【導(dǎo)讀】第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本制度。誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。必須遵守本制度和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。項(xiàng)目部、分公司和機(jī)械加工廠依照本制度履行安全生產(chǎn)。進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)情況，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。各單位每月組織一次安全檢查，各工地每周組織一次檢查，各班組。每天作業(yè)前進(jìn)行安全檢查。的指示、決議，結(jié)合企業(yè)情況，制定貫徹實(shí)施的措施，并檢查執(zhí)行情況。

　　

【正文】 全員的作用，做好監(jiān)督檢查工作，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。 要經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使施工人員樹(shù)立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違犯勞動(dòng)紀(jì)律、搞好自我防護(hù)。 要編制安全技術(shù)施工 方案，制定分部分安全技術(shù)措施，按工種進(jìn)行安全技術(shù)交底，合理組織施工，不得冒險(xiǎn)蠻干，做到不安全不施工。 要服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行總包單位一切安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真采取相應(yīng)的安全措施，貫徹落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。 要積極參加總包單位組織的安全生產(chǎn)會(huì)議、安全活動(dòng)、安全檢查，結(jié)合分包單位的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。 由于管理不善，造成安全事故的，由分包單位負(fù)責(zé)，除及時(shí)向總包單位報(bào)告外，按“四不放過(guò)”原則查清原因，追究責(zé)任，采取防范措施，按上級(jí)和總包單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 44 三、技術(shù)科安全生產(chǎn)責(zé)任制 一、負(fù)責(zé)進(jìn)行安全生產(chǎn)的技術(shù)研究工作，有計(jì)劃地解決安全生產(chǎn)技術(shù)上的重大問(wèn)題。 二、負(fù)責(zé)安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生措施項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)和審查，解決生產(chǎn)施工中的有關(guān)安全技術(shù)方面的問(wèn)題。 三、參與安全技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。 四、編制或修定操作規(guī)程、崗位操作法必須符合安全技術(shù)條件要求。 五、在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制，新工藝、新材料的采用工作中，都必須有安全技術(shù)方面的要求，應(yīng)盡量符合安全、衛(wèi)生要求。 六、負(fù)責(zé)組織制定新產(chǎn)品、新工藝的安全操作法和安全技術(shù)規(guī)程，在試生產(chǎn)前，要妥善采取各項(xiàng)安全措施，并進(jìn)行 安全技術(shù)指導(dǎo)。 45 四、材料設(shè)備料安全職責(zé) 一、安全防護(hù)用品購(gòu)置必須有推薦證、合格證和產(chǎn)品使用許可證。 二、工程開(kāi)工前，必須把安全防護(hù)用品和職工的勞動(dòng)保護(hù)用品列入購(gòu)料計(jì)劃，按照工程的形象進(jìn)度提前供應(yīng)。 三、負(fù)責(zé)對(duì)破舊、老化的安全防護(hù)用品的更新?lián)Q代工作。 四、對(duì)完成工序撒下的安全防護(hù)用品及時(shí)回收，妥善保管。 五、制定并實(shí)施機(jī)械設(shè)備的定期檢修計(jì)劃，并做好檢查記錄，對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)整改。 六、各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)必須齊全有效，防護(hù)到位。 七、設(shè)備的傳動(dòng)部位必須有護(hù)罩，機(jī)體安裝牢固，場(chǎng)地平 整，電機(jī)外殼接好保護(hù)接零。 八、嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)或使機(jī)械設(shè)備帶帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，所有機(jī)械設(shè)備必須達(dá)到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。 九、對(duì)各種機(jī)械設(shè)備電機(jī)必須有防雨防潮措施。 十、機(jī)械設(shè)備安裝完畢，必須有安裝單位、設(shè)備科、安全科以及工地負(fù)責(zé)人、安全員聯(lián)合驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收手續(xù)，合格后方準(zhǔn)使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，禁止使用。 46 五、財(cái)務(wù)科安全職責(zé) 一、在編制年季月財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，必須將安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同時(shí)編入計(jì)劃，并監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的正確合理使用，并作出使用情況分析。 二、審查本單位的加班 加點(diǎn)，對(duì)不需要和不符合規(guī)定而加班加點(diǎn)的違章工資有權(quán)拒絕支付。 三、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行按企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造資金的 1020%提用，明確列支，作為企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)費(fèi)。 四、設(shè)安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)專用帳戶，?？顚Ｓ?，使安全技術(shù)措施有一定的經(jīng)費(fèi)保證。 五、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立專用賬號(hào)。 六、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，不得私自挪用。 七、在工程未開(kāi)工前，要及時(shí)籌集資金，確保安全防護(hù)用品的到位率。 八、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰金的發(fā)放與收繳，禁止亂用職權(quán)，循私舞弊。 47 六、安全科安全職責(zé) 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)及安全管理方針，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。 二、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全意識(shí)，樹(shù)立“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的思想。 三、督促各分公司把安全關(guān)，幫助基層建立安全臺(tái)帳，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工程都要有安全資料，并整理歸檔。 四、負(fù)責(zé)處理大小事故，按照“四不放過(guò)”原則，并將處理情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門，并提出預(yù)防事故的措施，并督促按期執(zhí)行。 五、做到有計(jì)劃地培訓(xùn)技術(shù)工種，禁止無(wú)證上崗。 六、針對(duì)季度特點(diǎn)，有計(jì)劃安排好安全檢 查，黨好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀。 七、負(fù)責(zé)制定安全消防制度，定期充實(shí)和檢查消防器材，領(lǐng)導(dǎo)和訓(xùn)練義務(wù)消防人員的工作。 八、指導(dǎo)基層專 (兼 )職安全員工作。 九、組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。 十、督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。 48 七、施工科安全職責(zé) 一、在公司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針政策、法令法規(guī)。 二、在鑒定檢查產(chǎn)品零部件、工具、儀器、儀表等質(zhì)量時(shí)，應(yīng)考慮安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的要求。 三、發(fā)現(xiàn) 機(jī)械設(shè)備、儀器、儀表有失靈現(xiàn)象或較嚴(yán)重的危險(xiǎn)因素時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門提出采取措施或停止使用。 四、積極參加公司的上級(jí)部門的安全活動(dòng)，并要及時(shí)提出安全生產(chǎn)方面的合理化建議。 五、在質(zhì)檢過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)違章指揮作業(yè)行為，應(yīng)立即制止并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 49 八、勞資科安全生產(chǎn)責(zé)任制 對(duì)新入廠人員包括病假超過(guò)六個(gè)月的復(fù)工人員、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人中員，要及時(shí)與安全部門聯(lián)系，搞好安全教育，對(duì)未經(jīng)教育或教育不合格者，不準(zhǔn)分配上崗。 新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前就做好體檢工作，分配時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌和女工保 護(hù)的規(guī)定。 嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，注意勞逸結(jié)合。 未經(jīng)培訓(xùn)的普通工不得替代技術(shù)工，學(xué)徒在沒(méi)有老師指導(dǎo)下不得安排獨(dú)立操作。 特種作業(yè)和要害部位操作人員的安排，應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。 在調(diào)整勞動(dòng)組織、制訂獎(jiǎng)勵(lì)制度各項(xiàng)技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入考核條件之一，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 參加勞動(dòng)鑒定工作，會(huì)同工會(huì)等有關(guān)部門做好傷亡事故的善后處理工作。 參與重大的工傷、生產(chǎn)、設(shè)備、火警等事故的調(diào)查分析，對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)辦理。 50 九、辦公室安全職責(zé) 一、及時(shí)傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全方針政策、 文件和制度。 二、制訂獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)的要求列入內(nèi)容之一，在評(píng)獎(jiǎng)時(shí)要吸收安全生產(chǎn)的意見(jiàn)，對(duì)重視或忽視安全生產(chǎn)的集團(tuán)和個(gè)人分別予以獎(jiǎng)勵(lì)、表?yè)P(yáng)和扣發(fā)獎(jiǎng)金、批評(píng)教育。 三、管好車輛，督促駕駛員的保養(yǎng)和維修工作，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行駛教育，發(fā)生違章或事故，及時(shí)通知安全部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，研究處理。 四、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品、防凍保暖和防暑物資、材料、設(shè)備的采購(gòu)及保管發(fā)放工作。 五、負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，參加安全衛(wèi)生檢查工作。 六、協(xié)助安排安全會(huì)議和安全活動(dòng)等各項(xiàng)工作。 七、負(fù)責(zé)安排特殊工種進(jìn)行定期培訓(xùn)等各項(xiàng)工 作。 51 十、消防安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的法律法規(guī)性文件，促進(jìn)工地安全文明建設(shè)。 積極帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)，努力宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 對(duì)于木工房等重點(diǎn)防火部位應(yīng)經(jīng)常性巡回檢查，發(fā)現(xiàn)有火種者有權(quán)制止，有不聽(tīng)勸阻者送上級(jí)部門處理。 焊工作業(yè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行防火知識(shí)教育。 工地專職防火員應(yīng)以身作則起到模范帶頭作用。 52 第四部分 安全管理制度 第一章 年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核管理制度 一、各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 上級(jí)每季對(duì) 下級(jí)考核一次。 考核結(jié)果作為個(gè)人評(píng)先晉級(jí)的依據(jù)。 考核不合格者，公司將調(diào)離其工作崗位，直至勸其離職或退崗。 考核內(nèi)容主要有：各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況，執(zhí)行公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)情況，各自在安全管理方面的成績(jī)與貢獻(xiàn)等等。 簽定責(zé)任制：公司各部門、分公司、項(xiàng)目部等對(duì)各自完成的管理目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任，各施工隊(duì)、各施工班組及各個(gè)崗位又都完成本部門、本項(xiàng)目部的目標(biāo)承擔(dān)具體的保證責(zé)任。為了保證總方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司通過(guò)簽訂合同的形式，使上級(jí)與下級(jí)之間就完 成各項(xiàng)具體的內(nèi)容、要求、考核方法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任達(dá)成協(xié)議，形成包保協(xié)議。 二、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 上級(jí)部門每半年對(duì)下級(jí)部門考核一次。 考核結(jié)果作為部門年終評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。 經(jīng)考核不合格的部門，公司將撤掉部門負(fù)責(zé)人的職務(wù)。 考核內(nèi)容主要為：各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況等等。 53 三、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法：根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)目管理人員要按有關(guān)要求定期進(jìn)行考核，考核情況按優(yōu)良、合格、不合格三級(jí)進(jìn)行評(píng)定，具體辦法如下： 考核部門為公司分 管安全經(jīng)理。 考核人員為各項(xiàng)目管理人員及主要班組負(fù)責(zé)人。 考核依據(jù)：各工種管理人員職責(zé)及責(zé)任制。 考核形式：現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際技能操作、常規(guī)性知識(shí)、文明管理等方面。 考核結(jié)果：由考核部門綜合評(píng)定結(jié)果。分優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。不合格的經(jīng)培訓(xùn)考試合格后再上崗。 6．公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各施工班組必須逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確管理關(guān)系和職責(zé)，制定獎(jiǎng)罰辦法。 7．責(zé)任制考核應(yīng)“橫向到邊，縱向到底”，應(yīng)嚴(yán)格考核到各級(jí)各類人員。 8．由項(xiàng)目部集體研究，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，在實(shí)行目標(biāo)管理當(dāng)中，針對(duì) 每位職工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任進(jìn)行量化考核。 9．責(zé)任制考核不得千篇一律，應(yīng)定人、定崗，具體有針對(duì)性和科學(xué)性。 10．項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際，針對(duì)各類人員制定相應(yīng)的責(zé)任考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲細(xì)則。 11．責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲應(yīng)建立臺(tái)帳。 12．責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲情況應(yīng)與年度總結(jié)、評(píng)比相掛鉤。 13．項(xiàng)目部對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的作相應(yīng)處罰。 54 1在施工中，公司發(fā)現(xiàn)安全合同沒(méi)有簽訂或漏簽的，追究項(xiàng)目經(jīng)理的的責(zé)任，在年度考核中定為不合格。 1在公司和分公司的月檢中，連續(xù)通報(bào)批評(píng) 3 次以上的施工隊(duì)，公司將處以 500 元的經(jīng)濟(jì)罰款。 1在施工中，公司發(fā)現(xiàn)對(duì)施工工程有玩忽職守現(xiàn)象的，公司將其開(kāi)除。 1在每月安全總結(jié)中，安全罰款達(dá) 300 元的施工隊(duì)，公司將對(duì)人隊(duì)長(zhǎng)和安全員分別扣發(fā)當(dāng)月工資，并通報(bào)批評(píng)。 1發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中，沒(méi)有按安全管理目標(biāo)執(zhí)行的，上崗培訓(xùn)和特殊工種上崗條件及安全防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定的予以處罰，并記錄檔案。 1在公司或上級(jí)部門安全檢查中，優(yōu)良率必須達(dá)到 100%。 55 第二章 安全例會(huì)制度 為了把安全管理工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，使之有規(guī)劃，有組織，有布置，有檢查，有總結(jié)。并 逐步走上正規(guī)，形成制度，為此制定安全例會(huì)制度。 1．公司每年召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，總結(jié)上年度總公司安全 生產(chǎn)工作情況，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)。安全工作會(huì)議一般在第一季度召開(kāi)，由主管領(lǐng)導(dǎo)主持，公司全體管理人員（包括各分公司、工程處）和施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、施工隊(duì)安全員、工長(zhǎng)及被評(píng)為先進(jìn)安全生產(chǎn)者的個(gè)人參加，還可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員參加。 2．公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)