【導(dǎo)讀】針對(duì)目前我國(guó)沙漠化土地?cái)U(kuò)展的趨勢(shì)和沙塵。健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量和水平，在我國(guó)北方11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。建立25個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)10平方公里。長(zhǎng)期看，完成該項(xiàng)目將會(huì)帶來(lái)良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。點(diǎn)提高10%~20%，示范縣提高10%，亦具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。和土地資源喪失的生態(tài)惡化過(guò)程。其主要特點(diǎn)和標(biāo)志是土地。的風(fēng)蝕沙化，最終導(dǎo)致地表出現(xiàn)類似沙漠的景觀。中國(guó)科學(xué)院分別在1982年和2021年對(duì)。占6％，工礦交通建設(shè)占3％，沙丘前移占％。農(nóng)牧交錯(cuò)帶等三個(gè)部分構(gòu)成。此外，西北干旱地帶的綠洲沙漠化土地則。寒地區(qū)的河流兩岸也有沙漠化土地分布。放牧、防治途徑和技術(shù)所造成的。隨著人口的增加，西北、一遇大風(fēng)便形成影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)、危害人民健康的沙塵暴。沙能力，控制沙漠化土地的擴(kuò)展，促使沙漠化土地良性逆轉(zhuǎn)，改革土地承包管理制度和激勵(lì)農(nóng)牧民積極參與原則。水平并實(shí)現(xiàn)小康。這就是該項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

　　

【正文】 中國(guó)農(nóng)科院草原所 10 區(qū) 內(nèi)蒙古 阿魯科爾沁旗 半農(nóng)半牧區(qū) 中國(guó)農(nóng)科院草業(yè)中心 11 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 半農(nóng)半牧區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 12 青海 共和 半農(nóng)半牧區(qū) 青海省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 13 寧夏 鹽池 長(zhǎng)城風(fēng)沙區(qū) 寧夏自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 14 陜西 榆陽(yáng)區(qū) 長(zhǎng)城風(fēng)沙區(qū) 榆林治沙所 15 陜西 靖邊 長(zhǎng)城風(fēng)沙區(qū) 西北農(nóng)林科技大學(xué) 16 山西 渾源 長(zhǎng)城 風(fēng)沙區(qū) 中國(guó)農(nóng)科院草業(yè)中心 17 山西 右玉 長(zhǎng)城風(fēng)沙區(qū) 山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 18 河北 豐寧 旱農(nóng)區(qū) 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 19 河北 沽源 旱農(nóng)區(qū) 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 20 河北 懷來(lái) 河谷區(qū) 河北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 21 河北 張北 旱農(nóng)區(qū) 河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 22 北京 延慶 灌溉農(nóng)區(qū) 北京市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 23 吉林 松原前郭縣 旱農(nóng)區(qū) 吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 24 遼寧 彰武 旱農(nóng)區(qū) 沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué) 25 實(shí)施規(guī)模及任務(wù)分工 每個(gè)承擔(dān)單位在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立 10 平方公里的示范區(qū)，在試驗(yàn)示范區(qū)內(nèi)設(shè)定位試驗(yàn)小區(qū)，配 備科技人員 3－ 5 人（ 1－ 2位農(nóng)學(xué)家、生態(tài)學(xué)家， 1－ 2 位畜牧專家， 1 位農(nóng)業(yè)工程專家）。具體分工是：農(nóng)學(xué)家和生態(tài)學(xué)家負(fù)責(zé)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)作物栽培（包括大田作物和園藝作物），農(nóng)村經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)；畜牧專家負(fù)責(zé)草原建設(shè)，畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整和飼養(yǎng)方式的優(yōu)化；農(nóng)業(yè)工程專家負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具的選型、開(kāi)發(fā)，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，和農(nóng)村能源建設(shè)。每一個(gè)示范區(qū)可利用縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（或農(nóng)機(jī)站、畜牧站）的現(xiàn)有條件，建立一個(gè)簡(jiǎn)單實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室，能在當(dāng)?shù)鼗颥F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的測(cè)定。并由所在縣（旗）或鄉(xiāng)配備 23名科技人員，以利開(kāi)展工作。 示范區(qū)采取 “ 一帶二 ” 的工作方式。辦 好一個(gè)樣板，帶動(dòng)兩個(gè)副點(diǎn)，抓好一個(gè)縣，帶動(dòng)兩個(gè)縣。 9 項(xiàng)目實(shí)施年限及年度計(jì)劃安排 實(shí)施年限 2021 年 2021 年 年度計(jì)劃 2021 年 立項(xiàng)啟動(dòng)，各承擔(dān)單位落實(shí)科技人員，制定試驗(yàn)研究計(jì)劃，全面啟動(dòng)各項(xiàng)研究、示范計(jì)劃。每個(gè)承擔(dān)單位在項(xiàng)目示范區(qū)設(shè)立 5～ 10 畝小區(qū)定位試驗(yàn)，建立 3000 畝示范區(qū)。完成年度技術(shù)工作總結(jié)。 2021 年 每個(gè)承擔(dān)單位在項(xiàng)目示范區(qū)繼續(xù)完善小區(qū)定位試驗(yàn)，示范區(qū)擴(kuò)大到 7000 畝。完成年度技術(shù)工作總結(jié)。 2021 年 每個(gè)承擔(dān)單位在項(xiàng)目示范區(qū)繼續(xù)完善小區(qū)定位試驗(yàn)，示 范區(qū)擴(kuò)大到 10000 畝。全面完成任務(wù)，進(jìn)行全面技術(shù)工作總結(jié)，完成項(xiàng)目驗(yàn)收和成果鑒定及專利申報(bào)工作。 10 項(xiàng)目的組織管理 本項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部組織，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和中國(guó)作物學(xué)會(huì)聯(lián)合主持實(shí)施。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、寧夏、陜西、山西、河北、北京、吉林、遼寧等省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)大學(xué)為項(xiàng)目執(zhí)行單位。主持單位每年對(duì)項(xiàng)目檢查三次，春抓計(jì)劃、試驗(yàn)設(shè)計(jì)，夏查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量，秋天進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、檢查評(píng)估、技術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)交流等工 作。 領(lǐng)導(dǎo)小組組成： 組 長(zhǎng)：路明、翟虎渠、牛盾 秘書(shū)長(zhǎng)：時(shí)建忠 副秘書(shū)長(zhǎng)：陳堅(jiān)、侯向陽(yáng)、杜娟 專家組：高煥文（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) , 農(nóng)業(yè)機(jī)械專家） 趙廣才（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 , 栽培專家） 趙 明（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，作物生理、栽培專家） 李少昆（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 , 節(jié)水專家） 徐 斌（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 , 草原生態(tài)及治沙專家） 張夫道（中國(guó)農(nóng)科院，土壤肥料專家） 劉新民（中國(guó)科學(xué)院， 沙漠化防治專家） 11 相關(guān)保障措施 發(fā)揮學(xué)科交錯(cuò)優(yōu)勢(shì)和政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)學(xué)科之間的聯(lián)系和協(xié)作。深入研究保護(hù)性耕作的基礎(chǔ)理論，揭示 保護(hù)性耕作對(duì)土壤肥力、結(jié)構(gòu)、水分、溫度、土壤微生物的影響，在此基礎(chǔ)上提出不同區(qū)域保護(hù)性耕作的栽培措施。由于保護(hù)性耕作節(jié)本增效，且關(guān)系到提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，而保護(hù)性耕作有保持水土，防治土地沙漠化作用，所以關(guān)系到生態(tài)環(huán)境治理，具有社會(huì)公益性質(zhì)。這項(xiàng)工作必須有政府領(lǐng)導(dǎo)和推行。政府作用： （一）制定保護(hù)性耕作發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立保護(hù)性耕作發(fā)展基金。 （二）擬訂保護(hù)性耕作科研、推廣計(jì)劃。 （三）制定保護(hù)土壤法規(guī)、法律，把保護(hù)性耕作納入法制軌道。 12 項(xiàng)目投資估算及效益分析 項(xiàng)目總投資 3000 萬(wàn)元（由國(guó)家撥款 ，表 2），主要用于試驗(yàn)研究。如果生態(tài)治理效果明顯，且社會(huì)認(rèn)可，農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，再申報(bào)二期治理項(xiàng)目。 表 2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算表 科 目 金額（萬(wàn)元） 2003 年 2004 年 2005 年 1. 科研業(yè)務(wù)費(fèi) 40 40 40 2. 試驗(yàn)材料費(fèi) 20 20 20 3. 儀器設(shè)備費(fèi) 600. 20 20 20 4. 用地、用工費(fèi) 50.0 50.0 50.0 5. 協(xié)作費(fèi) 50.0 50.0 50.0 6. 差旅費(fèi) 50.0 50.0 50.0 7. 50. 50. 50. 項(xiàng)目組織實(shí)施費(fèi) 0 0 0 合 計(jì) 100 100 100 3 年項(xiàng)目完成后，使生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)民收入（節(jié)本增效）高出全縣農(nóng)民收入 20%30％，輻射點(diǎn)高出 10%20％，示范縣高出相鄰縣 10％，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。 每個(gè)示范區(qū)可帶動(dòng)三個(gè)縣的沙漠化治理， 24個(gè)示范區(qū) 帶動(dòng) 69個(gè)縣，每個(gè)縣平均 3000平方公里，可帶動(dòng) 萬(wàn)平方公里的沙漠化治理工作，占沙漠化土地的 %，具有顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益。