【導讀】會計是以貨幣為主要計量單位，反映和監(jiān)督一個單位經濟活動的一種經濟管理工作。會計處理各種經濟業(yè)務關系必須有一些具有約束力的規(guī)范——會計法。部門規(guī)章由國務院各管理部門和地方人民政府在其職權范圍內依法制定、經國務院主管部門首長簽署命令予以公布的法律規(guī)范。會計法律制度構成中的“會計法律”是從狹義角度來理解的。律規(guī)范體系中權威性最高、法律效力最強，是會計工作的最高準繩和根本大法。現(xiàn)行的《會計法》1999年l0月31日第二次修訂，2020年7月1日起施行。提高經濟效益，維護社會主義市場經濟秩序，制定本法。下列各項中，屬于會計法律的是（）。1994年1月1日開始實施《中華人民共和國注冊會計師法》。所組織形式和業(yè)務范圍、法律責任等進行。國務院于2020年6月21日發(fā)布。令予以公布的制度辦法。作規(guī)范》，以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》等。須報財政部備案?；緶蕜t是最大的。式、管理權限劃分、管理機構設置等內容。

　　

【正文】 （ 2）省級（省 、自治區(qū)、直轄市）預算； （ 3）地市級（設區(qū)的市、自治州）預算； （ 4）縣市級（縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)）預算； （ 5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預算。 不具備設立預算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，可以暫不設立預算。 【例題 1 單選題】我國財政支出組成的級次是（ ）。 【 答案 】 D 【例題 2 判斷題】國家預算實行一級政府一級預算。（ ） 【 答案 】 √ （四）國家預算的構成 根據(jù)政府層次不同 中央預算 由中 央各部門（含直屬單位，下同）的預算組成。中央預算包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。 地方預算 由各省、自治區(qū)、直轄市總預算組成。地方各級政府預算由本級各部門（含直屬單位，下同）的預算組成，包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。 根據(jù)預算對象不同 各級總預算 政府的財政匯總預算 部門單位總預算 各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。 【例題 3 多選題】下列屬于國家預算構成的有（ ）。 A． 中央預算 B． 地方預算 C． 總預算 D． 部門單位預算 【 答案 】 ABCD 【例題 4 判斷題】我國的國家預算，可以分為中央預算、地方預算、各級總預算，不包括部門單位預算。 （ ） 【 答案 】 三、預算管理的職權 （一）各級人民代表大會的職權 1． 各級人民代表大會的職權有審查權、批準權、 改變 撤銷權； 2． 各級人大常委會的職權有：監(jiān)督權、審批權、撤銷權。 特殊： 設立預算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設立人大常委會，因而其職權中還包括由人大常委會行使的監(jiān)督權等。 （二）各級 政府 的職權 報告權、匯總備案權、執(zhí)行權、監(jiān)督權、改變撤 銷權； 特殊： 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府沒有“匯總備案權”、“改變撤銷權”。 （三）各級財政部門的職權： 編制權、執(zhí)行權、提案權、報告權。 （ 四 ）各部門、各單位的職權 1．各部門：編制權、組織和監(jiān)督執(zhí)行權、報告權； 2．各單位：編制權、上繳收入、安排支出、接受監(jiān)督 【例題 5 多選題】下列（ ）屬于全國人民代表大會的預算管理職權。 A． 審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告 B． 組織中央和地方預算執(zhí)行 C． 批準中央預算和中央預算執(zhí)行情況的報告 D． 改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會關于預算、決 算的不適當?shù)臎Q議 【 答案 】 ACD 【例題 6 多選題】下列（ ）屬于全國人民代表大會常務委員會的預算管理職權。 A． 審查和批準中央預算的調整方案 B． 審查和批準中央預算 C． 撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的關于預算、決算的行政法規(guī)定、決定和命令 D． 撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關于預算、決算的地方性法規(guī)和決議 【 答案 】 ACD 四、預算收入與預算支出 根據(jù)預算法規(guī)定，國家預算由預算收入和預算支出組成。 （一）預算收入 根據(jù)政府層次不同： （ 1）中央預算收入；消費稅（含進口環(huán)節(jié)海關代征的部分）、車輛購置稅、關稅、海關代征的進口環(huán)節(jié)增值稅等。 （ 2）地方預算收入 ； 城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產稅、車船稅、契稅。 （ 3）中央和地方預算共享收入。增值稅（不含進口環(huán)節(jié)由海關代征的部分）、營業(yè)稅、 企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、印花稅 。 （二）預算支出 按支出級次劃分： （ 1） 中央預算支出 （ 2） 地方預算支出 【例題 7 判斷題】國家預算由預算收入和預算支出組成。（ ） 【 答案 】 √ 【例題 8 多選題】下列屬于 中央和地方預算共享收入 的 有（ ）。 A．關稅 B．營業(yè)稅 C．印花稅 D．企業(yè)所得稅 【 答案 】 BCD （三）預算收支范圍 預算收入包括：稅收收入、依照規(guī)定應當上繳的國有資產收益、專項收入、其他收入。 預算支出包括：經濟建設支出；教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出；國家管理費用支出；國防支出；各項補貼支出；其他支出。 五、 預算組織程序 四個環(huán)節(jié)：編制、審批、執(zhí)行、調整 （一） 預算的編制 1．預算年度 —— 財政年度 公歷 1月 1日～ 12月 31日 2．預算草案的編制依據(jù) （ 1） 各級政府編制年度預算草案的依據(jù)包括： ① 法律、 法規(guī)； ② 國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政中長期計劃以及有關的財政經濟政策； ③ 本級政府的預算管理職權和財政管理體制確定的預算收支范圍； ④ 上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收支變化因素； ⑤ 上級政府對編制本年度預算草案的指示和要求。 （ 2） 各部門、各單位編制年度預算草案的依據(jù)包括： ① 法律、法規(guī)； ② 本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署； ③ 本部門、本單位的職責、任務和事業(yè)發(fā)展計劃； ④ 本部門、本單位的定員定額標準； ⑤ 本部門、本單位上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收入。 3． 預算草案的編制內容 （ 1） 中央預算 的編制內容包括： ① 本級預算收入和支出； ② 上一年度結余用于本年度安排的支出； ③ 返還或者補助地方的支出； ④ 地方上解的收入。 （ 2） 地方各級政府預算的編制內容： ① 本級預算收入和支出； ② 上一年度結余用于本年度安排的支出； ③ 上級返還或者補助的收入； ④ 返還或者補助下級的支出； ⑤ 上解上級的支出； ⑥ 下級上解的收入。 4．預算草案初步審查（ 1個月） （二） 預算的審查和批復 1． 審批： 國務院在全國人民代表大會舉行會議時，向大會作出關于中央和地方預算草案的報告。 地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時，向大會作出關于 本級總預算草案的報告。 2． 備案： 縣級以上地方各級政府應當及時將經本級人民代表大會批準的本級預算及下一級政府報送備案的預算匯總，報上一級政府備案。 縣級以上地方各級政府將下一級政府依照規(guī)定報送備案的預算匯總后，報本級人民代表大會常務委員會備案。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應當及時將經本級人民代表大會批準的本級預算報上一級政府備案。 國務院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照規(guī)定報送備案的預算匯總后，報全國人民代表大會常務委員會備案。國務院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依法規(guī)定報送備案的預算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸 或者有其他不適當之處，需要撤銷批準預算的決議的，應當提請本級人民代表大會常務委員會審議決定。 3． 批復： 各級政府預算經本級人民代表大會批準后，本級政府財政部門應當及時向本級各部門批復預算。各部門應當及時向所屬各單位批復預算。 【例題 9 單選題】根據(jù)我國《預算法》的規(guī)定，（ ）負責審查和批準中央預算。 A． 全國人民代表大會 B． 全國人民代表大會常務委員會 C． 國務院 D． 財政部 【 答案 】 A 【例題 10 單選題】地方各級政府預算由（ ）審查和批準。 A． 上 級人民政府 B． 本級人民政府 C． 本級人民代表大會 D． 本級人民代表大會常委會 【 答案 】 C （三）預算的執(zhí)行 各級預算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負責。預算年度開始后，各級政府預算草案在本級人民代表大會批準前，本級政府可以先按照上一年同期的預算支出數(shù)額安排支出；預算經本級人民代表大會批準后，按照批準的預算執(zhí)行。 （四） 預算的調整 預算調整是指經全國人大批準的中央預算和地方各級人大批準的本級預算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，使原批準的收支平衡的預算的總 支出超過總收入，或使原批準的預算中舉借債務的數(shù)額增加的部分的變更。 1．審批 未經批準，不得調整預算。 2．備案 地方各級政府預算的調整方案經批準后，由本級政府報上一級政府備案。 3．不屬于預算調整的范圍 在預算執(zhí)行中，因上級政府返還或者給予補助而引起的預算收支變化，不屬于預算調整。 接受返還或者補助款項的 縣級以上 地方各級政府應當向 本級 人民代表大會常務委員會報告有關情況 。 接受返還或者補助款項的 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 應當向 本級 人民代表大會報告有關情況 。 【例題 11 單選題】預算法規(guī)定，中央預算的調整方案必須提請 （ ）審查和批準。 A． 全國人民代表大會 B． 全國人民代表大會常務委員會 C． 國務院 D． 財政部 【 答案 】 B 【例題 12 多選題】關于預算，下列（ ）說法是錯誤的。 A． 全國人大常委會對中央和地方預算執(zhí)行，進行監(jiān)督 B． 縣級以上地方各級政府預算的調整方案必須提請上一級人民代表大會常務委員會審查和批準 C． 各級政府有權撤銷不適當?shù)臎Q算命令 D． 各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級總預算的執(zhí)行 【 答案 】 BCD 【例題 13 判斷題】各級預算由本級政府組織執(zhí)行， 具體工作由本級政府財政部門負責 。（ ） 【 答案 】 √ （五）決算 決算是指對年度預算收支執(zhí)行結果的會計報告，是預算的執(zhí)行結果，是國家管理預算活動的最后一道程序，包括決算報告和文字說明。 1．決算草案的編制 編制決算草案的具體事項，由國務院財政部門部署。 各部門對所屬各單位的決算草案，應當審核并匯總編制本部門的決算草案，在規(guī)定的期限內報本級政府財政部門審核。 2．決算草案的審批 國務院財政部門 編制中央決算草案，報國務院審定后，由國務院 提請全國人民代表大會常務委員會 審查和批準。 縣級以上 地方各級政府財政部門 編制本級決算草案，報 本級政府 審定后，由本級政府提請 本級人民代表大會常務委員會 審查和批準。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 編制本級決算草案，提請 本級人民代表大會 審查和批準。 【例題 14 判斷題】國務院和縣級以上地方各級政府對下一級政府依照規(guī)定報送備案的決算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，有權撤銷批準該項決算的決議。 （ ） 【 答案 】 （六）預決算的監(jiān)督 1．各級國家權力機關的監(jiān)督 —— 人大及其常委會 全國 —— 中央和地方預決算 縣級以上 —— 本級和下級 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn) —— 本級 2．各級政府部門的監(jiān)督 （ 1）各級 政府 監(jiān)督下級政府預算執(zhí)行； 下級政府向上級政府報告預算執(zhí)行情況。 （ 2）各級政府 財政部門 的監(jiān)督 各級政府財政部門負責監(jiān)督本級各部門及所屬單位預算執(zhí)行，并向本級政府和上級政府財政部門報告。 （ 3）各級政府審計部門的監(jiān)督 —— 審計部門 各級政府審計部門對本級各部門、各單位和下級政府的預算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。 【例題 15 單選題】縣級以上地方各級政府對下一級政府依《預算法》有關規(guī)定報送備案的預算，認為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，需要撤銷批準預算決議的，應當提請（ ）審議決定。 A． 上一級人民政府 B． 上一級人民代表大會 C． 本級人民代表大會 D． 本級人民代表大會常務委員會 【 答案 】 C 【例題 16 多選題】預算監(jiān)督主體有（ ）。 A． 各級國家權力機關即各級人民代表大會及其常務委員會 B． 各級人民政府 C． 各級人民政府的財政部門 D． 各級政府審計部門 【 答案 】 ABCD 【例題 17 多選題】預決算監(jiān)督按內容劃分包括（ ）。 A． 對預算編制的監(jiān)督 B． 對預算執(zhí)行的監(jiān)督 C． 對預算調整的監(jiān)督 D． 對決算的監(jiān)督 【 答案 】 ABCD （ 2）勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、財產租賃所得應納稅額的計算 勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得、財產租賃所得應納稅額，是指以應納稅所得額和適用（規(guī)定）稅率計算的稅額。計算公式為： 勞務報酬所得應納稅額＝應納稅所得額 20% ＋加成稅額 或：勞務報酬所得應納稅額＝應納稅所得額 適用稅率－速算扣除數(shù) 稿酬所得應納稅額＝應納稅所得額 20% （ 1－ 30%） 特許權使用費所得應納稅額＝應納稅所得額 20% 財產租賃所得應納稅額＝應納稅所得額 20% （ 1）財產轉 讓所得應納稅所得額的計算 財產轉讓所得的應納稅所得額，是指以轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額。計算公式為： 財產轉讓所得的應納稅所得額＝每次收入額－合理費用 （ 2）財產轉讓所得應稅額的計算 財產轉讓所得應納稅額，是指以應納稅所得額和適用（規(guī)定）稅率計算的稅額。計算公式為： 財產轉讓所得應納稅額＝應納稅所得