【導(dǎo)讀】國家投入不足，是教育面臨的最大瓶頸。根據(jù)1993年的社會經(jīng)濟發(fā)。比例，國家累計少投入7000個億。年為%，2020年為%，2020年只有%。政府不投入或投入不足，所有壓力就全。學校職責是辦好學校，教書育人，培養(yǎng)合格人才，卻還要承擔起籌款還貸的。淀和社會用人制度的導(dǎo)向，家長“望子成龍”，相互攀比追逐“名校”，不但導(dǎo)致期望值過高，同時也是造成學生課業(yè)負擔過重的根本原因。教育部部長周濟接受記者采訪時表示，必須切?！吧蠈W難、上學貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題。對此，周濟表示，當前我國教育。資源供給嚴重不足之間的矛盾。依法加大教育投入，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生。產(chǎn)總值的比例達到４％。些原因，使亂收費行為沒有得到及時抵制。亂收費導(dǎo)致私設(shè)“小金庫”，違反財金紀律，引發(fā)公款吃喝風、賭博風，最不滿意的“熱點”問題，廣大群眾期望能夠得到及時治理，保護他們的合法利益。

　　

【正文】 、重點企業(yè)的調(diào)整改造，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步； 中部地區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，加快改革開放和發(fā)展步伐，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重要商品糧基地建設(shè)，提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平； 繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)在全國經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，有條件的地區(qū)要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化； 東、中、西部地區(qū)要積極發(fā)展多種形式的經(jīng)濟交流與合作，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中逐步實現(xiàn)共同富裕。 五、堅持可持續(xù)發(fā)展 (統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展 ) 堅持計劃生育，保護環(huán)境和保護資源的基本國策； 堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，既要講求經(jīng)濟效 益，也要重視社會效益和生態(tài)效益； 堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護； 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標本兼治，突出重點，有步驟地進行環(huán)境治理和建設(shè)； 堅持依靠科技進步推進環(huán)境保護和治理，推進資源開發(fā)與節(jié)約，依法嚴格保護環(huán)境與生態(tài)； 堅持深化改革，創(chuàng)新機制，實行政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合，從體制和機制上促進可持續(xù)發(fā)展； 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。 在全社會進一步樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，形成有利于節(jié)約資源、 減少污染的生產(chǎn)模式和消費方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會。 六、堅持以人為本 以人為本是科學發(fā)展觀的核心。 具體來說，就是： 在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平； 要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利； 要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)； 要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。 七、樹立正確的政績觀 （一）、我們要用全面的觀點看待政績。所謂“用全面的觀點看政績”，就是： 既要看經(jīng)濟指標，有要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標； 既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展； 既要看當前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性； 既要看經(jīng)濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠； 既要看經(jīng)濟發(fā)展，又要看社會穩(wěn)定； 既要看“顯績”，又要看“潛績”； 既要看主觀努力，又要看客觀條件。 （二）、樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的幾點要求： 必須堅持一切從實際出發(fā)，既要積極進取，又要量力而行，不追求脫離實際的高指標，不盲目攀比； 必須堅持辦實事、求實效，珍惜民力，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保? 必須深入實際，察實情，講實話，不虛報浮夸，不作 表面文章； 必須立足當前，放眼長遠，不急功近利。 熱點、焦點之九：和諧社會問題 一、和諧社會問題 （一）、和諧社會方面存在的現(xiàn)實問題： 城鄉(xiāng)之間不和諧； 區(qū)域之間不和諧； 社會成員間的收入差距過大。 （二）、如何建設(shè)和諧社會？ 要實現(xiàn)社會階層之間的和諧； 要運用社會組織實現(xiàn)社會和諧； 要從調(diào)整社會結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會； 關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。 二、社會成員收入差距過大問題 （一）、社會成員收入差距過大產(chǎn)生的原因： 我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，會拉大收分 配的差距； 實行按生產(chǎn)要素分配的政策，使擁有多種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入； 實行效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，把調(diào)動積極性、提高效率放在優(yōu)先位置，也會使收入差距過大。 （二）、解決問題的措施： 充分利用稅收手段調(diào)節(jié)收入分配，加強個人所得稅的征收管理，完善個人所得稅制度； 深入貫徹落實下崗職工再就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策； 加強社會保險費的征收管理和農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)。 三、信訪問題 （一）、主要問題：信訪洪峰 （二）、造成信訪洪峰的原因 信訪內(nèi)容的廣泛性及其復(fù)雜性 從法律的地位 看，信訪工作機構(gòu)其處理信訪事項的權(quán)限有限 從信訪人的心態(tài)看，幾乎所有的信訪人的潛意識里都有對信訪機構(gòu)揮之不去的清官情結(jié) 黨及人大信訪部門在處理涉及不服法院裁決的訴訟類信訪時，將各級人民法院作為這類訴訟信訪的責任歸屬單位，也存在嚴重的社會負面效應(yīng) （三）、對策 改變目前大部分地方黨政信訪機構(gòu)兩塊牌字、一套班子的設(shè)置，將黨政信訪機構(gòu)分離開來 逐步形成以人大代表為信訪處理主體的新機制 司法機關(guān)信訪制度的改革應(yīng)納入整個司法體制改革的大框架之中 探索已有萌芽的社會組織參與信訪代理的制度，明確信 訪代理機構(gòu)為非政府組織或群眾自治組織 總的說，走出信訪困境，必須實現(xiàn)以法治為內(nèi)容的信訪制度改革 熱點、焦點之十：反腐倡廉問題 兩點思考： 首先，從思想上高度認識反腐敗是一場關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。因為： 第一，腐敗從本質(zhì)上說是剝削制度、剝削階級的產(chǎn)物。共產(chǎn)黨和社會主義制度，是同任何腐敗現(xiàn)象根本不相容的。 第二，腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家機關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送黨，葬送人民的政權(quán)，葬送社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。反腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。 第三，腐敗現(xiàn)象的滋生 蔓延嚴重影響黨群關(guān)系，干擾改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。如果腐敗現(xiàn)象得不到有效的懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持，就會走向自我毀滅。因此，必須加大反腐力度。 其次，如何加大反腐力度 第一，要把反腐敗斗爭置于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的大局之中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，加工作力度，努力遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。把反腐敗同經(jīng)濟建設(shè)和改革開放對立起來是完全錯誤的。 第二，要把反腐敗斗爭放在黨的建設(shè)新的偉大工程的重要位置，大力加強黨的作風建設(shè)，并同黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。加強黨的作風建設(shè)，深入開展反 腐敗斗爭，能有效地促進黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)；而加強黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，必然為黨風建設(shè)和反腐敗斗爭提供思想和組織保證。 第三，要堅持標本兼治、綜合治理。反腐敗，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。要通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。既要對已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，采取有力的措施，一項一項地進行治理，又要深入研究滋生腐敗的深層次原因，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要綜合運用經(jīng)濟、行政、教育、法律、紀律等手段，緊緊依靠廣大人民群眾的支持和參與，尤其要在體制、制度、管理等方面進一步強化監(jiān)督制約機制，減少和消除 產(chǎn)生腐敗的條件，提高反腐敗工作的整體效能。 第四，要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理理和監(jiān)督。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，負有特殊重要的責任。要嚴于律己，模范遵紀守法，自覺接受監(jiān)督。要切實加強對反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和落實黨風廉政建設(shè)責任制，帶領(lǐng)群眾勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭。 熱點、焦點之十一、其它 一、價格壟斷 （一） 、價格壟斷的主要原因 獨家經(jīng)營、物以稀為貴、價格壟斷； 經(jīng)營成本高，主要是取得在機場經(jīng)營權(quán)的租金過高； 長期無人過問，缺乏監(jiān)督。 （二） 、對策： 引進競爭機制。打破獨家經(jīng)營，形成同一種商品有幾家商戶同時競賣的局面，讓消費者有比較和選擇的余地。這樣商品的價格，才有可能趨向合理，服務(wù)質(zhì)量也能提高。首都機場是中國的窗口，招商的對象應(yīng)該是有著名品牌的、實力強而成本低的、質(zhì)量高服務(wù)好的國內(nèi)外餐飲企業(yè)，絕不能讓雜牌企業(yè)削尖腦袋向里鉆。 調(diào)整降低在機場取得經(jīng)營權(quán)的租金。首都機場是“寸金地”，租金適當高一些是應(yīng)該的，但不能過高。租金過高也是暴利，必須糾正。在機場和商家簽定合約的條款中也要引進激勵機制和制約機制，例如各種商品在一定價格幅度內(nèi)，明碼標價 ，不能獲暴利，損害消費者。 充分發(fā)揮“行政干預(yù)”的作用。北京市物價局要特別重視機場商場餐飲商品價格的管理，加強監(jiān)督力度，制定監(jiān)督辦法，例如定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，絕不能放任自流。 二、突發(fā)事件 如何應(yīng)對突發(fā)事件？ 最根本的對策是貫徹落實科學發(fā)展觀，處理好人與自然的關(guān)系，處理好人與人的關(guān)系，從源頭上解決公共安全問題。具體來說： 領(lǐng)導(dǎo)重視，把公共安全作為大事，常抓不懈； 加大宣傳教育力度，通過報紙、電視等媒體，介紹應(yīng)對突發(fā)性事件的常識，增強廣大人民群眾的防范意識和應(yīng)對能力； 建立全國性的 預(yù)警機制； 各單位、各部門要相互協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，消除體制性障礙； 為減少和防止突發(fā)性事件的發(fā)生，要處理好人與自然的關(guān)系、社會轉(zhuǎn)型期不同利益群體間的關(guān)系、國家宏觀調(diào)控與引進市場機制的關(guān)系。 建立健全關(guān)于應(yīng)對突發(fā)性事件的法律法規(guī)。對負有相關(guān)責任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴厲懲處。有的給予黨紀、行政處分；情節(jié)嚴重的要追究法律責任。