【導(dǎo)讀】本項(xiàng)目總占地面積1300畝，總建筑面積68萬m2，分二期建設(shè)，項(xiàng)目總投資萬元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)64450元，投資比例籌資出資解決。是具體代表重慶地區(qū)石材行業(yè)。公司預(yù)計(jì)注冊(cè)資金壹億元人民幣，注冊(cè)。但目前重慶還沒有專門的建材市場(chǎng)，現(xiàn)有市場(chǎng)存在缺乏總體規(guī)劃。行的，對(duì)推動(dòng)重慶房地產(chǎn)、建材行業(yè)的發(fā)展，促使重慶度過金融風(fēng)暴，經(jīng)濟(jì)回暖具有重要作用，對(duì)促進(jìn)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也具有積極意義。議有關(guān)部門批準(zhǔn)用地申請(qǐng)、批準(zhǔn)立項(xiàng)以促成項(xiàng)目的盡早實(shí)施。重慶是一座開放的現(xiàn)代化城市，與近200個(gè)國(guó)。2021年，重慶經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，1891年，重慶率先通商并以民族。2021年，重慶市完成工業(yè)投資1377億元，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，

　　

【正文】 目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 42 第二節(jié) 節(jié)能措施 一、設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； 國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50189－ 2021）； 《重慶市建筑節(jié)能示范工程建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》。 二、節(jié)能目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能 60％的要求 三、主要節(jié)能措施 確定合理建筑朝向，確保良好的采光和自然通風(fēng)； 根據(jù)不同的窗戶朝向、 門 窗墻面積比及傳熱系數(shù)，選用適宜的外墻窗。 屋頂和外墻采用外保溫隔熱措施。 如建筑物外圍護(hù)墻采用保溫板； 外墻表面采用淺色涂料，以減少外表面對(duì)太陽輻射熱的吸收。 合理設(shè)置配備間位置，盡量縮短供電距離 ，減小配電線路半徑，降低線路損耗。 選用轉(zhuǎn)換率高的電氣設(shè)備和“綠色照明工程”推薦的節(jié)能燈具。 空調(diào)設(shè)計(jì)充分考慮玻璃的方位和遮陽，建筑 室內(nèi)照明應(yīng)有效利用電能和充分利用自然光； 室內(nèi)照明器具 宜采用節(jié)能型光源，衛(wèi)生間、走廊等公共場(chǎng)所 照明設(shè)施配用調(diào)光、調(diào)壓、聲控、光控開關(guān)。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 43 第 七 章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)管理 一、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制 以項(xiàng)目建設(shè)單位 重慶萬國(guó)城建材物流交易中心有限公司 法定代表人為項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，并由其組織成立 項(xiàng)目建設(shè)小組，具體制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題， 負(fù)責(zé)與相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作 及項(xiàng)目重大事項(xiàng)的決策、投資計(jì)劃的落實(shí)、資金籌措與使用，并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、 安全、 進(jìn)度、投資負(fù)責(zé)。 二、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制 在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等重要環(huán)節(jié)中，依據(jù)法律、法規(guī)確定招標(biāo)方式，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)。堅(jiān)持公平、公開、公正原則，擇優(yōu)選定勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供貨單位，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科學(xué)地降低工程成本、提高投資效益。 三、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制 應(yīng)委托監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行科學(xué)管理。通過監(jiān)理公司專業(yè)化的服務(wù)，在確保項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提下，節(jié)約投資，加快建設(shè)進(jìn)度，使項(xiàng)目 施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、信息得到有效控制。 四、嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度 須按國(guó)家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并只有在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。及時(shí)辦理竣工決算，按重慶市城建檔案館的規(guī)定做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的檔案收集、整理、歸檔等工作。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 44 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 一、建設(shè)規(guī)劃 本項(xiàng)目建設(shè)擬分兩期完成。 二、分期建設(shè)目標(biāo) 第一階段 2021 年～ 2021 年（一期工程） 萬國(guó)城建材物流交易中心：總占地面積 650 畝，完成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、加工、倉儲(chǔ)、管理及配套用房等建筑 35 萬 m2。并完善匹配的道路、管網(wǎng)、供配電總圖工程。 第二階段（二期工程） 在第一階段完成的基礎(chǔ)上，完成萬國(guó)城建材物流交易中心的所有建設(shè)任務(wù)。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 45 第 八 章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)令及重慶市有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定， 項(xiàng)目招標(biāo)方案如下： 一、招標(biāo)范圍 項(xiàng)目建筑安裝工程、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)納入招標(biāo)范圍。 二、招標(biāo)方式： 公開招標(biāo)。 三、招標(biāo)組織形式： 委托招標(biāo) 四、資質(zhì)要求： 施工單位資質(zhì)須為 施工總承包二級(jí) 以上企業(yè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)為甲級(jí)；其他勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)須為二級(jí)。工程監(jiān)理單位資質(zhì)須為工程監(jiān)理二級(jí)以上企 業(yè)。 五、招標(biāo)信息發(fā)布 招標(biāo)公告及其它需要公告的信息，按規(guī)定在政府指定的媒體上公開發(fā)布。 六、招標(biāo)原則 招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成資 格預(yù) 審、編 制招標(biāo)文件 、 發(fā)布 公告、 組織招標(biāo)、 評(píng)標(biāo)等工作。項(xiàng)目 招標(biāo)活動(dòng) 依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行， 應(yīng) 依法接受有關(guān) 建設(shè)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等 管理部門的監(jiān)督。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 46 第 九 章 投資匡算及資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一、估算依據(jù) 《重慶市建筑、安裝、市政工程概算定額》 （ 2021 年 ） 重慶市建委渝建發(fā) (2021)號(hào)文頒發(fā)的《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額重慶市基價(jià)表》 重慶市（ 2021 ）安裝工程單位基價(jià)表 重慶市現(xiàn)行各項(xiàng)有關(guān)建設(shè)費(fèi)用定額及文件 主要設(shè)備、材料現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格 二、匡算范圍 投資估算范圍包括：工程主體建筑及 總圖配套工程（ 場(chǎng)平、 道路、綜合管網(wǎng)、 供配電、環(huán)保綠化 等） 總投資構(gòu)成含：建筑 及安裝 工程費(fèi)、其他建設(shè)費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。 三、投資估算說明 工程建設(shè) 建費(fèi)用根據(jù)相關(guān)定額并參照重慶市目前建筑和市政估算指標(biāo)確定。 其他費(fèi)用 （ 1）土地費(fèi)：本項(xiàng)目土地費(fèi)用擬按 20萬元 /畝（按暫定價(jià)測(cè)算）。 （ 2）建設(shè) 單位管理費(fèi)：依據(jù)重慶市財(cái)建（ 2021） 394 號(hào)文規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)率按工程建設(shè)費(fèi)用的 %計(jì)列。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 47 （ 2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)（ 2021） 10號(hào)文規(guī)定。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目按建筑工程費(fèi)的 ％計(jì)列。 （ 4）工程監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)重慶市渝價(jià)（ 2021） 352 號(hào)文的規(guī)定計(jì)列。項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)按建筑工程費(fèi) %計(jì)列。 （ 5）建設(shè)規(guī)費(fèi) 包括招標(biāo)代理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)和其它相關(guān)規(guī)費(fèi)，根據(jù)重慶主管部門的規(guī)定，按工程建設(shè)費(fèi)用 %進(jìn)行估算。 預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用之和乘以規(guī)定 費(fèi)率，本項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)按 5%計(jì)算。 四、估算結(jié)果 項(xiàng)目總投資 萬元，其中：建筑及安裝工程費(fèi) 64450 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 （含征地費(fèi) 26000萬元），預(yù)備費(fèi) 4732萬元。（具體詳見附表 1） 其中： 萬國(guó)城建材物流交易中心 一期工程總投資 50000 萬元 。二期工程總投資 萬元。 第二節(jié) 資金籌措 重慶市萬國(guó)城建材物流中心總投資為， 全部由重慶萬國(guó)城建材市場(chǎng)有限公司和重慶市工商聯(lián)總商會(huì)南安商會(huì)的會(huì)員按投資比例籌資出資解決。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 48 第十章 經(jīng)濟(jì) 效益評(píng)價(jià) 重慶萬國(guó)城建材物流交易中心建成 后，將會(huì)成為中國(guó)西部最大、全國(guó)聞名的建材交易中心，年銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到 150 億元，解決 十 多萬個(gè)勞動(dòng)就業(yè)崗位，為國(guó)家創(chuàng)稅 8 多億元，還可以帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著市場(chǎng)的日益成熟，它所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)更加突出 ， 市場(chǎng)投資預(yù)計(jì) 8 年收回投資。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 49 第十 一 章 社會(huì) 效益評(píng)價(jià) 一、項(xiàng)目互適性評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目實(shí)施后，將為重慶、西部乃至全國(guó)帶來巨大的影響，而且頗具互適性。盡管難以面面俱到，但我們至少可以從如下方面予以預(yù)期： 增加大量就業(yè)崗位 本項(xiàng)目可增加就業(yè)崗位數(shù)量在數(shù)十萬個(gè)，如做建材采取 的是前店后廠方式，所創(chuàng)造的就業(yè)崗位遠(yuǎn)大于一般市場(chǎng)。 為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)提供大量機(jī)會(huì) 除如同建材一樣的因素外，相關(guān)配套設(shè)施將創(chuàng)造大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，比如餐飲、住宿和娛樂等； 進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展 所在區(qū)域?qū)⑿略鰯?shù)十萬人的吃住行等消費(fèi)，單考慮稅收一項(xiàng)就是一筆不小的數(shù)目。 促進(jìn)建材等相關(guān)行業(yè)大發(fā)展 諸多利好帶來的“洼地效應(yīng)”，自然將一方面增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力，另一方面也將增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)輻射能力；銷量增加，必然促進(jìn)和建材生產(chǎn)的大發(fā)展。凡此種種，還將對(duì)所在區(qū)域和周邊區(qū)域的房地產(chǎn)、餐飲、食品和旅店和農(nóng)村 蔬菜、水果、副食品等產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)的需求大大增加，將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造了巨大的發(fā)展商機(jī)。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 50 總之，僅分析以上幾點(diǎn)，我們認(rèn)為：這一項(xiàng)目實(shí)施后不但將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，而且與重慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有互適性的。 二、項(xiàng)目社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià) 這一項(xiàng)目建成后，將極大地提升重慶的形象，影響力著實(shí)巨大。不僅僅是對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的創(chuàng)新，兩個(gè)市場(chǎng)的體量將分別創(chuàng)下西南地區(qū)之最，而由此“嫁接”整合出的“復(fù)合市場(chǎng)”的體量更是將創(chuàng)下西部之最；更為可觀是，將是重慶不辱使命 —— 黨和國(guó)家寄予重慶打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)第四極”的一大亮點(diǎn)！ 果真如此，在不去算“拉動(dòng)內(nèi)需”賬的前提下，重慶的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得高速發(fā)展的機(jī)會(huì)，而且更能解決重慶以至全國(guó)日益棘手的勞動(dòng)力過剩問題：僅大量增加就業(yè)崗位和為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)提供大量機(jī)會(huì)這一將為社會(huì)的和諧及增進(jìn)長(zhǎng)期的社會(huì)穩(wěn)定因素，我們就有充分而且必要的理由說：其社會(huì)效益是極其顯著的！ 三、 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 關(guān)于這一項(xiàng)目可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，從本質(zhì)上來說就是存在的“不確定性”問題。與任何投資一樣，可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素很多。因此，從諸多“不確定性”中，我們選取其中最有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)在以下兩個(gè)方面： 政策方面 這一項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)綜合分析判斷，最有可能的是來自“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”試驗(yàn)，因這樣那樣的因素而走樣甚至于失敗所導(dǎo)致的。重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 51 但是，我們認(rèn)為：出現(xiàn)這一風(fēng)險(xiǎn)的概率將會(huì)是極小的。對(duì)此，我們建議：密切關(guān)注“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”試驗(yàn)的哪怕是細(xì)微的變化，以及時(shí)應(yīng)對(duì)“試驗(yàn)”的不確定性。只有這樣，才可將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度。 調(diào)整規(guī)劃的難度，也必須適當(dāng)考慮，如該選定地址，要考慮上級(jí)審批的時(shí)間和拆遷土地移交時(shí)間等因素，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度的影響。 經(jīng)濟(jì)方面 這一項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)綜合分析判斷，最有可能的是出在兩點(diǎn)上：一是國(guó)家宏 觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，一是業(yè)主自籌資金能力。 我們認(rèn)為：在全球遭受金融危機(jī)的大背景下，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的可能性不大；而業(yè)主自籌資金的能力，則很難持續(xù)判斷。 對(duì)此，我們建議：一是對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)所作調(diào)整不可忽視，仍須密切關(guān)注，以防萬一；二是對(duì)業(yè)主自籌資金的能力必須隨時(shí)跟蹤，以及時(shí)應(yīng)對(duì)突變。只有這樣，才能將可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。 重慶 市 萬國(guó)城建材 物流 交易中心項(xiàng)目建議書 重慶順達(dá)決策咨詢有限公司 52 第十 二 章 結(jié)論及建議 重慶市是一個(gè)重工業(yè)城市，是西南地區(qū)重工業(yè)基地，素有“汽車摩托車之都”的美譽(yù)， 是全國(guó)重要的機(jī)械工業(yè)基地、 機(jī)電產(chǎn)品出口基地、 常規(guī)兵器生產(chǎn)基地、綜合化工基地 、醫(yī)藥工業(yè)基地和儀器儀表工業(yè)基地 。 城市正在外擴(kuò)，城市化進(jìn)程正在較快，房地產(chǎn)、 建筑材料行業(yè)也具有 很大潛力和 優(yōu)勢(shì)。但目前重慶 專業(yè)的 建材 大 市場(chǎng)，現(xiàn)有市場(chǎng)存在缺乏總體規(guī)劃和統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)倉儲(chǔ)用房不足、輻射面弱、品牌形象差等諸多問題，且不符合“五個(gè)重慶”建設(shè)和城市總體規(guī)劃要求，這與我市 發(fā)展 極不相符。因此，建設(shè)萬國(guó)城建材物流交易中心是十分必要的，也是可行的，對(duì) 克服金融風(fēng)暴帶來的困難，推動(dòng)重慶 房地產(chǎn)起飛和 建材行業(yè)的發(fā)展具有重要作用，對(duì)促進(jìn)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)騰飛也具有積極意義。 通過對(duì)項(xiàng)目全面的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析 ，其建設(shè)基礎(chǔ)條件良好，建設(shè)規(guī)模適度、建設(shè)內(nèi)容合理、建設(shè)方案可行，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益明顯，建議有關(guān)部門提供項(xiàng)目建設(shè)的土地，批準(zhǔn)立項(xiàng)以促成項(xiàng)目的盡早實(shí)施 。