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20xx年11省聯考公務員錄用考試申論真題及答案-資料下載頁

2025-08-14 13:49本頁面

【導讀】請仔細閱讀給定資料,按要求作答。2.本試題由給定資料與作答要求兩部分構成。考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內作答,超出答題區(qū)域的。上,待監(jiān)考人員允許后,方可離開。立交橋下積水深達2米,公交車、小汽車變成了船。有專家表示,以應有功能。來衡量,我國大多數城市的市政公用事業(yè)連“健康”都算不上。截至2020年4月,中央的4萬億投資已經帶動了地方30多萬億元的投資。資料顯示,鐵路、公路、航空、能源等。主要用于軌道交通、中小企業(yè)和農業(yè),其中20億元用于高鐵的征地拆遷。城市公用事業(yè)的關注,而中國仍處在市政設施相對不足且市政設施需求迅速增長的階段。從2020年開始,一些世界知名的大型外資水務集團開始進入中國,以巨資收購水廠。300多輛公交車停運,致使全市70多玩市民出行困難。市通過政府網站發(fā)布消息,邀請網民參加一場“關于供水價格改革調整”的座談會。

  

【正文】 化,即由過去政府的單一投入變?yōu)檎?、社會多元投入,其本質上是政府管制體制改革的重要內容。 國家節(jié)約水資源提出方案和措施。 800字解決我國的水問題,核心是提高用水效率,建設節(jié)水型社會。 以建立節(jié)水型社會,實現水資源的可持續(xù)利用,支持經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,把水資源的節(jié)約、保護、合理配置放在突出位置,促進資源與經濟社會、生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。 第一,國務院發(fā)展計劃主管部門和國務院水行政主管部門負責全國水資源的宏觀調配。全國的和跨省、自治區(qū)、直轄市的水中長期供求規(guī)劃,由國務院水行政主管部門會同有關部門制訂,經國務院發(fā)展計劃主管部門審查批準后執(zhí)行。地方的水中長期供求規(guī)劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關部門依據上一級水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制訂,經本級人民政府發(fā)展計 劃主管部門審查批準后執(zhí)行。水中長期供求規(guī)劃應當依據水的供求現狀、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,按照水資源供需協調、綜合平衡、保護生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開源的原則制定。 第二, 國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關行業(yè)主管部門應當制定本行政區(qū)域內行業(yè)用水定額,報同級水行政主管部門和質量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布,并報國務院水行政主管部門和國務院質量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案。縣級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會同同 級水行政主管部門,根據用水定額、經濟技術條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定年度用水計劃,對本行政區(qū)域內的年度用水實行總量控制。 第三,實施取水許可制度和征收管理水資源費。取水許可制度和水資源有償使用制度,是水資源管理中兩項非常重要的制度。我國是人均水資源非常緊缺的國家,而且時間和空間分布非常不均勻,與土地、礦產等資源不匹配。實施取水許可制度和水資源有償使用制度,有利于水資源統(tǒng)一管理,有利于國家對水資源的有效控制、合理配置,有利于促進水資源的合理開發(fā)和高效利用,有利于遏制用水浪費, 保護取水權人的用水權益,促進水資源的節(jié)約、保護和可持續(xù)利用。 第四,用水實行計量收費和超定額累進加價制度。用水計量,是促進用水戶節(jié)約用水的一項非常重要的措施。用水只有計量,才能準確反映各用水戶用水的多少。有了用水計量,還只是促進節(jié)約用水的第一步,還必須實行計量水費制度,也就是根據各用水戶用水計量計收水費,才能激勵用水戶通過節(jié)約用水,節(jié)約水費支出。這樣,用水戶用水的多少就和自己的經濟利益直接掛起鉤,就能夠促進節(jié)約用水。為了激勵各用水戶進一步節(jié)約用水,還需要制定各行各業(yè)和生活用水的用水定額,根據用水定額和 各用水戶的產品量和人口數,下達各用水戶的用水總量,即用水計劃,實行超定額累進加價制度,在定額以內的用水量,實行平價收費,超過定額以外的用水量,實行平價基礎上累進加價收費,這樣就能進一步促進各用水戶節(jié)約用水,以減少自己的水費開支。 第五,各級人民政府應當推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術,對農業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農業(yè)用水效率。農業(yè)是我國最大的用水行業(yè)。 1949 年我國農業(yè)用水量約為 1001 億立方米,占全國用水量的 %。到 2020年,該比例相對下降,但農業(yè)用水的絕對數仍然大大超過工業(yè)和生 活用水量?,F有蓄水工程普遍存在老化失修、漏水嚴重。據統(tǒng)計,全國 8 萬多座水庫,有 1/3 存在不同程度病險漏水問題。許多灌區(qū)只修了干渠和支渠,而且漏水嚴重,支渠以下的渠系修建不全,有的配套率不到 20%。農業(yè)灌溉水的利用率只有 ,僅為發(fā)達國家的一半左右;單方水的糧食生產能力只有 公斤左右,遠低于 2 公斤以上的世界水平,大水漫灌方式普遍存在,一畝地平均用水約 500 立方米。每年干旱面積達 4 億畝,缺水 300 億立方米。因此,解決水資源短缺問題的根本出路在發(fā)展節(jié)水農業(yè)。黨的十五屆三中全會決定指出:要制定促進節(jié)水的政 策,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),把推廣節(jié)水灌溉作為一項革命性的措施來抓,大幅度提高水的利用率,努力擴大農田有效灌溉面積。 第六,工業(yè)用水應當采用先進技術、工藝和設備,增加循環(huán)用水次數,提高水的重復利用率。國家逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設備和產品,具體名錄由國務院經濟綜合主管部門會同國務院水行政主管部門和有關部門制定并公布。生產者、銷售者或者生產經營中的使用者應當在規(guī)定的時間內停止生產、銷售或者使用列入名錄的工藝、設備和產品。 第七,城市人民政府應當因地制宜采取有效措施,推廣節(jié)水型生活用水器具,降低城 市供水管網漏失率,提高生活用水效率;加強城市污水集中處理,鼓勵使用再生水,提高污水再生利用率。各級人民政府應當采取措施,加強對節(jié)約用水的管理,建立節(jié)約用水技術推廣體系,培育和發(fā)展節(jié)約用水產業(yè)。單位和個人都有節(jié)約用水的義務。從水資源的開發(fā)、利用、保護、節(jié)約和管理的各個環(huán)節(jié)上,采取各種有效的對策措施。在全面節(jié)水的基礎上,減少水的跑、冒、滴、漏,努力提高水的利用率,積極開發(fā)新水源,重點抓水的重復利用和污水再生利用。國家厲行節(jié)約用水,大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè),建 立節(jié)水型社會。 第八,新建、擴建、改建建設項目,應當制訂節(jié)水措施方案,配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 第九,各級人民政府應當積極采取措施,改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件。進入 21 世紀,雖然我國加大了環(huán)境治理和水污染防治的力度,水質惡化的勢頭有所控制,但從總體上來看,水污染的趨勢很難避免?,F在我國農村還有 4300 萬人飲用水困難,即飲用水量尚不能保證供給。此外,中國有 79%的人口正在飲用細菌含量較高的水, 有機物污染的水, 億人正在飲用高礦物 質含量的水, 5000 萬人正在飲用硝酸鹽含量高的水。面對這樣的飲水狀況,我國政府近年來通過發(fā)行國債來加大城鄉(xiāng)供水、水污染處理的基礎設施建設,以改善城鄉(xiāng)居民的生活用水條件,提高城鄉(xiāng)居民的生活質量。 第十,使用水工程供應的水,應當按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則確定。根據國家經濟政策和當地水資源狀況,對各供用水分別核定。改為供水價格應當按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則確定,即供水價格既要考慮補償供水單位的供水成本,也要考慮供水單位的合理收益(利潤)和國家稅收,還要根據供水的水質情況的不同,實行不同的水價,同時,還要根據不同用水戶的承受能力確定不同的水價。
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