程中 考慮當(dāng)?shù)厝宋?、社?huì)、經(jīng)濟(jì)、民俗等綜合因素， 在景觀規(guī)劃中體現(xiàn)這些因素，才 能形成具有特色的文化內(nèi)涵的城市新區(qū)。 【 14】 30 5 城市 新區(qū) 景觀規(guī)劃與 城市 發(fā)展的聯(lián)系 城市新區(qū) 景觀規(guī)劃滲透于 城市體系中 ，從而使新區(qū)景觀規(guī)劃成為城市 發(fā)展?jié)?力 的一個(gè)重要內(nèi)容。 新區(qū) 景觀規(guī)劃在影響 城市 發(fā)展上有著十分重要的意義，他們之間的關(guān)系復(fù)雜而有系統(tǒng)性。 新區(qū) 規(guī)劃 開發(fā)在區(qū)域空間中的定位通常都是初始性的，構(gòu)成區(qū)域結(jié)構(gòu)的基因雛形 ，同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)資源配置具有不可逆性 。 因此這一初始性的特征對(duì)綜合項(xiàng)目定位的準(zhǔn)確性要求非常高。城市規(guī)劃不合理是目前城市建設(shè)方面最大的浪費(fèi)，不僅影響項(xiàng)目本身收益，而且影響到區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展。 例如， 通過(guò)七十年代開始的城市設(shè)計(jì)和良好的實(shí)施，橫濱成為亞洲最美的城市 。橫濱擁有的大公園占地就達(dá) 600 多公頃，其中既有古典式園林，也有現(xiàn)代化公園，街心花園更 是數(shù)不勝數(shù)。此外，橫濱市郊區(qū)還有 5400 多公頃林地。難怪這里被稱為 “ 亞洲綠化最好的城市 ” 、 “ 東京的后花園 ” 。在不少日本人看來(lái)，東京是大展宏圖的職場(chǎng)，橫濱則是讓人安靜休息的家。 橫濱從初始的新區(qū)走到了如今的現(xiàn)代化都市，他的美麗來(lái)源于他科學(xué)又多樣的景觀規(guī)劃。這種魅力使得橫濱在世界范圍內(nèi)頗具名聲，單就旅游一項(xiàng)橫濱就帶動(dòng)了日本旅游業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大城市乃至國(guó)家的知名度，這為城市發(fā)展吸引了大量的資源，對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用十分明顯。 【 15】 目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)新區(qū)開發(fā)都是以政府大樓和居住區(qū)為主，實(shí)際上新區(qū)建設(shè)還應(yīng)該考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū) 和城市綜合體和商業(yè)街區(qū)建設(shè)，新城的核心區(qū)需要進(jìn)行專門的城市設(shè)計(jì)，涵蓋城市廣場(chǎng)、城市綜合體和商業(yè)街區(qū)、重點(diǎn)寫字樓，一般要將主要商業(yè)設(shè)置在新城廣場(chǎng)位置，廣場(chǎng)地下設(shè)置充足的公共停車位，為新區(qū)后續(xù)開發(fā)提供平臺(tái)，為 帶動(dòng)城市發(fā)展提供動(dòng)力。 在規(guī)劃規(guī)劃多個(gè)新區(qū)的時(shí)候，要分輕重緩急，集中力量建設(shè)一個(gè)新區(qū)，避免因?yàn)樾姓I(lǐng)導(dǎo)更迭而隨意改變戰(zhàn)略決策，避免政府領(lǐng)導(dǎo)的隨意性主觀決策 。 從政策上處理好了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略才可能最大限度的發(fā)揮新區(qū) 對(duì)城市發(fā)展 的能動(dòng)作用。 【 15】 31 新區(qū)歷史文化遺產(chǎn)與城市發(fā)展 隨 著城市化的推進(jìn)， 新區(qū)建設(shè) 發(fā)展 成為必然 城市的發(fā)展得益于生產(chǎn)力的進(jìn)步，又有其自身的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。任何事物都是變化發(fā)展的，城市的規(guī)模也在變化。 城市擴(kuò)張中 由于城市空間缺少足夠的分解者，無(wú)法通過(guò)城市生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，將自己的廢棄物 —— 污水、垃圾等充分自凈，如不能及時(shí)通過(guò)人工措施將其輸送到系統(tǒng)之外，就會(huì)破壞整個(gè)城市生態(tài)平衡，造成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題；又由于 舊 城市的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與就業(yè)需求之間的矛盾在加大，城市問(wèn)題越來(lái)越突出 ， 主要表現(xiàn)為：綠地面積少，城市環(huán)境質(zhì)量差 ； 交通擁擠，居住條件差 ；就業(yè)困難失業(yè)人數(shù)增多；貧困、內(nèi)城衰 落。 從而新區(qū)的產(chǎn)生與發(fā)展 是現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然選擇。 新區(qū)景觀規(guī)劃 中 文化 遺產(chǎn)的保護(hù) 與 城市發(fā)展 新區(qū)歷史遺 產(chǎn) 價(jià)值、數(shù)量和空間分布特征適合以遺產(chǎn)廊道的方式進(jìn)行保護(hù)。今后一定時(shí)期內(nèi) ， 新區(qū)建設(shè)用地仍將快速向外蔓延 ， 如不及時(shí)采取有效保護(hù)措施 ， 歷史遺跡本身或背景區(qū)將在城市化過(guò)程中遭到破壞 。 我國(guó)正處于快速城市化階段 ， 預(yù)計(jì)到 2020 年，全國(guó)城市化率將達(dá)到 60%。城市人口的增加 ， 使城市建成區(qū)不斷向外擴(kuò)展。 新區(qū)通常建立在城市郊區(qū)， 城市郊區(qū)即是指城市核心建成區(qū)外圍正在進(jìn)行城市化的城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶 ， 它具有一些特有 屬性 ， 如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整、土地利用變化劇烈以及存在著較多的用地結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境失衡等問(wèn)題。由于人類活動(dòng)的歷史延續(xù)性和空間相關(guān)性 ， 在城市郊區(qū)往往散布有眾多的歷史遺跡 ， 這些遺跡往往具有一定的歷史價(jià)值和潛在的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如何保護(hù)城市郊區(qū)的歷史遺跡免遭破壞 ， 并開發(fā)其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值 ,成為我國(guó)城市化進(jìn)程中一個(gè)迫切需要研究的課題。 目前 ， 世界各國(guó)對(duì)歷史遺跡的保護(hù)越來(lái)越重視 ， 并且強(qiáng)調(diào)保護(hù)內(nèi)容的完整性 ， 即由早先僅對(duì)歷史遺跡的保護(hù)擴(kuò)展到對(duì)整體歷史地段的保護(hù)。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《保護(hù)和修復(fù)文物建筑及歷史地段的國(guó)際憲章 》中指出“歷史古跡的概念不僅包括單個(gè)建筑物 ，而且包括能從中找出的一種獨(dú)特的文明、一種有意義的發(fā)展或一個(gè)歷史事件見證的城市或村環(huán)境” ， 強(qiáng)調(diào)“古跡不能與其所見證的歷史和其產(chǎn)生的環(huán)境分離”的保護(hù)原則。遺 32 產(chǎn)廊道是美國(guó)在保護(hù)本國(guó)歷史文化時(shí)采用的一種范圍較大的保護(hù)措施 ， 是指“擁有特殊文化資源集合的線性景觀。通常帶有明顯的經(jīng)濟(jì)中心、蓬勃發(fā)展的旅游、老建筑的適應(yīng)性再利用、娛樂(lè)及環(huán)境改善” 。 在新區(qū)景觀規(guī)劃中保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，為城市保留最大限度的歷史空間，將為城市文化的發(fā)展與積淀 、 城市 的 特色產(chǎn)生決定性的影響?？茖W(xué)合理的對(duì)歷 史文化遺產(chǎn)的 保護(hù) 將會(huì)帶來(lái)城市的大發(fā)展。 新區(qū)站在時(shí)代發(fā)展的前沿 帶動(dòng)城市發(fā)展 新區(qū)的產(chǎn)生都是城市跟進(jìn)現(xiàn)代化城市發(fā)展的需求的表現(xiàn)。每建立一個(gè)新區(qū)，都必然擁有切合時(shí)代發(fā)展的主題與功能。新區(qū)發(fā)展決定城市能否跟上時(shí)代，因此 城市景觀 規(guī)劃中，就必然為新區(qū)做了符合時(shí)代主題的規(guī)劃，這使得新區(qū)從建立開始就具有了時(shí)代性，成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的縮影。 新區(qū)在景觀上就擁有了時(shí)代的前沿性，必然吸引大量的發(fā)展力量，集合各種資源來(lái)實(shí)現(xiàn)新區(qū)自身的發(fā)展。 這樣的城市必然擁有極大的