【正文】 加強輸送設備檢修力度，防治跑漏砂石堆場設防塵布、經(jīng)常噴水，加大高大喬木的種植和其他植被的種植食堂油煙無組織排放達到《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB184832001）小型標準的要求水污染物施工期————————營運期生活污水CODCr糞便和洗漱用水和食堂廢水經(jīng)隔油隔渣池）經(jīng)過化糞池處理后用于農(nóng)灌達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB50842005）NH3NSS生產(chǎn)廢水SS隔油沉淀池處理循環(huán)利用，不外排石油類固體廢物施工期————————營運期堆場攪拌站實驗室廢砂石渣廢混凝土堆放在生產(chǎn)固廢暫存點達到一定量時，由沙石供貨方運回，經(jīng)粉碎后再利用辦公區(qū)食堂宿舍生活垃圾存放在生活垃圾收集點定時清理，運至洛香鎮(zhèn)垃圾填埋場處理修車庫 維修垃圾統(tǒng)一堆放分類收集，賣給廢品回收站回收修車庫廢機油危險固廢儲存間專人收集、存儲、管理，交有資質(zhì)廠家回收利用沉淀池沖洗廢水產(chǎn)生的沉渣晾干作為填方材料外運噪聲營運期設備攪拌機、空壓機、水泵設備噪聲安隔聲罩、減震、修建圍墻，加大綠化等達到《工業(yè)廠界環(huán)境噪聲噪聲排放標準》（GB123482008）2類標準生態(tài)保護措施及預期效果：本項目位于從江縣洛貫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，該區(qū)域人類活動頻繁，為規(guī)劃中的基礎建設用地，因而無珍稀動植物，在廠區(qū)內(nèi)加大綠化是主要的生態(tài)保護措施，同時也是一種生態(tài)建設，科學合理的綠化，能達到較好的生態(tài)效果。而且也是項目防止水土流失的根本措施，同時對廠區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境也會產(chǎn)生有利影響。通過對廠區(qū)進行合理的綠化布置，能夠有效的減少廠區(qū)內(nèi)粉塵對于廠內(nèi)職工的身體健康和工作環(huán)境的影響，更有利于環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。結(jié)論與建議一、結(jié)論貴州富泰創(chuàng)興混凝混凝土有限公司投資2500萬元，在貴州洛貫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縱二線K0+400600段處建設商品混凝土生產(chǎn)項目?？傆玫孛娣e20000平方米，主要的建設內(nèi)容有：辦公樓、宿舍、食堂、攪拌樓、料場、沉淀池、化糞池、清水池、垃圾收集點等。主要設備有：混凝土生產(chǎn)線1條、37米臂架混凝土輸送泵車1臺、47米臂架混凝土輸送泵車、混凝土攪拌運輸車10輛，混凝土輸送地泵1臺夏工鏟車一輛以及一些實驗室設備。項目自2013年8月開工建設，于2013年10月基本完工并開始試運行。目前項目正處于試運行階段。項目產(chǎn)業(yè)政策的符合性結(jié)論本項目屬于水泥制品業(yè)，根據(jù)國務院關于發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導向目錄》（2013 年修正），本項目生產(chǎn)工藝、設備、產(chǎn)品均不屬于產(chǎn)業(yè)政策中的限制和淘汰類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2003 年，商務部、公安部、建設部、交通部發(fā)布了《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，通知中指出：一、發(fā)展預拌混凝土和干混砂漿是發(fā)展散裝水泥的重要途徑。各地區(qū)應當采取措施，鼓勵發(fā)展預拌混凝土和干混砂漿，將限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土納入工作日程。二、北京等124 個城市城區(qū)從2003 年12 月31 日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，其他?。ㄗ灾螀^(qū)）轄市從2005 年12 月31 日起禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。各城市要根據(jù)本地實際情況制定發(fā)展預拌混凝土和干混砂漿規(guī)劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持拌混凝土和干混砂漿的發(fā)展，確保建筑工程預拌混凝土和干混砂漿的供應。根據(jù)貴州省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的實施意見》，貴州省確立了包括貴陽市下轄的6個區(qū)（市）、遵義市下轄的4個區(qū)（縣、市）、凱里、興義、都勻、畢節(jié)、銅仁等在內(nèi)的20個市（區(qū)、開發(fā)區(qū)）為大氣污染防控重點區(qū)域，嚴禁現(xiàn)場攪拌混凝土。因此項目的建設是符合相關產(chǎn)業(yè)政策的。規(guī)劃符合性分析結(jié)論項目所在地根據(jù)從江縣總體規(guī)劃為洛貫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目在此長久建設不符合相關規(guī)劃。但是目前洛香鎮(zhèn)尚處于開發(fā)初期階段，該區(qū)域離開發(fā)尚有較長時間，因此向政府申請辦理臨時用地手續(xù)，并承諾自2013年起兩年后，該區(qū)域開發(fā)建設已具規(guī)模并完善基礎設施建設后，搬遷至符合城市整體規(guī)劃的區(qū)域。同時洛貫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會也針對該項目進行批示，同意為該項目辦理臨時用地手續(xù)，使用期限為2年，因此項目在區(qū)域臨時建設是符合規(guī)劃的。選址合理性、平面布置合理性分析結(jié)論項目位于縱二線旁，區(qū)域交通方便，離城鎮(zhèn)區(qū)較近，居民住戶較少，原為荒地和旱地，現(xiàn)為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，適合選址。從平面布置圖可以看出，本工程平面布置中，攪拌站布設于廠區(qū)的中部，將辦公、生產(chǎn)區(qū)分開設置，遠離生產(chǎn)區(qū)，便于車輛出入。項目的堆料場位于北側(cè)，遠離東面和南面的辦公區(qū)和宿舍，減少了對員工生活的影響，同時料場也離西南面的農(nóng)田較遠，也減少了對周圍農(nóng)田的影響。整個布局緊湊，嚴密。同時廠區(qū)的綠化率很高達到了25%，高于規(guī)定的綠化率，特別是在料場和攪拌站旁邊綠化面積很大，可以更大程度的降低粉塵和噪聲對周圍環(huán)境的影響。同時工藝也流暢，滿足工藝流程的要求，因而本項目在總平面布置上是很合理的。清潔生產(chǎn)本工程采用目前國內(nèi)先進的生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)，利用天然的砂、石、粉煤灰和水泥為主要原料，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家建設所需的預拌混凝土產(chǎn)品。本工程預拌混凝土生產(chǎn)工藝和裝備，具有技術(shù)先進、自動化程度高、能耗低、資源利用率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、噪聲低、污染物排放少等特征，同時生產(chǎn)成本較低，產(chǎn)品具有很好的市場競爭力。該工程在生產(chǎn)全過程中較好的做到了“節(jié)能、降耗、減污”和最大限度循環(huán)回收利用資源，把污染消除在生產(chǎn)工藝中，基本貫徹了清潔生產(chǎn)原則。環(huán)境影響分析評價結(jié)論（1）現(xiàn)有環(huán)境問題影響分析結(jié)論①水環(huán)境項目盡快實施報告中所提出營運期水污染治理措施，對生活污水、生產(chǎn)污水及廠區(qū)內(nèi)雨水，通過相應處理設施處理后回用，不向外排放，徹底解決廠區(qū)水污染問題。②大氣環(huán)境項應根據(jù)營運期所提出攪拌站粉塵、車輛揚塵、堆場揚塵環(huán)保措施進行治理，確保廠區(qū)內(nèi)無組織排放的粉塵達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）表2無組織排放濃度限值標準，減少對周圍環(huán)境的影響。③聲環(huán)境項應根據(jù)對營運期所提出對廠區(qū)內(nèi)設備及各種車輛采取相應的措施進行治理，確保項目設備及車輛交通噪聲對周圍環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。④固體廢物項目應抓緊時間建立生活垃圾、生產(chǎn)廢料、危險廢物貯存間，確保營運期的固體廢物得到有效治理。⑤生態(tài)環(huán)境項目應加緊進行綠化，在廠區(qū)四周種植高大喬木，形成綠化隔聲帶和滯塵帶，減少項目的水土流失，改善區(qū)域生態(tài)、大氣和聲環(huán)境。經(jīng)過采取相應措施后，項目現(xiàn)存環(huán)境問題對周圍環(huán)境影響較小。（2）營運期環(huán)境影響分析結(jié)論①廢水生產(chǎn)廢水經(jīng)過隔油隔渣池、三級沉淀池處理后回用于生產(chǎn)，不外排。生活污水經(jīng)化糞池和隔油隔渣池處理，并經(jīng)生活污水一體化設備處理后，用于綠化灑水和降塵和場地沖洗水，不外排。因而廢水對周圍環(huán)境影響較小。②廢氣A、粉塵目前項目方選用的的設備均為污染小、密封性能好的設備，同時對水泥倉筒和攪拌機口采取了除塵效率很高的收塵機和除塵器進行處理，而且對堆料場設置了防塵布和防雨棚，對運輸車輛采取了限速和限重等措施，同時定期在廠區(qū)內(nèi)進行灑水降塵、對地面進行沖洗，廠內(nèi)綠化率也很高，因而粉塵對環(huán)境的影響較小。B、汽車尾氣因汽車尾氣屬于分散流動源，而主要污染物排放量又不大，而且廠區(qū)周圍比較開闊，空氣容易流通，故進出廠區(qū)汽車排放的尾氣對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量帶來的影響較小。C、食堂油煙本項目的食堂油煙產(chǎn)生量較少，無組織排放后對周圍環(huán)境影響較小，可忽略不計。③噪聲盡量采用低噪聲設備，水泵采用隔聲罩，對高噪聲設備空壓機放置在攪拌樓內(nèi)，安裝隔聲罩，對車輛實施限速、禁鳴措施，同時加大廠區(qū)的綠化面積大，通過這些措施可以使噪聲達標，對周圍環(huán)境的影響不大。④固體廢棄物 本項目廢石砂先存放在生產(chǎn)固廢儲存場地，達到一定量時，由材料供應方運回經(jīng)粉碎后再利用。對固體垃圾進行分類收集管理，不能二次利用的垃圾收到生活垃圾收集點，定時清運至洛香鎮(zhèn)垃圾填埋場進行填埋，可以繼續(xù)利用的紙張、金屬等收集后外售。沖洗廢水產(chǎn)生的沉渣經(jīng)晾干后，作為填方材料外運。項目維修車輛產(chǎn)生的垃圾主要是車輛上已損壞的零配件，這類產(chǎn)品基本上為金屬和塑膠，先統(tǒng)一堆放，達到一定量時賣給廢品回收站進行回收利用。廢機油是《國家危險廢物名錄》中編號為HW08的危險廢物，項目應嚴格按照有關危險廢物處理方法進行收集、儲存、運送。當有汽車需要更換機油時，應安排專人去收集廢機油，然后存儲于危險固廢儲存間，由專人管理，并定期交有資質(zhì)的單位回收利用。對環(huán)境基本沒多大的影響。風險評價結(jié)論本項目風險源較少，產(chǎn)生的風險值相應較小，但廠方仍不可掉以輕心，盡量從管理、安全生產(chǎn)、防火等方面做好相應防護措施。總量控制（1）水污染污染物本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后，回用于混凝土攪拌生產(chǎn)，不外排。生活污水經(jīng)化糞池處理后用于農(nóng)灌，不外排。排放總量為0。（2）大氣污染物：水泥（粉煤灰）。（3）固體廢物本項目生產(chǎn)廢料堆放在生產(chǎn)廢料儲存場，每月定期由沙石供應方清運，破碎后再回用；生活垃圾分類處理；車輛維修垃圾定期賣給廢品收購站，廢機油堆放在危險廢物儲存間，由專人管理，定期交有資質(zhì)廠家回收利用，固體廢棄物排放總量為0。綜合評論綜上所述，本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。項目所在區(qū)域無重大環(huán)境制約要素，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。項目基本符合清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制要求，只要在營運過程中充分落實本環(huán)評的各項污染防治對策，各污染物可實現(xiàn)達標排放，項目新建完成后，對周圍環(huán)境的影響較小。綜上所述，在項目臨時建設時間內(nèi)，同時達到本環(huán)評要求的前提下，從環(huán)保角度考慮，本項目的建設是可行的。二、建議：（1）建議建設單位與有關部門協(xié)商，在本項目存在期間（搬遷前），項目料場邊界200m范圍內(nèi)不應新建醫(yī)院、學校、居民住宅等對空氣污染源敏感的建筑。（2）建議建設單位與有關部門協(xié)商，在本項目存在期間（搬遷前），項目高噪聲設備100m范圍內(nèi)不應新建醫(yī)院、學校、居民住宅等對噪聲敏感的建筑。（3）加強環(huán)境意識教育，制定環(huán)保設施操作管理規(guī)程，建立健全各項環(huán)保崗位責任制，確保環(huán)保設施正常、穩(wěn)定運行，防止污染事故發(fā)生，一旦發(fā)生事故排放，應立即停止生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)，并組織維修，待系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)后，方能正常生產(chǎn)。（4）加強廠區(qū)及項目所在地周圍的綠化，樹種選擇高大的常綠喬木與常綠的灌木相結(jié)合，耐粉塵污染的樹種用于建生產(chǎn)區(qū)與外界環(huán)境的綠化隔離帶，以此來減少粉塵對環(huán)境的影響。（5）企業(yè)應加強環(huán)保設施的日常管理、維護，建立健全環(huán)保設施的運行管理制度、定期檢查制度、設備維護和檢修制度，確保環(huán)保設施高效運行，盡量避免事故排放情況發(fā)生。（6）如果企業(yè)產(chǎn)品規(guī)模擴大或是生產(chǎn)干混砂漿，必須得重新做環(huán)評。（7）項目區(qū)域開發(fā)建設已具規(guī)模并完善基礎設施建設后，搬遷至符合城市整體規(guī)劃的區(qū)域時，必須重新進行環(huán)評。預審意見主管部門預審意見： 經(jīng)辦： 簽發(fā)： 蓋 章 年 月 日當?shù)丨h(huán)保部門預審意見：經(jīng)辦： 簽發(fā)： 蓋 章 年 月 日預審意見負責審批的環(huán)保部門審批意見：同志們：現(xiàn)在，我代表第十七屆中央委員會向大會作報告。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。此時此刻，我們有一個共同的感覺：經(jīng)過九十多年艱苦奮斗，我們黨團結(jié)帶領全國各族人民，把貧窮落后的舊中國變成日益走向繁榮富強的新中國，中華民族偉大復興展現(xiàn)出光明前景。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。十七大對推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關系全局的重大問題作出決定和部署。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。綜合國力大幅提升，二〇一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到四十七點三萬億元。財政收入大幅增加。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，基礎設施全面加強。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。創(chuàng)新型國家建設成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。生態(tài)文明建設扎實展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護全面推進。改革開放取得重大進展。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教