【導(dǎo)讀】7個、市政項目12個、房建項目14個、城市軌道項目2個。的主體已完工，相繼進(jìn)入收尾階段。這9個項目分別是：貴廣、甘青、大。元，企業(yè)營業(yè)額完成235453萬元，占公司下達(dá)年度計劃50億元的%，年度時間過去%，任務(wù)滯后%。2021年上半年各項目具體施工產(chǎn)值完成情況見（附件2）。截至6月25日，完成施工產(chǎn)值，為年度計劃50億元的%，2021年上半年完成施工產(chǎn)值與2021年同期比較，減少。下半年在建項目還有36個。162億，截至6月25日還剩余產(chǎn)值億。上半年在公司全體員工的共同努力下，超額完成了階段目標(biāo)。些重難點項目，公司采取了有效措施，及時扭轉(zhuǎn)被動局面，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，公司及時派出工作組，對項目的。中鐵城等項目公司多次派出工作組到現(xiàn)場解決問題。組和方案制定詳細(xì)的措施和要求。標(biāo)，今年將是一個改革創(chuàng)新之年。自身實際，制定了一系列管理辦法。執(zhí)行，為公司今后的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。粗放，施工組織不科學(xué)，發(fā)展質(zhì)量不高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　

【正文】 2)計劃完成形象： 安樂林站～蒲黃榆站區(qū)間： 完成正線隧道開挖及支護(hù) 延長米（全完），仰拱 200 延長米， 襯砌 96 延長米 。 蒲黃榆站： 完成站臺板 207 延長米 (車站站臺層、站廳層二次結(jié)構(gòu)全部完成 )，出入口及附屬結(jié)構(gòu)完成工程量的 24%（累計 78%） 。 蒲黃榆站～方莊站區(qū)間： 完成豎井回 填及地面恢復(fù) 。 3)節(jié)點工期目標(biāo) ： 安蒲區(qū)間 ： 12 月 31 日初支開挖 全部完成 ( 米 )，仰拱 完成 200 米，二襯 完成 96m。 . 杭州地鐵 4線一期七堡停車場 1)計劃完成施工產(chǎn)值： 10311 萬元。 2)計劃完成形象： 土建工程 (主要工程實物 )： 土方回填 3622 立方 米 ，棄方 1439 立方 米 ，混凝土樁 1411 米， 水泥穩(wěn)定碎石 1400 平方 米 ， 瀝青混凝土 萬 立方 米 。 安裝工程 (主要工程實物 )： 電力電纜 安裝 萬米， 風(fēng)管制安 6050 平米，消防 、給水管安裝 4000 米， 電氣 管路 4450 米， 電氣配線 8683 米 。 軌道工程 (主要工程實物 )： 碎石道床 2783 米， 整體道床 5108 米 。 3)節(jié)點工期目標(biāo)： 8 月 31 日 完成地下管線工程、軌道鋪設(shè)工程、運用庫改造工程、站場排水及場地硬化、室外圍欄工程、裝修工程、安裝工程。 9 月 30 日 完成庫內(nèi)環(huán)氧彩砂地面工程、室外道路工程、室外綠化工程及接觸網(wǎng)冷熱滑工程。 工程全部完工并達(dá)到交工驗收條件。 針對上半年施工生產(chǎn)中的存在的問題，結(jié)合企業(yè)深化改革的總體部署，為確保下半年的施工生產(chǎn)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的完成，下半年將從以下幾方面開20 展工作 ： ，完善相關(guān) 制度，逐步轉(zhuǎn)變項目管理模式 進(jìn)一步強(qiáng)化公司本部在項目管理上的主體責(zé)任， 轉(zhuǎn)變過去的管理方式，逐步推行法人管項目的模式。下半年重點推行“一體兩化”和“四個集中”管理。作為精細(xì)化管理的配套制度，如臨時工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、周轉(zhuǎn)料具集中管理辦法等也將相繼推行。其主要目的就是，集中公司的人力、技術(shù)、物資、設(shè)備、資金、勞務(wù)等主要資源，對每個項目的前期策劃、過程管控、變更索賠、收尾清算等進(jìn)行全面管理，防止部分項目因資源不足，管理不善等原因給企業(yè)帶來巨大虧損。 ，理順各級管理關(guān)系，提升項目管控質(zhì)量 目前，絕大部分項目管理都比較粗放，關(guān)鍵工序沒有人卡控，各項制度沒有人抓落實，現(xiàn)場安全、質(zhì)量問題頻發(fā)，最主要的問題就是各級管理人員崗位責(zé)任不明確，責(zé)權(quán)利不清，吃大鍋飯現(xiàn)象較普遍。因此，開展項目綜合督查，強(qiáng)推標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，明確各級崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，就是要把公司中標(biāo)的每一個項目、每一 分 錢的產(chǎn)值管好，管出效益。也就是說，我們每挖 1 方土、每綁扎 1 噸鋼筋、每澆 1 方砼，都應(yīng)該是質(zhì)量合格、公司有收益。 ，完善技術(shù)管理體系 技術(shù)是項目管理的核心，如果技術(shù)出了問題，項目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益 等指標(biāo)將難以保證。項目部領(lǐng)導(dǎo)班子要合理分工，給總工程師留足夠的時間研究項目的施工技術(shù)管理工作，工程部的技術(shù)人員要配足、配強(qiáng)，項目部的總工等技術(shù)人員，要具備駕馭本項目技術(shù)管理 的 能力。 項目部要樹立項目總工程師在 施工 技術(shù)管理上的權(quán)威性，尊重技術(shù)人員的勞動成果。 公司本部方面，下半年重點要抓好技術(shù)管理“六項制度” 的 落實和現(xiàn)場技術(shù)幫扶，施工技術(shù)總結(jié)和對基層技術(shù)管理的考評工作。從施工策劃開始到竣工資料移交，全過程 進(jìn)行 管理，完善相關(guān)制度，建立建全技術(shù)管理體系。 ， 嚴(yán)格 責(zé)任追究 ⑴ 加強(qiáng)過 程監(jiān)督與 檢查，規(guī)范管理和作業(yè)行為 21 公司 及基層單位，務(wù)必轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照公司年初制定的工作目標(biāo)與計劃，堅持“重心下沉、深入現(xiàn)場、靠前指揮、服務(wù)一線”的工作方式，切實做到安全質(zhì)量環(huán)保管理工作“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”。 公司 ： 一是檢查基層單位對公司規(guī)章制度、管理辦法及上級文件的執(zhí)行情況，基層單位領(lǐng)導(dǎo)及部門人員安全質(zhì)量履職及考核情況，其目的是規(guī)范項目各級人員的管理行為。 二是把 “ 高處墜落、起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、煙氣中毒、觸電、爆炸（壓力容器、民爆物品瓦斯）、高溫季節(jié)、防洪度汛與地質(zhì)災(zāi)害、交通 運輸及營業(yè)線施工等 ” 作為檢查重點，規(guī)范作業(yè)行為，使人的不安全行為和物的不安全因素（狀態(tài)）得到進(jìn)一步遏制，有效制止“ 三違 ” 行為發(fā)生，規(guī)范作業(yè)行為。 三是重點檢查基層單位對首件評估制及關(guān)鍵工序卡控的落實情況，施工方案及技術(shù)交底的執(zhí)行情況以及對工程質(zhì)量缺陷及質(zhì)量通病修復(fù)情況，其目的是規(guī)范工程質(zhì)量管理與作業(yè)行為。 四是嚴(yán)執(zhí)法，檢查過程中，公司對“三違”行為及未按設(shè)計文件、施工規(guī)范施工的作業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 基層單位 ： 一是務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履好職、服好務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好過程控制，切實把安全生產(chǎn)經(jīng)費投入、安全教育 培訓(xùn)、班前講話和安全生產(chǎn)日常檢查、綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查落到實處，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證施工安全。 二是認(rèn)真落實施工方案、技術(shù)交底、首件評估、關(guān)鍵工序卡控等各項基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理行為和作業(yè)行為，確保產(chǎn)品合格。 三是注重作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，督促特種作業(yè)人員正確佩戴勞動保護(hù)用品，防止職業(yè)病、季節(jié)性傳染病的發(fā)生。 四是加強(qiáng)污水排放、噪聲污染、大氣污染（揚(yáng)塵）、固體廢棄物及水土保持治理，嚴(yán)防破壞環(huán)境和污染事件發(fā)生。 ⑵強(qiáng)化主體責(zé)任與崗位職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任 追究 公司及基層單位要認(rèn)真落實安全質(zhì)量環(huán)保的兩級主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)、齊抓共管”的崗位責(zé)任，徹底根治（除）安全質(zhì)量環(huán)保管理是哪一位領(lǐng)導(dǎo)的事、該哪一個部門管理的糊涂認(rèn)識。工作過程中，務(wù)必22 要轉(zhuǎn)變工作思路與作風(fēng)，提高崗位履職能力，增強(qiáng)責(zé)任感，要充分認(rèn)識到安全質(zhì)量環(huán)保檢查、稽查只是促進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保管理工作的一種重要手段，因此，抓好安全質(zhì)量環(huán)保工作，公司及基層單位作為責(zé)任主體以及各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和崗位人員認(rèn)真履職盡責(zé)是安全質(zhì)量環(huán)保責(zé)任落地的根本，“齊抓共管、群防群控、全員參與”是基礎(chǔ)，檢查與稽查是規(guī)范管 理與作業(yè)行為的重要手段。 公司及基層單位要結(jié)合崗位職責(zé)，認(rèn)真分解各級領(lǐng)導(dǎo)、各級職能部門、崗位人員安全質(zhì)量職責(zé)，嚴(yán)格過程考核；發(fā)生安全事故，公司將按照“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位人員責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人公司將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對隱瞞事故單位和責(zé)任人公司將加大問責(zé)與處罰力度。 ⑶加強(qiáng)宣傳和警示教育，提高員工意識和防范能力 公司及基層單位要圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和樹立“零事故”理念與“紅線”意識。公司要結(jié)合安全生產(chǎn)月系列活動，充分利用刻制的《中鐵二局安全教育光碟》、 《血的代價》、《盲洞 .迷途》、《生命的紅線》及《生命刻度》等系列光盤，督促基層單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，指導(dǎo)并幫助基層單位開展好二、三級安全教育；基層單位要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)事故警示教育周”和“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練”活動。通過以上宣傳和警示教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員的安全質(zhì)量管理意識，尤其是提高作業(yè)層的安全質(zhì)量意識和自我防范能力，使“三不傷害”扎根于作業(yè)層心中、腦中、落實到行動中，營造良好的安全輿論氛圍。其目的是規(guī)范管理與作業(yè)行為，杜絕“三違”現(xiàn)象，防范和減少安全事故發(fā)生。 ⑷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提 高應(yīng)急處置能力 基層單位要認(rèn)真開展危險源的辨識與評價工作，落實相應(yīng)的風(fēng)險源控制措施，結(jié)合公司印發(fā)的《關(guān)于下發(fā) 2021 年度綜合應(yīng)急預(yù)案 的通知》（一司安 [2021]11 號）及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T296392021 編制規(guī)定，進(jìn)一步修改和完善綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演練，提高應(yīng)急響應(yīng)與處置能力，減少安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 要在公司上下形成 令行禁止 的工作作風(fēng) ， 對不執(zhí)行公司指令，不落實23 公司管理要求，不履行職責(zé)，欺下瞞 上 等 行為，公司將追究項目主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 計統(tǒng)調(diào)工作是項目管理中的一項重要工作，各項目上報的數(shù)據(jù)是公司領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)和決策的依據(jù)，是公司對項目實施有效管理的主要信息來源。目前各級計統(tǒng)調(diào)人員主要負(fù)責(zé)公司《 IEMS 系統(tǒng)》、股份公司《工程信息管理系統(tǒng)》和中國中鐵《項目綜合管理信息系統(tǒng)》三大系統(tǒng)維護(hù)，上報相關(guān)生產(chǎn)信息，工作量較大。 目前，部分項目調(diào)度周報、月報對項目進(jìn)度執(zhí)行情況分析的深度不夠，個別項目上報數(shù)據(jù)弄虛作假，各類統(tǒng)計臺賬不健全、完善，數(shù)據(jù)收集不及時、不完整。造成上述問題的主要原因是，分 管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履職，對所報資料、數(shù)據(jù)未嚴(yán)把審核關(guān)，未對業(yè)務(wù)人員的工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)，導(dǎo)致上報資料數(shù)據(jù)質(zhì)量不高或失真。因此，項目部分管領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任部門要在工作過程中對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行指導(dǎo)與督促，嚴(yán)把審核關(guān)。公司將加強(qiáng)項目部計統(tǒng)調(diào)工作的考核，對于分管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真審核調(diào)度數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。 附件： 2021 年下半年 在建項目清單 2021 年 下半年 企業(yè)營業(yè)額完成情況表 2021年上半年收尾項目竣工資料移交情況統(tǒng)計表 2021年上半年收尾項目竣工資料編制監(jiān)管表 2021 年下半年 產(chǎn)值計劃表 2021年下半年 重點及關(guān)注工程項目計劃表 2021 年下半年 重點工程項目任務(wù)目標(biāo) 2021 年下半年 關(guān)注工程項目任務(wù)目標(biāo)