【導讀】永嘉縣現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展?？尚行哉撟C及規(guī)劃建議。重大交通項目建設改變溫州和永嘉傳統(tǒng)交通集疏運格局........4

　　

【正文】 人口（萬人） 貨運量（萬噸） 進出口額（萬美元） 社會商品零售額（億元） 平陽縣 GDP（億元） 人口（萬人） 貨運量（萬噸） 進出口額（萬美元） 社會商品零售額（億元） 蒼南縣 GDP（億元） 人口（萬人） 貨運量（萬噸） 進出口額（萬美元） 社會商品零售額（億元） 文成縣 GDP（億元） 人口（萬人） 貨運量（萬噸） 進出口額（萬美元） 社會商品零售額（億元） 泰順縣 GDP（億元） 人口（萬人） 貨運量（萬噸） 進出口額（萬美元） 社會商品零售額（億元） 物流地位分析結論 由以上模型計算結果可以看出，溫州地區(qū)各縣市在整個溫州地區(qū)物流網(wǎng)絡中定位的重要程度，即它們在溫州地區(qū)物流網(wǎng)絡節(jié)點的地位重要性，從模型分析并結合各地的貨運量實際情況，我們由大到小可將各市縣可分為三個發(fā)展梯隊， 第一梯隊：溫州市區(qū)、樂清市、瑞安市；第二梯 隊：永嘉縣、蒼南縣、平陽縣；第三梯隊：文成縣、洞頭縣和泰順縣。 第一梯隊重要性較高，主要取決于 GDP、貨運量和進出口額三類指標貢獻，尤其是 GDP 的貢獻最為明顯，由此可見地區(qū)物流的地位在極大程度上受到當?shù)? GDP 的影響。樂清市和瑞安市的貨運量指標貢獻并不高，溫州市區(qū)貨運量指標更呈現(xiàn)負值，由此可以看出溫州市區(qū)本地物流量已呈現(xiàn)向周邊地區(qū)轉移的趨勢，樂清市和瑞安市也由于本地經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)達，土地價格不斷上升，物流經(jīng)營成本過高，本地物流量也存在著向周邊地區(qū)轉移的趨勢。 第二梯隊中，永嘉位于蒼南之后排第二位，平陽縣和蒼南縣 的指標評價值貢獻主要來自貨運量，即本地具有承載周邊物流量的趨勢；而永嘉的評價值貢獻則主要來自 GDP 和進出口額， 由此可見，永嘉縣目前本地物流量部分流失到周邊區(qū)域，主要是溫州市區(qū)，永嘉縣必須要通過優(yōu)化本地綜合物流系統(tǒng)來提升自己在區(qū)域的物流地位，從而奪回物流的市場份額；另外，通過承接溫州市區(qū)物流功能的轉移，也是提升永嘉物流地位和物流市場份額的另一重要途徑，這些也意味著永嘉發(fā)展物流的空間潛力較大。 第三梯隊中，文成縣、洞頭縣和泰順縣由于物流發(fā)展基礎較為薄弱，與第一、第二梯隊的差距十分明顯，并且他們的區(qū)位條件和交通條 件也很難承接溫州市區(qū)及其它縣市的物流功能轉移，短時期內難以形成對永嘉縣及其它區(qū)縣物流地位的競爭。 區(qū)位條件比較分析 （ 1）地理區(qū)位條件： 溫州地區(qū)共三個縣市與溫州市區(qū)范圍接壤，即永嘉縣、瑞安市和樂清市，其中永嘉與溫州主城區(qū)僅一江之隔，南有溫州大橋、東甌大橋、甌江大橋、甌江五橋、規(guī)劃中的甌江過江通道，與溫州市區(qū)相連；東有甬臺溫 高速、 104 國道，是 進入溫州的“東大門”；西有金麗溫高速，是進入溫州的“西大門”，接受溫州輻射優(yōu)勢明顯。隨著諸永高速、 41 省道改建 等工程的推進，將來永嘉的北部山區(qū)將成為滬杭等地進入溫州的“北大門”，有著浙南地區(qū)最先接受“長三角”輻射的獨特優(yōu)勢。 而和同樣與溫州市接壤的樂清和瑞安相比，永嘉南部發(fā)達區(qū)域更接近于溫州主城區(qū)，在交通上更便捷，加之處于溫州主城區(qū)和滬杭地區(qū)之間的地理區(qū)位 條件，使得永嘉在承接溫州主城區(qū)物流功能轉移方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。 （ 2）交通區(qū)位條件： 在除溫州市區(qū)外的八縣市中，算上即將于 2020 年通車運行的交通路線，永嘉境內主要交通線路有 49 省道、 41 省道、 104 國道、金麗溫高速、諸永高速、溫州繞城高速北線、甬臺溫高速（永嘉 只有一個出入口）以及甬臺溫鐵路，另有五級以上航道甌江和楠溪江航道；樂清境內有 104 國道、甬臺溫高速和甬臺溫鐵路；瑞安境內有 56 省道、 57 省道、 104 國道、甬臺溫高速和溫福鐵路，另有五級以上航道 —— 飛云江航道；平陽境內擁有 57 省道、 104國道、甬臺溫高速和溫福鐵路，另有鰲江五級以上航道；蒼南境內有 78 省道、104 國道、甬臺溫高速和溫福鐵路， 同時擁有 鰲江五級以上航道；泰順境內有 2條省道，分別是 52 省道和 58 省道；文成境內有 56 省道和 57 省道。各縣市情況綜合交通集疏運情況統(tǒng)計如 下表所示： 表 3－ 3：溫州八縣市綜合 交通集疏運情況 縣市名稱 鐵路（條） 高速公路（條） 國道（條） 省道（條） 主要內河航道（條） 瑞安市 1 1 1 2 1 樂清市 1 1 1 0 0 洞頭縣 0 0 0 0 0 永嘉縣 1 3 1 2 2 平陽縣 1 1 1 1 1 蒼南縣 1 1 1 1 1 文成縣 0 0 0 2 0 泰順縣 0 0 0 2 0 注： ； 數(shù)據(jù)來源：《 二 〇〇八年 溫州市交通統(tǒng)計年鑒》；《 2020 溫州市地圖》 從以上分析中可看出，永嘉縣在過境（有入口 ）交通集疏運干道方面，較溫州其它市縣均具有比較優(yōu)勢，即永嘉縣作為溫州交通物流樞紐中心的特征較其它市縣更為明顯，更符合溫州地區(qū)大物流樞紐節(jié)點的布局要求，從交通區(qū)位條件上來說，具有發(fā)展物流的“后發(fā)優(yōu)勢”。 經(jīng)濟發(fā)展水平比較分析 2020 年， 溫州主城區(qū)和下屬 8 市縣的經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標和 永嘉縣三次產業(yè)結構 比例 與溫州地區(qū) 同時期 相關指標對比情況 如下表所示： 表 3－ 4： 2020年溫州各市縣主要經(jīng)濟指標對比 縣市名稱 GDP (億元 ) 第一產業(yè)(億元 ) 第二產業(yè)(億元 ) 第三產業(yè)(億元 ) 人均GDP(元 ) 社會消費量 零售總額 (億元 ) 溫州市區(qū) 64365 瑞安市 177 28170 樂清市 30180 洞頭縣 20913 永嘉縣 16916 平陽縣 16350 蒼南縣 14218 文成縣 27 15 7311 泰順縣 10 7653 數(shù)據(jù)來源： 2020 年《浙江統(tǒng)計年鑒》 表 3— 5： 20202020永嘉縣與溫州地區(qū)三次產業(yè)結構 比例 年份 永嘉縣 溫州地區(qū) 第一產業(yè) 第二產業(yè) 第三產業(yè) 第一產業(yè) 第二產業(yè) 第三產業(yè) 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 2020年 % % % % % % 年均值 % % % % % % 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年《浙江統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù)整理得到 從經(jīng)濟指標上看，永嘉縣第二產業(yè)及工業(yè)增長值均相對靠前（排名第 4），而第三產業(yè)增加值則相對落后（排第 6），第一產業(yè)也相對落后（排名第 6）；從三次產業(yè)結構比例上看，永嘉縣三次產業(yè)結構比例與溫州地區(qū)相比，第三產業(yè)比例明顯偏低，從 20202020 年的比較數(shù)據(jù)來看，溫州地區(qū)第三產業(yè)比重總體呈增長態(tài)勢，平均比重為 %，而永嘉第三產業(yè)比重波動較小，基本保持在31%34%之間，其第二產業(yè)比重基本保持在 62%左右，高于溫州地區(qū)平均水平近7 個百分點。 物流產業(yè)屬第三產業(yè)范圍，主要服務于第二產業(yè)和第一產業(yè)產品物資的流動 需求，永嘉縣第二產業(yè)的相對發(fā)達和第三產業(yè)的相對落后突顯了永嘉縣包括物流業(yè)在內的服務產業(yè)發(fā)展落后，而第二產業(yè)的相對發(fā)達也凸顯出永嘉物流服務市場潛力巨大， 也顯示出永嘉縣的有大量物流需求已經(jīng)外流，被周邊區(qū)縣輻射的現(xiàn)實情況。 如果永嘉縣通 過加強自身物流基礎設施建設、優(yōu)化物流系統(tǒng)功能布局、提高自身物流服務供給力量等手段， 可以為當?shù)氐奈锪鳂I(yè)乃至服務業(yè)經(jīng)濟總量帶來較大的提升空間，也能為永嘉的工業(yè)企業(yè)節(jié)約大量物流成本，并促進永嘉縣三次產業(yè)結構比例的優(yōu)化。 物流基礎設施建設比較分析 從溫州市物流基礎設施建設的發(fā)展現(xiàn)狀來看，公路建設發(fā)展最快，水路和鐵路建設具有一定基礎，航空及其他物流基礎設施建設還很薄弱。基于以上現(xiàn)狀考慮，下面將主要從公路、鐵路和水路三方面比較永嘉縣與溫州地區(qū)其他區(qū)縣的物流基礎設施發(fā)展水平。 （ 1）公路基礎設施建設 2020 年末溫州地區(qū)各縣市分級別公路里程如下表所示： 表 3－ 6： 2020年末溫州地區(qū)各縣市分級別公路里程表 縣市名稱 國道 省道 縣道 高速 一級 二級 三級 四級 等外 高級路面 次高級路面 中低級路面 全市 399 561 3243 204 227 662 843 5189 6032 105001 1064 1490 溫州市區(qū) 93 36 314 54 71 157 66 645 711 1095 141 22 瑞安市 34 84 303 15 45 127 184 669 853 1236 181 109 樂清市 139 0 339 66 48 84 41 737 778 1249 10 85 洞頭縣 0 0 74 0 0 26 11 97 108 143 15 17 永嘉縣 26 148 555 19 5 125 181 729 910 1835 113 285 平陽縣 58 30 294 27 25 42 41 446 487 1135 66 125 蒼南縣 49 67 412 24 34 31 180 360 540 995 321 27 文成縣 0 69 471 0 0 24 73 737 810 1427 65 434 泰順縣 0 126 483 0 0 46 66 768 834 1387 151 385 公路里程單位：公里 數(shù)據(jù)來源： 2020《溫州統(tǒng)計年鑒》 由表中可知，在溫州地區(qū)現(xiàn)有公路交通基礎設施上， 永嘉在省道、縣道以及高級路面里程三項重要的指標上都排在第一位 ，由于省道、縣道以滿足中短途距離運輸為主，故永嘉縣的本地公路交通優(yōu)勢比其他區(qū)縣更為明顯。 考慮到現(xiàn)實情況中發(fā)揮跨地區(qū)集疏運功能的主要是等級公路，特別是高速公路，因此下面將對溫州各縣市等級公路及高速公路情況作比較分析。 表 3－ 7： 2020年末溫州地區(qū)各縣市高速公路里程表 地區(qū) 溫州地區(qū) 瑞安 樂清 洞頭 永嘉 平陽 蒼南 文成 泰順 等級公路里程（公里） 7125 1041 975 135 1060 582 628 834 879 高速公路里程（公里） 204 15 66 0 19 27 24 0 0 高速公路所占比例 （ %） 0 0 0 數(shù)據(jù)來源： 2020《溫州統(tǒng)計年鑒》 在上表中，永嘉境內高速公路占等級公路的比例為 %，低于溫州地區(qū)的平均水平 %，排在第四位。但是考慮到即將于 2020 年下半年建成通車的諸永高速公路在永嘉境內全長約 63 公里，同時將建成通車的溫州繞城高速公路北線在永嘉境內全長 公里，因此永嘉境內高速公路總里程將達到 公里，等級公路里程將達到 公里，相應的高速公路所占比例將升到 %，而在將來的幾年內，溫州地區(qū)尚無其它高速公路建成，更為有利的方面是，諸永高速是溫州與杭州兩大中心城市之間行車距離最短的高速公路，具體來講，在諸永高速溫州段延伸工程完工以后，通過諸永高速到杭州將比甬臺溫高速縮 短 47 公里，比金麗溫高 速少 81 公里 。由此可見， 永嘉縣在承接溫州與滬杭地區(qū)公路交通集疏運功能方面將發(fā)揮越來越重要的作用。 （ 2）鐵路交通基礎設施 金溫鐵路 溫州段：西起甌海與青田交界的雙潮鄉(xiāng)沈岙，東至龍灣碼頭 ,全長約 58 公里，設有一級客運站溫州站，另設有貨運西站和龍灣貨場； 溫福鐵路浙江段 ： 溫福鐵路 長 公里，總投資 180 億元 ， 溫福鐵路浙江段長 公里，投資 億元，全部在溫州市境內 ； 甬臺溫鐵路 溫州段：甬臺溫鐵路長 公里，總投資 163 億元 ，是以客運為主、客貨兼顧的一級雙線電氣化鐵路。 溫福、甬臺溫鐵路設計標準為一 次建成雙線，電力牽引，速度目標值 250Km/h，是國家和省級重點項目，也是溫州市有史以來國家投資最大、標準最高的基礎設施項目 之一。 表 3－ 8：溫州地區(qū)各縣市鐵路交通及場站情況 縣市名稱 鐵路線數(shù)（條） 鐵路里程 （公里） 站點數(shù)量（個） 站點級別 站點類型 占地面積 （萬平方米） 溫州市區(qū) 3 58++ 2+3（ 1+4） （客運） 一級 —— 15+ 瑞安市 1 1 —— 客貨運 —— 樂清市 1 58 1+2 —— 客運；客貨 運 ++ 洞頭縣 0 0 0 —— —— 0 永嘉縣 1 1 二級 客貨運 2 平陽縣 1 27 1 二級 客貨運 —— 蒼南縣 1 1 二級 客貨運 —— 文成縣 0 0 0 —— —— 0 泰順縣 0 0 0 —— —— 0 數(shù)據(jù)來源： 溫州網(wǎng) 經(jīng)