【導(dǎo)讀】“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。”“新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。”格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾?！拔覀凕h要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)?！皥?jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平??體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。個(gè)最為嚴(yán)峻的問題，對生態(tài)哲學(xué)的研究也掀起了熱潮。權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要特色。中全會的決定明確了社會主義和諧社會建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則。的社會心理狀態(tài)。

　　

【正文】 了我們的文化生活。 ?惡搞?作為一種文化現(xiàn)象，很快進(jìn)入學(xué)者視野。有學(xué)者認(rèn)為，?惡搞?作為社會轉(zhuǎn)型期一種特有的文化現(xiàn)象，是現(xiàn)代社會心理和社會心態(tài)的一種文化反映。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，?惡搞?會造成是非不明、榮辱顛倒，會顛覆主流意識形態(tài)和價(jià)值觀念，不利于未成年人培養(yǎng)與形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為，對?惡搞?不宜簡單地用道德缺失、顛覆英雄、褻瀆藝術(shù)等加以情感指斥，因?yàn)檫@一現(xiàn)象的背后有著復(fù)雜的社會心理和文化心理因素。從專家學(xué)者的這些觀察、討論來看，如何以理解與尊重的心態(tài)對未成年人進(jìn)行教育和引導(dǎo)，如何通過完善相關(guān)法規(guī)、制度對網(wǎng)絡(luò)等新興媒體進(jìn)行行之有效的管理和規(guī)范正成為新時(shí)期文化建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。 中央一號文件 :吹響社會主義新農(nóng)村建 設(shè)的強(qiáng)勁號角 2 月 21 日，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。這份 2020 年?一號文件?再次鎖定?三農(nóng)?，密集出臺 32 條重大舉措，標(biāo)志著中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年邁出有力步伐。?新型農(nóng)民?、?村莊規(guī)劃?、?循環(huán)農(nóng)業(yè)?、?萬村千鄉(xiāng)市場工程?、?省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用?等許多推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新提法、新思路、新舉措的提出，使社會主義新農(nóng)村有了實(shí) 28 實(shí)在在的內(nèi)容，也吹響了新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁號角，所以，文件一經(jīng)面世，旋即以其高政策含量、高政策力度，引起學(xué)者們的關(guān) 注。從新農(nóng)村建設(shè)的歷史背景、嚴(yán)峻形勢到新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件、主要任務(wù)，從新農(nóng)村建設(shè)的主體、制約因素到農(nóng)村改革、基層行政改革，研究主題廣涉新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。新農(nóng)村建設(shè)，?新?在何處？切入點(diǎn)在哪里？如何防止?形式主義?、?舊瓶裝新酒?現(xiàn)象？對諸如此類的一系列問題，學(xué)術(shù)界、理論界都進(jìn)行了認(rèn)真深入地調(diào)查和觀察。很多學(xué)者認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)做出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民，而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。近年來，從增加農(nóng)民收入到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，再到建設(shè)社會主義新農(nóng) 村，人們不難看出中央解決?三農(nóng)?問題越來越清晰的思路。 第三次改革爭論 :句號之后還有余篇 3 月，?兩會?期間，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴(kuò)大開放。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，堅(jiān)定改革的決心和信心。 3 月 14日，溫家寶總理在?兩會?新聞發(fā)布會開場白中指出，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，?前進(jìn)中盡管有困難，但不能停頓，倒退沒有出路。? 中央領(lǐng)導(dǎo)同志兩次高調(diào)談?wù)摳母?，一般認(rèn)為，針對的是自 2020 年起社會上關(guān)于改革問題的爭論。這場爭論由國企產(chǎn)權(quán)改革發(fā)端 ，又由醫(yī)療體制改革，教育體制改革等問題升溫，從經(jīng)濟(jì)學(xué)界逐漸擴(kuò)展到整個(gè)學(xué)界，并通過網(wǎng)絡(luò)等媒介，成為全社會廣泛參與的一次關(guān)于改革的討論。學(xué)界普遍認(rèn)為，這次討論是繼 1982 年到 1984年間的第一次大爭論、 1989 29 年到 1992 年間的第二次大爭論之后的?第三次改革爭論?。這次爭論關(guān)鍵性的分歧在于，一方認(rèn)為改革中出現(xiàn)的問題是由于市場化改革所致；而另一方認(rèn)為，問題是由改革不徹底、不配套所致，因此必須加速推進(jìn)改革，方向不能動(dòng)搖。中央高層兩次高調(diào)談?wù)摳母?，不僅是對這次改革爭論的回應(yīng)，同時(shí)也為今后進(jìn)一步深化改革厘清了方向，堅(jiān)定了信心，從而為第三次改革爭論劃上了句號。 但句號之后，還有余篇。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，這是一次有益的爭論，當(dāng)真理和誤解都暴露在陽光下時(shí)，社會發(fā)展的前進(jìn)之路更加清晰。由于絕大多數(shù) 參與者都能夠采取實(shí)事求是、以理服人的態(tài)度，而不是采取把學(xué)術(shù)問題政治化、隨便?貼標(biāo)簽?、?扣帽子?的辦法，應(yīng)當(dāng)說大多數(shù)人在許多問題上逐漸取得了共識；即使在保留著較大分歧的問題上，至少也使問題的癥結(jié)和學(xué)者們各自的觀點(diǎn)、論據(jù)都得到了明確和澄清。這就為制定?十一五?規(guī)劃奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？上驳氖牵?十一五?規(guī)劃中看到了政府在向社會服務(wù)型轉(zhuǎn)變的決心和一些措施，在十六屆六中全會及《決定》中看到了著力推進(jìn)改革及改革協(xié)調(diào)性的重大舉措。 “國六條”出臺 :房地產(chǎn)宏觀調(diào)控打出“組合拳” 5 月 17 日，國務(wù)院總理溫 家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施，并針對當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場所存在的問題提出六條措施，習(xí)稱?國六條?。?國六條?出臺后不久， 5 月 29 日，建設(shè)部等九部委聯(lián)合出臺《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》，之后，一系列宏觀調(diào)控的?組合拳?砸向房地產(chǎn)市場。一直就很引人眼球的房地產(chǎn)市場更成為公眾、學(xué)界矚目的焦點(diǎn)。 30 中國自一九九八年推行住房分類供應(yīng)制度以來，房地產(chǎn)業(yè)一直快速發(fā)展，各地都掀起房地產(chǎn)建設(shè)高潮。但由于房地產(chǎn)市場自發(fā)調(diào)節(jié)過多，政府介入過少，結(jié)果導(dǎo)致近年房地產(chǎn)過熱發(fā)展，房價(jià)持續(xù)攀升。高居 不下的房價(jià)，不僅灼傷了購房者的神經(jīng)，也引起了中央的高度重視。有學(xué)者認(rèn)為，?國六條?的出臺是又一輪宏觀調(diào)控的開始，也有學(xué)者認(rèn)為，它是去年以來的宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)，更多的是從調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)性矛盾的角度提出了一系列的實(shí)操政策，因而對市場的調(diào)控作用將會更加明顯。很多學(xué)者認(rèn)為，?國六條?的發(fā)威，還要取決于具體政策的執(zhí)行和監(jiān)督力度。盡管目前對房地產(chǎn)市場如何進(jìn)行調(diào)控，眾說紛紜，但有一點(diǎn)可以肯定，?國六條?的出臺，不僅讓業(yè)界意識到了今年房地產(chǎn)調(diào)控的大方向，也讓各方了解了中央加大宏觀調(diào)控的決心。 從福壽螺、紅心鴨蛋到多寶魚 :食 品安全體系期待“鐵則” 。 6 月 24 日，北京首發(fā)福壽螺事件， 11 月，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》披露養(yǎng)鴨場飼料加蘇丹紅制紅心鴨蛋， 11月 17日，上海的一項(xiàng)抽檢結(jié)果顯示，申城市場上銷售的多寶魚 (學(xué)名大菱鲆 )抽檢樣品含違禁藥物或多種違禁藥物。在公眾的視野里，我們從來沒有這么密集地被食品安全問題困擾過，從螺到魚，再到蛋，從淡水到海水到陸地，品種變了，產(chǎn)地變了，但人們的關(guān)心卻沒有變。有人甚至謔言現(xiàn)在的食品?無從下口?，于是人們不禁要問，食品安全體系是否應(yīng)該?大修?？ 早在 2020 年，鐘南山院士就曾不無擔(dān)憂地表示 :?食 品安全問題已經(jīng)是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，如果不采取相應(yīng)的解決辦法，再過 50 年，很多人將生不了孩子。?近來一些城市的政府管理部門，相繼推出或擬推 31 出食品代碼制，以控制食品的生產(chǎn)、流通源頭。但是，這些措施也只是為事后追究責(zé)任提供了便利，而事前把關(guān)依然還做不到。有學(xué)者根據(jù)實(shí)地調(diào)研提出，只有將食品安全由?單一監(jiān)管主體?轉(zhuǎn)向?多元監(jiān)管主體?，才能從根本上解決食品安全問題。比如，一家一戶作坊生產(chǎn)的食品，就有必要在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)與監(jiān)督下，逐步過渡到規(guī)范的品牌制、代碼制，使?無品牌不準(zhǔn)入市，有品牌必有檔案?成為食品業(yè)的?鐵則?，出 了問題時(shí)，食品生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管者也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而在市場終端的零售環(huán)節(jié)，執(zhí)法部門也要通過強(qiáng)化技術(shù)力量、增加抽檢頻率，讓食品安全把關(guān)實(shí)現(xiàn)?關(guān)口前移?，這樣，不僅可使消費(fèi)者少受其害，而且也可避免?問題食品?對?清白食品?的大范圍株連，不致因此而毀掉一個(gè)品牌。 上海社保案 :社?；鹫诔蔀椴荒芡齽?dòng)的“高壓線” 7 月，上海市社保局原局長祝均一非法動(dòng)用巨額社保資金案發(fā)，涉案數(shù)額之巨，涉案人員人數(shù)之多、級別之高，前所未有，震驚全國。 貪污挪用社?；穑且粋€(gè)久為人們所詬病的多發(fā)現(xiàn)象。社?；鹁壓纬?了?大案高發(fā)區(qū)?？老百姓的?養(yǎng)命錢?如何才能真正成為不能觸摸的?高壓線?，在怎樣的體制下才能真正為百姓所用？這些問題，日漸進(jìn)入了很多關(guān)心中國發(fā)展的學(xué)者的視野。有分析認(rèn)為，社?；鹩袃蓚€(gè)鮮明特點(diǎn)，一是時(shí)間跨度長，積累支付不同步，使得違規(guī)行為隱蔽；二是數(shù)額巨大，年年積累下來的資金總量，令人瞠目。與此同時(shí)，對社?；鸬谋O(jiān)管方面，卻讓人不甚滿意。有學(xué)者認(rèn)為，貪污挪用問題之所以頻發(fā)，很大程度上與我國舊有的社會保障體系實(shí)行由行政機(jī)關(guān)控制的 32 現(xiàn)收現(xiàn)付制有關(guān)，因?yàn)樾姓芾頇C(jī)關(guān)和基金管理機(jī)關(guān)合一，而行政管理機(jī)關(guān)擁有對社?；鸬?收繳、保管和發(fā)放有全權(quán)處理的權(quán)力，他們只需要對上負(fù)責(zé)，而不必向廣大受益人報(bào)告，也不受其約束，這正是腐敗分子濫用權(quán)力、貪污挪用?養(yǎng)命錢?能夠?qū)覍业檬值捏w制上的真正原因。因此，老百姓的?養(yǎng)命錢?要想真正成為?高壓線?，不給貪污腐敗分子可乘之機(jī)，關(guān)鍵還是要從完善制度上下手，建立具有硬約束和能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的新社會保障體制。面對缺口，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚， 11 月，上海出臺社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法，就社?；鸬?收支兩條線?、?第三方監(jiān)管?等作出明確規(guī)定，目前?收支兩條線?的管理模式已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。有消息表明，全國已 有 27 個(gè)省份成立了社會保障監(jiān)督委員會，我國社保基金管理?xiàng)l例已納入立法日程，可期與制訂中的社會保險(xiǎn)法同步出臺。與此同時(shí)，有關(guān)方面正在醞釀建立信息披露制度，以提高社保基金運(yùn)營管理的透明度，一系列剛性制度使社?；鹫蔀橐粭l真正不能妄動(dòng)的?高壓線?。 工資制度改革 :調(diào)節(jié)收入差距的一針“強(qiáng)心劑” 7 月，以推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革、重在建立公務(wù)員工資分配新機(jī)制為先導(dǎo)的新一輪收入分配制度改革悄然啟動(dòng)，這標(biāo)志著，在我國收入分配差距日益被關(guān)注之際，一場醞釀多年、影響廣泛、深遠(yuǎn)的收入分配制度改革終于拉開序幕。這次改 革除了規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序以外，同時(shí)提出改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，合理調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇，完善機(jī)關(guān)工人工資制度，適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市低保對象補(bǔ)助 33 水平等。有分析認(rèn)為，此次改革，國家統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮，調(diào)整力度較以往歷次的政策都更大，中央財(cái)政補(bǔ)助的數(shù)量亦是歷史上最多的一次。 中國上世紀(jì) 70 年代末進(jìn)行的收入分配制度改革，目的是打破?平均主義?背后的不公。 20 多年來，我國收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間 的收入差距不斷擴(kuò)大，分配秩序比較混亂。因此，如何讓全體社會成員共享改革成果成了此次收入分配制度改革的著力點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為，這次工資制度改革，對于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，符合機(jī)關(guān)和事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度，理順工資關(guān)系，克服平均主義，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，具有重要意義。甚至有學(xué)者將此次工資制度改革，看作是中央更加注重社會公平，調(diào)節(jié)收入分配差距的一針?強(qiáng)心劑?。 2020 中國博客年 :中國博客方興未艾 如今最流行的網(wǎng)絡(luò)用語，不是 MSN，也不再是 BBS，而是博客。?博客?在 2020 年的熱門詞匯中可 以說是?相當(dāng)?熱門，以至有人稱 2020年才是真正的?中國博客年??；蛟S有一天，我們打招呼不是問?你吃了沒有？?而是成了?你博了嗎？??領(lǐng)導(dǎo)博?、?名人博?、?政府博?、?警察博?都是今年經(jīng)常見諸報(bào)端的熱門話題。江蘇某市要求管內(nèi)所有區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)一把手都開博客，以?主導(dǎo)一個(gè)地區(qū)的主流輿論?，有分析還稱，?領(lǐng)導(dǎo)博?符合現(xiàn)代行政管理模式變革的潮流，值得鼓勵(lì)、支持和期待。 由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 (CNNIC)實(shí)施，針對中國目前博客市場的 34 規(guī)模、潛力和存在問題等方面做深入調(diào)查，客觀反映博客市場的現(xiàn)狀，為決策者和廣大網(wǎng)民提 供有價(jià)值參考的《 2020 年中國博客調(diào)查報(bào)告》公布。報(bào)告顯示 :截至 2020 年 8 月底，中國博客作者規(guī)模已達(dá)到 1750 萬，注冊的博客空間數(shù)接近 3400 萬，而博客讀者則達(dá)到 7500 萬以上。在我國博客數(shù)量強(qiáng)勁增長的同時(shí)，一些潛在的問題也開始浮現(xiàn)，博客空間浪費(fèi)嚴(yán)重，?睡眠博客?大量存在。另外，博客服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)不理想、博客流動(dòng)嚴(yán)重也是影響博客市場發(fā)展的不穩(wěn)定因素。因此，博客市場的長足穩(wěn)定發(fā)展，還需要博客服務(wù)提供商和有關(guān)管理部門在上述幾個(gè)方面積極跟進(jìn)?？梢姡┛偷目焖侔l(fā)展，同時(shí)也為管理者、研究者開拓了新的研究空間，博客實(shí) 名制、博客言論有多大自由空間、名人博客的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等問題，都是學(xué)者和有關(guān)部門必須面對的新課題。 十六屆六中全會 :勾繪了構(gòu)建和諧社會的路線圖 10月 8 日，召開的十六屆六中全會，是黨在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議，會議通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了到 2020 年構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，反映了建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。社會和 諧，這一全會的傳神主題，關(guān)涉全社會，與每個(gè)人息息相關(guān)，給人以親和與凝聚的特別感受。有學(xué)者分析認(rèn)為，這次以中央全會的形式研究構(gòu)建和諧社會這一主題，揭示了?構(gòu)建社會主義和諧社會已堪稱社會主義的本質(zhì)要求?。?建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系?、?五個(gè)和諧?、?和諧世界?、?和諧文化?、?以黨 35 內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧?……一系列新提法、新思路，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新境界，為今后構(gòu)建社會主義和諧社會勾繪了路線圖。學(xué)界在近兩年對社會和諧問題探討的基礎(chǔ)上，對構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)內(nèi)涵、體制障礙、和諧文化，各階層如何實(shí)現(xiàn)和諧，對中央 提出構(gòu)建社會主義和諧社會的理論意義、理論根據(jù)、現(xiàn)實(shí)背景等問題，開始全方位多視角地深入探討，和諧社會研究已成為哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科研究的主題之一。 有學(xué)者認(rèn)為，中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，說明我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，對中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，對社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)都有了新的認(rèn)識。也有學(xué)者認(rèn)為，從市場經(jīng)濟(jì)到執(zhí)政能力，從