【導(dǎo)讀】英文字段做一個(gè)漢字）。給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議?！韶?fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)?？傉嫉孛娣e12020米2，總建筑面積3000米2，設(shè)置床位45張。高速路及320國(guó)道線汽車經(jīng)過時(shí)產(chǎn)生的噪音、揚(yáng)塵和尾氣。永昌鎮(zhèn)位于隆陽(yáng)區(qū)中部、保山壩以西太保山東麓、東經(jīng)99。地貌以山地為主，保山壩系。氣候，夏季盛行濕潤(rùn)的海洋季風(fēng)氣候，年平均氣溫。與本項(xiàng)目密切相關(guān)的東河位。于保山城東邊，屬怒江流域的一級(jí)支流，發(fā)源于壩北部的猴子山卡東麓，組，二十六個(gè)自然村。是保山市黨委、政府所在的及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中。畜牧業(yè)以養(yǎng)殖生豬為主。永昌鎮(zhèn)位于云南省西部，保山壩區(qū)西南太保山麓。文化、交通中樞。鎮(zhèn)內(nèi)森林資源豐富，曾有林木之鄉(xiāng)的稱譽(yù)，

　　

【正文】 開發(fā)區(qū)地域廣闊，游客白天游玩一般比較分散，而夜間游客休息也不會(huì)產(chǎn)生噪聲，雖然營(yíng)運(yùn)期間會(huì)定期舉辦一些大型的活動(dòng)，游客的喧嘩將對(duì)周邊的聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但經(jīng)項(xiàng)目區(qū)綠化植物和森林的隔聲后，對(duì)周邊環(huán)境的影響不大。 固體廢物影響 營(yíng)運(yùn)期間固體廢物主要為游客及住宿人員產(chǎn)生的垃圾（其垃圾的形式以及產(chǎn)生量已經(jīng)在 第三章的工程分析里面的有關(guān)固體廢棄物分析 里作詳細(xì)的說(shuō)明） ，經(jīng)預(yù)測(cè)，旅游區(qū)垃圾產(chǎn)生量 2020 年將達(dá)到 219t/a。旅游區(qū)內(nèi)設(shè)一定數(shù)量的垃圾箱、垃圾清運(yùn)車和垃圾中轉(zhuǎn)站，根據(jù)國(guó)家對(duì)于旅游區(qū)的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)不應(yīng)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，所以營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)集中后轉(zhuǎn)運(yùn)至尋甸縣處理 （尋甸縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門已對(duì)該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的垃圾處理作出承諾）。 由此，生活垃圾經(jīng)收集、集中運(yùn)出后對(duì)旅游區(qū)環(huán)境影響很小。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目屬于生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無(wú)居民。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的周邊有 7 個(gè)漢族自然村， 1 個(gè)苗族自然村寨，這些社區(qū)居民世代生活在這里， 依托這里的土地生態(tài)資源，發(fā)展牧業(yè)和農(nóng)業(yè)。隨著該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，該項(xiàng)目的建成將對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。 經(jīng)濟(jì)影響 41 本項(xiàng)目是尋甸縣近年來(lái)引入的一個(gè)投資額度比較大的項(xiàng)目，同時(shí)又在一個(gè)人口比較稀少、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施，對(duì)于尋甸這樣一個(gè)回族彝族自治縣和國(guó)家級(jí)貧困縣而言，對(duì)于縣域脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高社會(huì)福利水平而言，將產(chǎn)生積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。 社會(huì)影響 隨著項(xiàng)目的建成和各種旅游項(xiàng)目的開展，一部分員工的進(jìn)入和大量旅游者的涌入，將對(duì)北大營(yíng)、河口鄉(xiāng)乃至尋甸縣的 社會(huì)關(guān)系、 社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等 產(chǎn)生一定的社會(huì)影響。 6 環(huán)境保護(hù)措施與總量控制 生態(tài)影響的防護(hù)與恢復(fù)措施 按照 HJ/T19— 1997《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —— 非污染生態(tài)影響》的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境影響的保護(hù)與恢復(fù)原則為：自然資源損失的補(bǔ)償原則；區(qū)域自然體系中受損區(qū)域恢復(fù)原則；人類需求與生態(tài)完整性維護(hù)相協(xié)調(diào)原則。依據(jù)上述原則，結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定出下列相應(yīng)的保護(hù)措施： 1）工程建設(shè)中占用的綠地為 ，工程完工后，規(guī)劃綠化建設(shè)面積 15hm2，除補(bǔ)償外還新增加綠化面積 hm2； 2）對(duì)區(qū)域內(nèi)，特別是旅 游區(qū)及周圍因砍伐林木等而受損的自然景觀，和再生周期長(zhǎng)、恢復(fù)較慢的自然資源將采取禁伐、植樹育林等保護(hù)性措施予以恢復(fù)和補(bǔ)償。 3）針對(duì)實(shí)際情況制定與旅游區(qū)相適應(yīng)的綠化計(jì)劃。 施工期生態(tài)影響保護(hù)措施 42 施工期生態(tài)環(huán)境影響的保護(hù)與恢復(fù)措施主要有： 1）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)篩選最佳建設(shè)方案，盡量減小施工噪聲源強(qiáng)，保護(hù)周邊動(dòng)物不受影響。 2）加強(qiáng)施工期的組織管理，提高工效，縮短工期；施工期最好選在旱季，避開暴雨期施工；挖、填方施工時(shí)，盡量做到先筑擋土墻，隨挖、隨運(yùn)、隨壓，嚴(yán)禁隨意開挖取土取石，破壞植被；公路等設(shè)施建完后， 要注意保護(hù)邊坡，裸露的土地應(yīng)盡快植樹種草，恢復(fù)植被，邊坡應(yīng)按規(guī)范砌磚，以防坍塌，造成水土流失。 3）盡可能減小游道及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)山體和自然植被的破壞，尤其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更要特別注意保護(hù)山體、植被，防止泥沙流入花溝水庫(kù)，同時(shí)要減小工程臨時(shí)占地對(duì)自然植被的破壞。 4）施工完成后，及時(shí)處理施工垃圾和固體廢棄物，對(duì)施工中損害的植被要進(jìn)行全面綠化恢復(fù)，種植當(dāng)?shù)匾吧ú莨嗄竞袜l(xiāng)土樹種。 5）各類項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工時(shí)，應(yīng)盡量少占林地，盡量少砍樹木，大樹應(yīng)盡量避讓。有些樹木還應(yīng)考慮移栽。 6）嚴(yán)禁超計(jì)劃占用林地和草地，嚴(yán)禁 超計(jì)劃砍伐樹木。 營(yíng)運(yùn)期生態(tài)保護(hù)措施 1）制定旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)制度，一方面增強(qiáng)旅游區(qū)管理人員和全體員工的環(huán)保意識(shí)和約束其工作行為，另一方面，規(guī)范游客行為，以推進(jìn)全區(qū)生態(tài)旅游模式的逐步形成和完善。 2）搞好景觀生態(tài)保護(hù)的宣傳工作。旅游區(qū)景觀豐富，在運(yùn)營(yíng)中要有計(jì)劃組織景區(qū)員工學(xué)習(xí)生態(tài)與環(huán)保知識(shí)，在旅游專車上張貼環(huán)保公益廣告， 43 景區(qū)內(nèi)設(shè)置提示牌等視聽措施，提高景區(qū)居民和游客的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 3）加強(qiáng)森林防火，建立旅游區(qū)災(zāi)害監(jiān)管體系，對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，完善防災(zāi)設(shè)施和管理方法，將災(zāi)害發(fā)生率降至最低。 4）加強(qiáng)和規(guī)范游客行為，增強(qiáng)游客環(huán)保意識(shí)。嚴(yán)格控制游客隨意亂扔剩余食物、飲料瓶、包裝物、塑料袋、水果（籽）等等，在游道兩旁，每隔 100～ 200m 設(shè)置分類垃圾箱，箱體設(shè)計(jì)要與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并及時(shí)回收處理，大力提倡生態(tài)旅游。 5）做好水庫(kù)保護(hù)和水土保持工作。將花溝水庫(kù)的護(hù)堤修繕列為運(yùn)營(yíng)基本建設(shè)項(xiàng)目，長(zhǎng)年定期進(jìn)行維護(hù)，其維護(hù)支出列為運(yùn)營(yíng)成本，以保證下游農(nóng)田灌溉需要。同時(shí)鑒于本地區(qū)雨季降雨量充沛，要加強(qiáng)水土保持和防洪工作，山洪排泄不暢的溪流要及時(shí)疏通，有滑坡隱患的部分要派人專項(xiàng)整治。 景觀保護(hù)對(duì)策措施 1)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)力求同自然景觀、生態(tài)環(huán)境相融洽，建筑物盡量依山就勢(shì)，景區(qū)內(nèi)必需的基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)要嚴(yán)格按符合自然生態(tài)的設(shè)計(jì)施工，以對(duì)植被破壞最小為宜；平面布置與空間布局應(yīng)合理，建筑風(fēng)格、用材和色調(diào)要與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，對(duì)周圍環(huán)境起點(diǎn)綴、美化作用。 2)整個(gè)道路系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)力求隱蔽，減少其在地勢(shì)平緩的規(guī)劃區(qū)中心部位形成不良的線狀體，避免造成強(qiáng)烈的視覺沖擊，破壞景區(qū)主題的突出鮮明。 污染控制對(duì)策措施 44 施工期污染控制措施 （ 1） 環(huán)境空氣污染防治措施 1）在土地平整、開挖、取、棄土以及建筑材料裝卸運(yùn)輸 易飛散物料時(shí)，要采取防風(fēng)遮擋措施，必要時(shí)加蓋蓬布。 2）在游道修建以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，要采取必要的揚(yáng)塵防治措施，物料攪拌點(diǎn)應(yīng)選在下風(fēng)向處。 3）在景區(qū)內(nèi)容易起塵的道路，大型載重車輛要限時(shí)限路行駛，應(yīng)配備灑水車定量灑水，防止揚(yáng)塵污染。 4）建設(shè)施工期要控制施工人員數(shù)量，施工單位生活服務(wù)設(shè)施應(yīng)使用液化氣、電力等清潔能源，禁止使用燃煤。 （ 2） 水污染防治措施 1）施工人員生活區(qū)應(yīng)盡量選在現(xiàn)有居民點(diǎn)，避免新的生活污水排放點(diǎn)產(chǎn)生。 2）工程機(jī)修油污應(yīng)妥善收集統(tǒng)一處理，減少油污對(duì)外排放。 （ 3） 噪聲污染防治措施 1）施工機(jī)械為高強(qiáng)度非穩(wěn)態(tài)聲源，一些設(shè)備應(yīng)該通過加固基座，安裝減震片和消聲器的措施來(lái)減低噪聲。 2）運(yùn)輸車輛應(yīng)禁止鳴喇叭。 3）盡量選用低噪聲施工設(shè)備，高噪聲設(shè)備夜間（ 22:00～ 6:00）停止施工，減輕施工噪聲對(duì)周邊村莊居民的影響。 （ 4） 固體廢棄物污染防治措施 工程建筑的無(wú)機(jī)無(wú)害垃圾及時(shí)運(yùn)到旅游區(qū)集中處處理（如填埋覆土， 45 恢復(fù)植被），如來(lái)不及運(yùn)走，則要筑擋土墻集中堆放，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境和景觀的污染和破壞。生活垃圾應(yīng)該及時(shí)收集，處理。 營(yíng)運(yùn)期污染防治對(duì)策措施 （ 1）環(huán)境空氣污染防治措施 1） 實(shí)行旅 游區(qū)內(nèi)新能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，主要以電、太陽(yáng)能為主，并積極探索風(fēng)能，禁止使用煤炭、木材等燃料，不設(shè)置鍋爐，積極推廣使用液化氣，保持旅游區(qū)現(xiàn)有空氣環(huán)境質(zhì)量無(wú)變化； 2）在旅游線路兩側(cè)培植防護(hù)林帶以減輕汽車尾氣污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響； （ 2）水環(huán)境污染防治措施 1）配套建立污水處理設(shè)施，污水處理采用比較成熟且簡(jiǎn)單的厭氧 /好氧（ A2/O）生物處理技術(shù)，以達(dá)到生物脫氮除磷的效果，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)污水處理廠采用此工藝，取得了良好的污水處理效果， A2/O 法污水處理工藝的污染物去除效率平均可達(dá) 80％以上，污水處理工藝流程如圖 6－ 1，旅游接待與生活服務(wù)點(diǎn)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)二級(jí)生化處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后雨季排入農(nóng)田灌溉水渠，旱季則經(jīng)過消毒、過濾等深度處理達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行回用，處理過程中產(chǎn)生的污泥經(jīng)過濃縮后，與糞便等一起制成有機(jī)肥，為周邊的農(nóng)田、果園提供優(yōu)質(zhì)肥料。 生活污水 隔柵 初沉池 A2/O 池 二沉池 排入灌溉水渠 污泥濃縮 消毒 過濾 制成有機(jī)肥 曝氣 出水 46 圖 6－ 1 污水處理工藝流程圖 2) 對(duì)景區(qū)內(nèi)廁所的糞便和尿液應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)、并送至農(nóng)田、蔬菜、果園基地作有機(jī)肥； 3）加強(qiáng)管理， 做好對(duì)游 客的宣傳工作， 在水上旅游活動(dòng)中，禁止游客向水面拋丟生活垃圾， 對(duì)于游客亂扔的垃圾應(yīng)及時(shí)收集清理、處置； 防止其進(jìn)入水體而造成對(duì)水體的污染。車輛一律停放停車場(chǎng)，禁止清洗汽車，避免石油類污染水體。 （ 3）噪聲防治措施 在公路、游道兩側(cè)種植樹林減輕交通噪聲的影響。 （ 4）固體廢棄物防治措施 加強(qiáng)對(duì)居民生活垃圾的管理，旅游區(qū)內(nèi)設(shè)立垃圾箱，建垃圾中轉(zhuǎn)站，生活垃圾經(jīng)收集后，由尋甸縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門集中處理 。 （ 5）其他 加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)管理工作，尤其是生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理。 總量控制建議指標(biāo) 根據(jù)本 項(xiàng)目排污特點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)總量控制的要求，提出本項(xiàng)目總量控制建議指標(biāo)如下： （ 1） 廢水： 雨季（ 5－ 10 月）外排的污水總量： 35251m3/a 。 CODcr： t/a。 氨 氮： t/a。 總 磷： t/a. （ 2） 固體廢物：產(chǎn)生量為 219t/a，處置率 100％。 達(dá)到景觀用水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回用 47 7. 水土保持措施 項(xiàng)目開發(fā)商施工期和運(yùn)營(yíng)期期間必須嚴(yán)格按照水土保持方案里的措施執(zhí)行，以保證項(xiàng)目開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的水土的保持得到維護(hù)和改善。 8. 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期必須加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，以保證不降低項(xiàng)目開發(fā)區(qū)和周圍的環(huán)境質(zhì)量。 9. 公眾參與調(diào)查結(jié)論 本環(huán)評(píng)設(shè)置公眾參與專題按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件環(huán)發(fā)（ 2020） 28號(hào)文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》開展了公眾參與工作。公眾告示內(nèi)容貼在尋甸縣政府的公告欄內(nèi)。通過調(diào)查當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)團(tuán)體以及個(gè)人，所有人員都持支持態(tài)度。相當(dāng)部分人對(duì)景區(qū)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益更為關(guān)心，對(duì)項(xiàng)目能提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量寄予厚望，但同時(shí)也有少數(shù)人對(duì)自然資源破壞、環(huán)境污染以及相應(yīng)的環(huán)保措施實(shí)施表示擔(dān)憂。希望建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工，確保此項(xiàng)目不對(duì)環(huán)境造成大的影響，保證環(huán)保工程 和生態(tài)恢復(fù)工程的實(shí)施和運(yùn)行，把項(xiàng)目建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保旅游開發(fā)典范。 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的意義和重要性 尋甸北大營(yíng)草原景觀資源豐富，景觀要素齊全，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有很好的開發(fā)價(jià)值。項(xiàng)目建成之后必將有力地推動(dòng)尋甸縣旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，加快當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)貨Q策者 48 和居民思想觀念，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文明和精神文明的雙重進(jìn)步，因此項(xiàng)目建設(shè)意義重大。 評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上所述，云南（尋甸）草原旅游開發(fā)項(xiàng)目 符合國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2020 年本 )中第一類產(chǎn)業(yè)（鼓勵(lì)類），符合《尋甸回族彝族自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃》（ 2020 年）、《云南（尋甸）北大營(yíng)草原旅游區(qū)總體規(guī)劃》（ 2020 年）等相關(guān)政策和規(guī)劃。 開發(fā)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，景觀資源豐富，適合于搞旅游項(xiàng)目開發(fā)；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中生態(tài)保護(hù)及環(huán)保工程的實(shí)施將有利于保護(hù)和改善局部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及有效控制和削減污染物的排放量，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)景觀資源、生態(tài)環(huán)境及環(huán)境質(zhì)量影響不明顯。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，并得到了當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡橹С?。因此只要建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告書中提出的各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)及管理、 監(jiān)測(cè)措施和其余各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和管理、監(jiān)測(cè)措施，落實(shí)水土保持方案中的水土保護(hù)措施，做到環(huán)保“三同時(shí)”，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，以開發(fā)促保護(hù)”，將項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、景觀資源及環(huán)境的影響降到最小程度，則該開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目從環(huán)境保護(hù)的角度是可行的。 建議 （ 1）建議當(dāng)?shù)卣窈蠼箤?duì)旅游區(qū)區(qū)域及周邊 500m 以內(nèi)的林木進(jìn)行采伐，以保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。 （ 2）建議開發(fā)商在引進(jìn)外來(lái)草種改良草場(chǎng)時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保證草場(chǎng)在得到改良的同時(shí)不會(huì)引起本地草種的滅絕。 49 （ 3）建議旅游開發(fā)商加強(qiáng)小尖山附 件泉眼和花溝水庫(kù)南面泉眼的生態(tài)保護(hù)，保證該兩處泉眼的水質(zhì)和水量。 （ 4）建議開發(fā)商在施工和運(yùn)營(yíng)期間加強(qiáng)花溝水庫(kù)的修繕和維護(hù)，此后可以考慮對(duì)水庫(kù)的壩加固、加高，增加水庫(kù)容量。 （ 5）加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)察審核，特別監(jiān)督水土保持措施的實(shí)施。 （ 6）建議政府對(duì)區(qū)域內(nèi)的新擴(kuò)改項(xiàng)目嚴(yán)格審批，控制建設(shè)數(shù)量和規(guī)模。旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)防盲目建設(shè)而造成自然生態(tài)景觀的破壞和對(duì)環(huán)境的污染； 必須按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》的要求辦理有關(guān)環(huán)保手續(xù)。