【正文】 南季風(fēng)爆發(fā)影響，西風(fēng)氣流自西向東越過(guò)西藏高原，經(jīng)長(zhǎng)途跋涉的水汽消耗、降水稀少，而且北方冷空氣入川南下，隨著地勢(shì)逐漸增高，在布拖附近形成靜止風(fēng)天氣。西南季風(fēng)爆發(fā)來(lái)自孟加拉灣、印度洋的西南氣流和副熱帶高壓南側(cè)的東南氣流水汽含量較大，帶來(lái)潮濕多雨的天氣，所以布拖的氣候冬季干旱而漫長(zhǎng)，夏季溫暖而濕潤(rùn)。雨 熱同季，干濕分明，具有冬寒、春旱、夏涼、秋綿雨的特點(diǎn)。按四川氣候分區(qū)，屬于西南高原雅礱江溫帶氣候區(qū)。 （2）水文布拖縣的地表徑流主要由自然降水補(bǔ)給。金沙江沿東南邊緣而過(guò)，屬過(guò)境水，30 / 81在現(xiàn)有條件下，無(wú)法利用其水利資源；西溪河為布拖與昭覺(jué)和布拖與金陽(yáng)的分界河，由于兩岸山高坡陡，河床深切，故目前仍未開(kāi)發(fā)利用。由于自然地理?xiàng)l件、氣候和植被情況不同及人類活動(dòng)的影響，徑流差異很大。縣內(nèi)低山河谷一帶徑流深為200mm，縣境東南部的二半山地區(qū)徑流深為 300—500mm，縣境中部的布拖盆地和拖覺(jué)盆地徑流深為 500—600mm，西溪河盆地徑流深為 700mm 左右。從布拖縣地表徑流深等值線圖上進(jìn)行加權(quán)法計(jì)算，全縣多年平均徑流深為 ，多年平均徑流量為 906 億，外來(lái)水量 826 億，全縣共同徑流量 1732 億。 縣內(nèi)多年平均水資源總量 億立方米，水能蘊(yùn)藏量較大，按水系流域劃分水系面積大于 100 平方公里河流有 7 條，分別是金沙江、西溪河、吉恩拉達(dá)河、愛(ài)治日窩河、尼姑河、交際河、覺(jué)撒河。100 公里以下流域面積的河流有 12 條，水資源理論蘊(yùn)藏量 萬(wàn)千瓦，可供開(kāi)發(fā)約 萬(wàn)千瓦（其中已開(kāi)發(fā) 萬(wàn)千瓦，未開(kāi)發(fā) 萬(wàn)千瓦） 。金沙江全長(zhǎng) 2316 公里，流域面積 34 萬(wàn)平方公里。由於流經(jīng)山高谷深的橫斷山區(qū)，水流湍急，向東南奔騰直下，至云南省麗江納西族自治縣石鼓附近突然轉(zhuǎn)向東北，形成著名的虎跳峽，虎跳峽兩岸山嶺與江面高差達(dá) 2,500～3,500 公尺，是世界最深峽谷之一；西溪河為金沙江左岸支流，全河流域面積 2902 平方公里，河道全長(zhǎng) 174 千米，落差 2773 米，河口平均流量 立方米/秒，多年平均水量 立方米/ 秒，能理論蘊(yùn)藏量 萬(wàn)千瓦；特木里河發(fā)源于烏科梁子，流程 52km，集雨面積 234km2，落差 1275m，流量 ，中段已開(kāi)發(fā)利用；愛(ài)治日窩河發(fā)源于火烈博日洛者，流程 ，集雨面積 173km2，落差 1860m，流量為 ，目前尚未開(kāi)發(fā)利用；尼洛依達(dá)河發(fā)源于烏科梁子?xùn)|坡和阿布擇魯西坡山麓，流程，集雨面積 361km2，落差 1612m，流量 ，中段已開(kāi)發(fā)利用；交際河發(fā)源于吉留秀梁子北面和西南，流程 ，集雨面積 234 km2，落差1916m，流量 ，目前還未開(kāi)發(fā)利用。 5 礦產(chǎn)資源 布拖礦產(chǎn)資源較為豐富，已查明的礦種有鉛、鋅、銅、鐵、鎂、石灰?guī)r、磷塊巖、石膏、瑪瑙、冰洲石、無(wú)煙煤、泥炭、石英石、大理石、花崗石、高嶺土等 16個(gè)礦種，其中鉛鋅礦、磷礦、石英、大理石、泥炭的儲(chǔ)量較大。布拖縣全縣有各種礦點(diǎn)、礦化點(diǎn) 78 處，其中大型礦點(diǎn) 4 處，中型礦點(diǎn) 4 處，小型礦點(diǎn) 12 處，有礦點(diǎn)31 / 8132 處，礦化點(diǎn) 26 處?！?　 鉛鋅礦是布拖主要的金屬礦，布拖縣全縣礦點(diǎn) 22 處，其中大中型 2 處，主要分布于烏依萬(wàn)噸山；已查明的磷塊巖有兩處，其中合井鄉(xiāng)大灣子磷礦屬大型礦點(diǎn)，長(zhǎng) 1985 米，礦石的磷含量為 %%，平均為 %；石英礦主要分布于烏科梁子至吉留秀一帶，其出露于上部和頂部礦點(diǎn)二氧化硅含量為 %%,已達(dá)三級(jí)平板玻璃原料要求；境內(nèi)的大理石有兩個(gè)類型，其一為拖覺(jué)石咀點(diǎn)，紅色兼有白、綠色竹葉紋，光潔度較好；泥炭主要分布于布拖、拖覺(jué)、西溪河三個(gè)山原盆地和沼澤地帶，儲(chǔ)量在 800 萬(wàn)噸以上，是布拖縣高山地區(qū)農(nóng)民生活取暖的主要燃料之一。6 生物資源布拖氣候多樣，適生支植物資源種類繁多，并表現(xiàn)出多層次的立體發(fā)布。適宜于優(yōu)質(zhì)綿羊、高山白楊、山地蔬菜、馬鈴署、蕎麥、燕麥、花（青）椒等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其是藥用植物資源十分豐富，有附子、川貝子、半夏、天麻、蟲(chóng)草、黃蓮、伍倍子等200 余種。8 旅游資源 布拖地處大涼山腹地，是彝族阿都文化保留最原始、最完整的彝族聚居區(qū)，也是彝族“火把文化 ”的發(fā)源地。布拖縣具有古老而純仆的民風(fēng)民俗，如火把節(jié)、彝族年、畢摩蘇尼、婚喪嫁娶、民間藝術(shù)、服飾文化、飲食文化等，受到國(guó)內(nèi)外游客青睞。 “火把節(jié)”是彝族人民最傳統(tǒng)的節(jié)日，每年都進(jìn)行一系列的活動(dòng)。節(jié)日的第一天，各家各戶主要舉行以祭祀和打火把等儀式；第二天，人們穿著節(jié)日的盛裝，前往火把場(chǎng)舉行摔跤、斗牛、賽馬、選美、朵洛荷、斗雞、斗羊、爬桿等活動(dòng)；第三天，繼續(xù)第二天的活動(dòng)，晚上舉行送火儀式，火把狂歡夜人們打著火把，歡呼雀躍，載歌載舞，狂歡至天明。 自然風(fēng)光有四川省第二大濕地自然保護(hù)區(qū)西溪河樂(lè)安鄉(xiāng)萬(wàn)畝天然補(bǔ)莫濕地、吉留秀原始森林、烏科高原風(fēng)光及萬(wàn)畝索瑪花海、白石灘奇觀、金沙江大峽谷布拖段紅巖子、瓦都水庫(kù)等各具特色的旅游景點(diǎn)，縣城距西昌僅 114 公里，交通十分便利，是民族風(fēng)情、生態(tài)、避暑的旅游寶地。8 水土流失現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被較好，對(duì)涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保存物種起了很大的作用，其生態(tài)效益大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目所在區(qū)域季節(jié)性暴雨、冰凍和溝谷沖刷32 / 81強(qiáng)烈以及人類活動(dòng)的影響，崩塌、滑坡、泥石流等自然環(huán)境災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給人們的出行安全、道路安全通行、自然生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的影響。但隨著“天?！惫こ?、退耕還林和退牧還草工程的深入實(shí)施，生態(tài)環(huán)境大為改善?？傮w上講，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地開(kāi)發(fā)較為合理，水土流失基本得到控制。社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況1 行政區(qū)劃與人口 布拖縣全縣幅員面積 1685 平方公里，有耕地 萬(wàn)畝，林地 84 萬(wàn)畝，草地118 萬(wàn)畝。全縣分 5 個(gè)片區(qū)，轄 3 個(gè)鎮(zhèn) 27 鄉(xiāng)，189 個(gè)行政村。全縣約有 14 萬(wàn)人口 ，彝族占總?cè)丝跀?shù)的 94%，總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口為 萬(wàn)人，占 93%。主產(chǎn)玉米、土豆、蕎子、燕麥等糧食作物。2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況布拖縣產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18%以上，總量達(dá)到35億元；人均生產(chǎn)總值突破20220元，與全省、全州的差距進(jìn)一步縮??；工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)23%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)五年累計(jì)完成50億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%以上，總量達(dá)到15000萬(wàn)元。2022 年布拖縣全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，增長(zhǎng) %。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，分別占 GDP 的百分?jǐn)?shù)為 %，%，% ?；A(chǔ)設(shè)施大改善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，總體服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，民族特色日益明顯，城鄉(xiāng)規(guī)劃控制面積達(dá)到5 平方公里，建成區(qū)面積達(dá)到4 平方公里以上。拖覺(jué)、龍?zhí)丁⒀a(bǔ)洛、俄里坪等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地洛、牛角灣等重點(diǎn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高總體規(guī)劃水平，配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)承載發(fā)展的能力，成為要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口轉(zhuǎn)移的重要載體。社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有較大進(jìn)步，以職業(yè)教育為重心高中階段教育基本普及，大力抓好學(xué)前教育，深入實(shí)施第二個(gè)民族地區(qū)教育十年行動(dòng)33 / 81計(jì)劃、 “9+3”免費(fèi)職教計(jì)劃、民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃；居民營(yíng)養(yǎng)狀況、健康水平等指標(biāo)達(dá)到新的水平，基本構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，職員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上；就業(yè)崗位不斷增加，城鎮(zhèn)登%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)；禁毒、防艾、維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)；居民生活水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，文化生活豐富多彩，城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%、11%，到2022 年分別達(dá)到20800元和5100元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%以上；社會(huì)主義民主法制更加健全，社會(huì)管理制度更加完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。3 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀由于布拖縣特殊的地理環(huán)境，布拖只有一種運(yùn)輸方式，即公路交通運(yùn)輸。全縣現(xiàn)有公路總里程1060 公里，其中省道 40 公里，縣道 143 公里（包括沿江路35 公里） ，鄉(xiāng)道343 公里，村道 534 公里。其布局是：縣城至三灣河31 公里（其中包括昭覺(jué)境內(nèi)16 公里） ；以縣城為中心向南直下至交際河全長(zhǎng)57 公里；向南交際河— 公里；以縣城為中心向西北方向伸延至西溪河全長(zhǎng)32 公里，以縣城為中心向西南伸延至烏科25 公里；以西北從西溪河火烈到衣某鄉(xiāng)19 公里；西昌至布拖縣104 公里；縣城至衣某35 公里；布拖縣城至拖覺(jué)鎮(zhèn)23 公里。布拖公路由國(guó)家扶持、補(bǔ)助，群眾投勞建設(shè)，公路尚處于路網(wǎng)密度低、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、防護(hù)工程缺乏、橋涵等排水設(shè)施不配套、抗災(zāi)能力弱、通行能力差的現(xiàn)狀。上等級(jí)的公路僅有普三路山嶺重丘三級(jí)瀝青路16 公里和沿江路溜華路（金陽(yáng)西溪河大橋—寧南衣布河大橋）山嶺重丘四級(jí)泥結(jié)碎石路32 公里，僅占4%，等外級(jí)公路占96% ，除縣城至各片區(qū)工委所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保暢通外，其余鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣尚有74 個(gè)行政村不通公路，且村與村之間連接的公路更少之又少?，F(xiàn)僅五個(gè)片區(qū)、10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了客運(yùn)班車(chē)，僅占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的 33%。嚴(yán)重影響布拖縣的資源開(kāi)發(fā)和物質(zhì)交流，制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至2022年底，，里。全縣暫無(wú)高速公路、國(guó)道和省道。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通量日益增加，由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)較為落后，加之自然條件、地形、地質(zhì)條件等因素，地 質(zhì)災(zāi)害頻發(fā) ，使布拖縣境內(nèi)道路在路線等級(jí)、34 / 81承載能力、安全便捷等方面都不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：公路未形成網(wǎng)絡(luò)且數(shù)量不足布拖縣是彝族聚居的主要代表縣之一。各縣之間、各鄉(xiāng)與村之間缺乏通道，大部分鄉(xiāng)僅僅有唯一的土路通道，一旦斷道將成為孤城；境內(nèi)公路網(wǎng)基本是歷史形成的，新建公路很少，而原有公路建設(shè)缺少整體規(guī)劃和優(yōu)化，再加上布拖縣地形、地貌復(fù)雜，多高山峽谷，公路基本無(wú)橫向聯(lián)系，工程難點(diǎn)多，造成多條斷頭路。布拖縣境內(nèi)無(wú)鐵路運(yùn)輸，運(yùn)輸方式以公路運(yùn)輸為主，而且這樣的狀況在一定的時(shí)期內(nèi)無(wú)法改變，運(yùn)輸類型單一，公路肩負(fù)的任務(wù)重，公路缺乏科學(xué)的規(guī)劃和資金投入，現(xiàn)有公路數(shù)量少，公路網(wǎng)的質(zhì)量差，公路網(wǎng)布局不盡合理，網(wǎng)絡(luò)不完善，迂回運(yùn)輸，物流不暢，運(yùn)輸成本高，制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 公 路 等 級(jí) 低 路 況 差布拖縣境內(nèi)只有少數(shù)幾條縣道，其余為鄉(xiāng)道、村道，防護(hù)設(shè)施少，橋涵不配套，橋涵跨徑偏小，部分路段應(yīng)設(shè)橋涵而未設(shè)，有部分采用了過(guò)水路面方式， 滿足不了泄洪要求，常遭泥石流、水石流損壞而中斷交通。公路受自然條件、建設(shè)資金等客觀因素的限制，道路坡陡彎急，晴通雨阻，服 務(wù)水平較低，安全可靠性差，雖經(jīng)“通縣油路”及“二級(jí)路網(wǎng) ”改造，道路狀況得到很大改觀，但由于受投資的制約，道路線型沒(méi)有進(jìn)行根本調(diào)整，路基的自然病害沒(méi)有得到根治，路面結(jié) 構(gòu)設(shè)計(jì)不盡合理，使得道路的通行能力，承載能力較低，破壞嚴(yán)重(特別是日益增多的超限、重軸車(chē)輛對(duì)道路的破壞尤為嚴(yán)重) 。 公 路 安 全 隱 患 多布拖縣地處山區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，公路大多修建在崇山峻嶺之中，彎急坡陡，沿溪線山洪肆虐，河床沖刷下切嚴(yán)重，擋防工程量大但破壞嚴(yán)重，雨季路基隨時(shí)處于洪水的威脅之中；泥石流頻發(fā)，沖毀路基的情況時(shí)有發(fā)生；路基邊坡不穩(wěn)定，危巖飛石墜落危及行車(chē)安全情況嚴(yán)重；雖近年來(lái)不斷加大安保工程的投入，但依然有許多危險(xiǎn)路段沒(méi)有設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施，安全防護(hù)設(shè)施不配套。35 / 81環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題（環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）：1 環(huán)境空氣本工程沿線地處農(nóng)村環(huán)境，無(wú)污染型企業(yè)，大氣污染源少，污染負(fù)荷低，環(huán)境空氣質(zhì)量良好。2 水環(huán)境本工程地處農(nóng)村環(huán)境，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)工業(yè)污染源分布。主要水體環(huán)境質(zhì)量良好。3 聲環(huán)境項(xiàng)目工程路段沿線地處農(nóng)村環(huán)境，噪聲源少，其主要噪聲源來(lái)自于已有公路的交通噪聲，但因其通行車(chē)輛較少，對(duì)聲環(huán)境影響小，沿線環(huán)境噪聲質(zhì)量良好。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)： 根據(jù)項(xiàng)目排污特點(diǎn)和外環(huán)境特征，確定主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和級(jí)別如下：環(huán)境空氣：不因本項(xiàng)目的實(shí)施改變區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量等級(jí)，即評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－ 1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。噪聲環(huán)境：不因本項(xiàng)目的實(shí)施改變聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，即評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－2022）中 2 類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。地表水環(huán)境：不因項(xiàng)目的實(shí)施改變沿線地表水環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，即評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的地表水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838 －2022）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。固體廢物：項(xiàng)目建設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢物得到妥善處置，不造成二次污染。生態(tài)環(huán)境：不因本工程的實(shí)施使區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到較大影響，水土流失加劇。36 / 81根據(jù)項(xiàng)目所處的地理位置與周邊環(huán)境的關(guān)系，確定其主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：表 31 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)目標(biāo) 方位 性質(zhì)、規(guī)模 保護(hù)等級(jí)尼姑河 工程沿線水環(huán)境瓦都水庫(kù) 工程起點(diǎn)左側(cè) 190m 處Ⅲ類水體《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2022）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境、聲環(huán)境起點(diǎn)至終點(diǎn)敏感點(diǎn)（居民）兩側(cè)200m 范圍內(nèi) 107戶居民（約 428人）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2022）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境、水土保持 兩側(cè) 200m沿 線 的 土 地 資 源 、 植 被 和 水 土 保 持 設(shè) 施 ，不因本工程的實(shí)施而使區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到較大影響，水土流失加劇。 本項(xiàng)目沿線兩側(cè)居民分布情況見(jiàn)下表：表 32 公路兩側(cè)