【導讀】家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省的實際情況，特編制本提要。本提要適用于中型灌區(qū)加固改造工程。規(guī)模較小條件簡單的中型灌區(qū)或小。型灌區(qū)可適當簡化。分析論證，提出可行性評價。2)比例尺為1/200~1/20xx有特殊要求的地形圖等。材料調(diào)查資料，以及灌區(qū)地下水類型、含水層特征、埋深、補給條件等。3）土壤水分特性，如飽和含水量、滲透系數(shù)等。包括各種材料的來源、儲量、運輸方式、運距、單價等。包括已有灌溉、排水、防洪等工程設施，當?shù)氐乇硭偷叵滤Y源利用現(xiàn)狀，以及渠道防滲狀況等。包括歷年發(fā)生旱、澇、漬等自然災害的范圍、面積、成因及損失等。副業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、交通、能源、環(huán)境保護等方面的發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃資料等。查明影響工程的主要地質(zhì)條件和主要工程地質(zhì)問題。符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。說明流域及鄰近地區(qū)氣象臺、站分布與觀測情況。還原水量應包括工農(nóng)業(yè)及生。措施影響水量等項目。水庫入庫徑流系列的還原計算可根據(jù)水庫實測水位、水位

　　

【正文】 雨后監(jiān)測一次，其余項目每月觀測一次?？⒐ず蟮谝粋€雨季結(jié)束后監(jiān)測。 監(jiān)測方法 水土流失量 可采 用樁釘法、體積量測法監(jiān)測 ； 降雨量 可 利用自計量雨觀測計觀測 ； 植被生長狀況 可采 用小樣方法 進行監(jiān)測； 棄渣量 可 通過查詢、詢問和測量得到。 水土保持投資估算 應以 廣東省水利廳粵水基 [20xx]2 號文頒發(fā)的《廣東省水利水電工程設計概 (估 )算編制規(guī)定 (試行 )》 、 廣東省水利廳 粵水基 [20xx]2 號文頒發(fā)的《廣東省水利水電建筑工程概算定額》、《廣東省水利水電設備安裝工程概算定額》和《廣東省水利水電工程施工機械臺班費定額》 為主要依據(jù)，并參考 水利部（水總 67 號文）頒發(fā)的《水土保持工程概算定額》、《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》為依據(jù)進行編制。 水土保持工程投資估算應由工程措施費、植物措施費、臨時工程措施費、獨立費、預備費等 5 部分組成。 獨立費用應由水保方案勘測設計費、建設單位管理費、工程建設監(jiān)理費、水土流失監(jiān)測費構(gòu)成。 人工工資、材料基礎價格宜與主體設計報告投資估算章節(jié)一致。 水土 保持補償費按粵府 [1995]95 號文的規(guī)定取費 。 附表 與附圖 附表 水土保持措施投資估算應附下列表格： 34 (1) 新增水土保持投資估算總表。 (2) 專項工程估算表。 (3) 其他臨時工程估算表。 (4) 獨立費用估算表。 (5) 預備費估算表。 附圖 本章可附以下圖： (1) 水土流失防治責任范圍圖。 (2) 水土流失現(xiàn)狀圖。 (3) 水土保持措施總體布局圖。 (4) 各類水土保持措施配置及典型設計圖。 (5) 水土保持施工組織 設計橫道圖。 (6) 水土保持監(jiān)測點布置圖。 35 13 節(jié)能設計 設計依據(jù) (1) 確定項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。 (2) 概述工程所在地域的自然條件，包括自然地理、水文氣象、工程地質(zhì)等。 (3) 概述工程概況，包括工程規(guī)模、主要建筑物及設計標準。 工程節(jié)能設計 工程總布置及主要建筑物 (1) 說明灌區(qū)工程總體布置，概述水源工程、渠首工程、骨干渠系工程規(guī)模。 (2) 說明機電及金屬結(jié)構(gòu)設備種類及數(shù)量。 主要電氣設備型式及布置 (1) 說明灌 區(qū)需供電的建筑物數(shù)量及供電方式。 (2) 說明建筑物 (主要為水閘、泵站 )、控制系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)電氣設備型式、布置及耗能情況。 施工組織設計 說明施工總布置、對外交通、建筑材料來源、施工總進度及施工用水、電、風等。 主要節(jié)能降耗措施 (1) 說明工程總布置及渠道、灌排建筑物的設計原則及所達到的節(jié)能效果。 (2) 說明 配套辦公、生活設施規(guī)模、耗能數(shù)量和能源利用率 。 (3) 確定運行期主要節(jié)能降耗措施，主要包括照明設備、變壓設備、控制設備、管理信息設備等的節(jié)能設計。 (4) 根據(jù)工程 的施工條件，提出施工期施工布置、施工機械選擇、施工技術(shù)與工藝選擇、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及附屬建筑設計等的節(jié)能降耗原則、要求及措施。 工程能耗分析 施工期耗能總類、數(shù)量及能耗指標 (1) 針對項目建設的主要工程量及施工組織設計等具體情況，確定項目施工 36 期的能耗種類，一般以油、電為主。 (2) 確定施工機械設備能耗指標，根據(jù) 施工機械設備 種類、 數(shù)量 等具體情況，確定能耗總量。 運行期耗能總類、數(shù)量及能耗指 分析運行期各建筑物及金屬結(jié)構(gòu)設備等的能耗情況，確定水閘的 運行期耗能控制指標 。 37 14 工程投資估算 編制說明 工程 概況 簡述本灌區(qū)所在河系（或水庫）、地點、對外交通條件、距城區(qū)距離，灌區(qū)工程規(guī)模組成、工程效益、渠道及主要建筑物的長度及數(shù)量。主體建筑總工程量、主要材料總用量、施工總工期、資金籌措情況及投資比例等。 投資主要指標 明確本工程投資估算編制水平年月，工程項目總投資和靜態(tài)總投資，分列建安工程費、設備費、獨立費、預備費、專項費（列明各專項投資）。 編制原則和 依據(jù) 以廣東省水利廳粵水基 [20xx]2 號文發(fā)布的《廣東省水利工程設計概（估 ）算編制規(guī)定》（以下簡稱《省編規(guī)》）及其配套定額（投資按規(guī)定乘 的擴大系數(shù)）為依據(jù)。 水利水電工程設計工程量計算規(guī)定（ SL32820xx）。 可行性研究報告及圖紙。 其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、企業(yè)利潤、稅金：按《省編規(guī)》規(guī)定的費率計算，現(xiàn)場經(jīng)費、間接費取中小值。 缺項定額采用水利部水總 [20xx]116 號、水建管 [1999]523 號及相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行定額。 基 礎 單 價及計 算依據(jù) 人工工資 按照《省編規(guī)》規(guī)定，以工程所在地工資區(qū)標準計算 。 材料預算價格 主要材料預算價格：按工程所在地縣級以建設工程造價管理站頒布的編制造價信息材料價格加運輸費（應扣除城區(qū)半徑距離）作為預算價格，并按《省編規(guī)》限價進入工程單價計算。柴油根據(jù)廣東省物價局當期公布的批發(fā)價編列（以3500 元 /t 限價進入工程單價計算）。 次要材料：按照廣東省水利廳造價站公布當年地方水利工程次要材料預算價格計算。 38 電、風、水單價 按工程所在地縣級心上電力主管部門公布電價及施工組織設計選定的方式、設備型號、數(shù)量分析計算。一般可按電價 ～ 元 /、水價 ～ 元 / m風價 ～ 元 /m3 選取。 分 部 工 程投資 估算 建筑工程 主體建筑工程估算按設計工程量乖以工程單價進行編制，工程量應根據(jù)水利部頒發(fā)《 水利水電工程設計工程量計算規(guī)定》及《省編規(guī)》按項目劃分要求計算到三級項目。 永久交通工程投資按設計工程量乖以工程單價進行計算，或根據(jù)工程所在地區(qū)單位造價指標及有關(guān)實際資料進行編制。 房屋建工程根據(jù)核定管理單位定編人數(shù)計算房屋面積扣除現(xiàn)已有房屋面積按所在地區(qū)單位造價指標及有 關(guān)實際資料進行編制。 供電設施工程是指為生產(chǎn)運行供電需要架設的永久輸電線路和變配電設施，根據(jù)設計的電壓等級、線路架設長度及所需配電設施要求數(shù)量采用所在地區(qū)單位造價指標及有關(guān)實際資料進行編制。 其他建筑工程包含內(nèi)外部外測、永久照明線路、永久通信線路、水閘及生活區(qū)供水排水等公共設施、工程沿線或建筑物周圍環(huán)境建設、水情自動測報土建工程及其他等，可性研究階段可視工程具體情況和規(guī)模以主體建筑工程投資的1～ 2%計算。 設 備 及 安 裝工程 設備及安裝工程包含機電設備及安裝與金屬結(jié)構(gòu)設備安裝 ,安裝工程費按設備 數(shù)量乖以安裝單價。 設備原價：采用廠家咨詢價格及參考近期相應工程設備價計算。 運雜綜合費用：按《省編規(guī)》規(guī)定的方法及費率進行計算。運雜費按 4%計，采保費按 %計。 臨時工程 施工導流工程 按設計工程量乖以工程單價進行編制。 臨時交通工程按設計工程量乖以工程單價進行計算，或根據(jù)工程所在地區(qū) 39 單位造價指標及有關(guān)實際資料進行編制。 臨時房屋建筑工程面積由施工組織設計確定，單位造價據(jù)工程所在地區(qū)及有關(guān)實際資料進行確定。 施工場外供電是從現(xiàn)有電網(wǎng)向施工現(xiàn)場供電，僅計算 10kV 及以上電壓等級的 高壓輸電線路和變配電設施（場內(nèi)除外），投資根據(jù)設計的電壓等級、線路架設長度及所需配電設施要求數(shù)量采用所在地區(qū)單位造價指標及有關(guān)實際資料進行計算。 其他臨時工程按工程第一至第四部分建筑安裝工作量（不含其他臨時工程）的 ～ 1%計算。 獨立費用 項目建設管理費：建設單位開辦費 10～ 30 萬元、建設單位經(jīng)常費和工程管理經(jīng)常費分別按第一至第四部分建筑安裝工程費的 1%和 1～ 2%（施工期 2 年以下或建安費大于 3000 萬元的取小值）計算。 工程建設監(jiān)理費按 按國家發(fā)改委、建設部發(fā)改價格【 20xx】 670 號文 計算。 生產(chǎn)準備僅計備品備件購置費按工程設備費的 % 勘測設計費按國家計委、建設部計價格【 20xx】 10 號文發(fā)布的《工程勘察設計收費管理規(guī)定》進行計算。 招標業(yè)務費按國家計委計價格 [20xx]1980 號文的規(guī)定計算。 預 備 費 基本預備費：按照工程項目一至五部分投資合計數(shù)的 10%計算。 價差預備費：國家計投資 [1999]1340 號文規(guī)定價差預備費為零 。 專項 (題 )部分投資 (費用應 包含獨立費、預備費等 ) 建設及施工場地征用費按水庫淹沒補償費有關(guān)規(guī)定計算。 信息管理系統(tǒng)工程按 相應專題設計報告的投資計列。 水土保持工程費及環(huán)境保護工程費按相應專題設計報告的投資計列。 工程 投資估算表 總估算表 建筑工程估算表 設備及安裝工程估算表 40 臨時工程估算表 獨立費用估算表 建筑工程單價匯總表 安裝工程單價匯總表 施工機械臺時費匯總表 主要材料預算價格匯總表 主要工程量匯總表 主要材料用量匯總表 工程 投資估算附件 主要材料預算價格計算表 主要設備運雜費計算書 混凝土、砂漿材料價格計算表 建筑工程單價計算表 安裝工程單價計算表 勘測設計費計 算書 設備詢價報價及當?shù)?建設工程造價管理站頒布的編制造價信息材料價格等資料。 41 15 經(jīng)濟評價 工程概況 簡述灌區(qū)灌溉范圍、灌溉面積及灌區(qū)工程任務、規(guī)模、主要效益等。 評價依據(jù)、基本參數(shù) 評價依據(jù)與方法 (1) 根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設部 20xx 年發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第三版 )、水利部 1994 年頒布的《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》 (SL7294)和國家稅法、地方有關(guān)政策，并結(jié)合各工程的特點，進行經(jīng)濟評價。 (2) 鑒于灌區(qū)工程屬社會公益性項目，財務收入 (灌溉收入等 )一般很少，項目著重從國民經(jīng)濟評價方面進行評價，從國家 (社會 )整體角度，評價項目的經(jīng)濟合理性。灌區(qū)工程財務收入無法滿足灌區(qū)正常運行的，可根據(jù)工程實際情況不再進行財務評價或按有關(guān)規(guī)定進行財務分析。 (3) 灌區(qū)改造項目的國民經(jīng)濟評價原則上采用有、無該項目的增量費用或增量效益進行。 基本參數(shù) (1) 社會折現(xiàn)率， 根據(jù) 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第 三 版 ， 20xx 年國家 發(fā)改 委 、 建設部頒發(fā)） 規(guī)定，測定社會折現(xiàn)率為 8％；對于受益期長的建設項目，如果遠期效益較大，效益實現(xiàn)的風險較小，社會折現(xiàn)率 可適當降低，但不應低于 6％。 (2) 計算期，包括建設期和運行期。根據(jù)《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》(SL7294)，正常運行期取 30～ 50 年。 (3) 計算基準年，應定在建設期第一年。 國民經(jīng)濟評價 增量費用 (1) 說明灌區(qū)改造項目的固定資產(chǎn)投資、分年度投資。 (2) 說明灌區(qū)改造項目增加的年運行費、流動資金的計算方法和成果。年運 42 行費一般包括維護費、工資及福利費、材料燃料動力費、管理費等其他費用。流動資金可按年運行費的 20～ 30％估算。 增量效益 (1) 說明灌區(qū)改 造后增加的效益組成。 (2) 概述經(jīng)濟效益估算方法和主要參數(shù)，提出灌區(qū)改造后經(jīng)濟效益估算成果。 國民經(jīng)濟評價指標及敏感性分析 (1) 提出國民經(jīng)濟評價指標計算成果。 (2) 按至少兩種不確定因素 (投資增加 10％、效益減少 10％ )進行敏感性分析，提出敏感性分析指標。 國民經(jīng)濟評價結(jié)論 根據(jù)國民經(jīng)濟評價指標及敏感性分析成果，提出灌區(qū)改造項目國民經(jīng)濟評價結(jié)論。 財務分析 財務分析方法 說明采用的財務分析方法。鑒于灌區(qū)工程一般存在財務收入低、 政策性虧損的財務狀況， 財務分析 可按灌區(qū)的管理機構(gòu)及運行特點，計算灌區(qū)整體總成本費用、年運行費、財務收入，進行灌區(qū)整體財務分析，提出財務分析結(jié)論、建議。 總成本費用 說明總成本費用中各項費用的計算依據(jù)、方法及成果?？偝杀举M用包括年運行費、折舊費、攤消費用、利息支出。 財務收入 提出財務收入計算依據(jù)、成果。 財務分析 提出財務分析結(jié)論。財務收入不能滿足工程正常運行，實現(xiàn)良性循環(huán)的，應提出建議。有必要的，應進行成本水價分析測算、水價承受能力分析。 43 綜合評價 提出灌區(qū)改造項目綜 合評價結(jié)論及建議。