【導讀】針對目前我國沙漠化土地擴展的趨勢和沙塵。健康，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高人民的生活質量和水平，在我國北方11個省、自治區(qū)、直轄市。建立25個試驗示范區(qū)，每個示范區(qū)10平方公里。長期看，完成該項目將會帶來良好的社會效益和生態(tài)效益。點提高10%~20%，示范縣提高10%，亦具有顯著的經(jīng)濟效益。和土地資源喪失的生態(tài)惡化過程。其主要特點和標志是土地。的風蝕沙化，最終導致地表出現(xiàn)類似沙漠的景觀。中國科學院分別在1982年和2021年對。占6％，工礦交通建設占3％，沙丘前移占％。農(nóng)牧交錯帶等三個部分構成。此外，西北干旱地帶的綠洲沙漠化土地則。寒地區(qū)的河流兩岸也有沙漠化土地分布。放牧、防治途徑和技術所造成的。隨著人口的增加，西北、一遇大風便形成影響社會經(jīng)濟、危害人民健康的沙塵暴。沙能力，控制沙漠化土地的擴展，促使沙漠化土地良性逆轉，改革土地承包管理制度和激勵農(nóng)牧民積極參與原則。水平并實現(xiàn)小康。這就是該項目的總體目標。

　　

【正文】 中國農(nóng)科院草原所 10 區(qū) 內(nèi)蒙古 阿魯科爾沁旗 半農(nóng)半牧區(qū) 中國農(nóng)科院草業(yè)中心 11 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 半農(nóng)半牧區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學院 12 青海 共和 半農(nóng)半牧區(qū) 青海省農(nóng)業(yè)科學院 13 寧夏 鹽池 長城風沙區(qū) 寧夏自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學院 14 陜西 榆陽區(qū) 長城風沙區(qū) 榆林治沙所 15 陜西 靖邊 長城風沙區(qū) 西北農(nóng)林科技大學 16 山西 渾源 長城 風沙區(qū) 中國農(nóng)科院草業(yè)中心 17 山西 右玉 長城風沙區(qū) 山西省農(nóng)業(yè)科學院 18 河北 豐寧 旱農(nóng)區(qū) 中國農(nóng)業(yè)大學 19 河北 沽源 旱農(nóng)區(qū) 中國農(nóng)業(yè)大學 20 河北 懷來 河谷區(qū) 河北省農(nóng)業(yè)科學院 21 河北 張北 旱農(nóng)區(qū) 河北農(nóng)業(yè)大學 22 北京 延慶 灌溉農(nóng)區(qū) 北京市農(nóng)業(yè)科學院 23 吉林 松原前郭縣 旱農(nóng)區(qū) 吉林省農(nóng)業(yè)科學院 24 遼寧 彰武 旱農(nóng)區(qū) 沈陽農(nóng)業(yè)大學 25 實施規(guī)模及任務分工 每個承擔單位在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立 10 平方公里的示范區(qū)，在試驗示范區(qū)內(nèi)設定位試驗小區(qū)，配 備科技人員 3－ 5 人（ 1－ 2位農(nóng)學家、生態(tài)學家， 1－ 2 位畜牧專家， 1 位農(nóng)業(yè)工程專家）。具體分工是：農(nóng)學家和生態(tài)學家負責總體規(guī)劃設計，農(nóng)作物栽培（包括大田作物和園藝作物），農(nóng)村經(jīng)營指導；畜牧專家負責草原建設，畜群結構調(diào)整和飼養(yǎng)方式的優(yōu)化；農(nóng)業(yè)工程專家負責農(nóng)機具的選型、開發(fā)，設施農(nóng)業(yè)建設，和農(nóng)村能源建設。每一個示范區(qū)可利用縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（或農(nóng)機站、畜牧站）的現(xiàn)有條件，建立一個簡單實用的實驗室，能在當?shù)鼗颥F(xiàn)場進行必要的測定。并由所在縣（旗）或鄉(xiāng)配備 23名科技人員，以利開展工作。 示范區(qū)采取 “ 一帶二 ” 的工作方式。辦 好一個樣板，帶動兩個副點，抓好一個縣，帶動兩個縣。 9 項目實施年限及年度計劃安排 實施年限 2021 年 2021 年 年度計劃 2021 年 立項啟動，各承擔單位落實科技人員，制定試驗研究計劃，全面啟動各項研究、示范計劃。每個承擔單位在項目示范區(qū)設立 5～ 10 畝小區(qū)定位試驗，建立 3000 畝示范區(qū)。完成年度技術工作總結。 2021 年 每個承擔單位在項目示范區(qū)繼續(xù)完善小區(qū)定位試驗，示范區(qū)擴大到 7000 畝。完成年度技術工作總結。 2021 年 每個承擔單位在項目示范區(qū)繼續(xù)完善小區(qū)定位試驗，示 范區(qū)擴大到 10000 畝。全面完成任務，進行全面技術工作總結，完成項目驗收和成果鑒定及專利申報工作。 10 項目的組織管理 本項目由農(nóng)業(yè)部組織，中國農(nóng)業(yè)科學院和中國作物學會聯(lián)合主持實施。中國農(nóng)業(yè)科學院、中國農(nóng)業(yè)大學和新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、寧夏、陜西、山西、河北、北京、吉林、遼寧等省、自治區(qū)、直轄市的有關農(nóng)業(yè)科學院和農(nóng)業(yè)大學為項目執(zhí)行單位。主持單位每年對項目檢查三次，春抓計劃、試驗設計，夏查工作進度、工作質量，秋天進行驗收。項目成立領導小組和技術專家組，負責項目總體設計、檢查評估、技術咨詢、學術交流等工 作。 領導小組組成： 組 長：路明、翟虎渠、牛盾 秘書長：時建忠 副秘書長：陳堅、侯向陽、杜娟 專家組：高煥文（中國農(nóng)業(yè)大學 , 農(nóng)業(yè)機械專家） 趙廣才（中國農(nóng)業(yè)科學院 , 栽培專家） 趙 明（中國農(nóng)業(yè)大學，作物生理、栽培專家） 李少昆（中國農(nóng)業(yè)科學院 , 節(jié)水專家） 徐 斌（中國農(nóng)業(yè)科學院 , 草原生態(tài)及治沙專家） 張夫道（中國農(nóng)科院，土壤肥料專家） 劉新民（中國科學院， 沙漠化防治專家） 11 相關保障措施 發(fā)揮學科交錯優(yōu)勢和政府的主導作用，加強學科之間的聯(lián)系和協(xié)作。深入研究保護性耕作的基礎理論，揭示 保護性耕作對土壤肥力、結構、水分、溫度、土壤微生物的影響，在此基礎上提出不同區(qū)域保護性耕作的栽培措施。由于保護性耕作節(jié)本增效，且關系到提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，而保護性耕作有保持水土，防治土地沙漠化作用，所以關系到生態(tài)環(huán)境治理，具有社會公益性質。這項工作必須有政府領導和推行。政府作用： （一）制定保護性耕作發(fā)展規(guī)劃，設立保護性耕作發(fā)展基金。 （二）擬訂保護性耕作科研、推廣計劃。 （三）制定保護土壤法規(guī)、法律，把保護性耕作納入法制軌道。 12 項目投資估算及效益分析 項目總投資 3000 萬元（由國家撥款 ，表 2），主要用于試驗研究。如果生態(tài)治理效果明顯，且社會認可，農(nóng)業(yè)部驗收達到預期目標，再申報二期治理項目。 表 2 經(jīng)費預算表 科 目 金額（萬元） 2003 年 2004 年 2005 年 1. 科研業(yè)務費 40 40 40 2. 試驗材料費 20 20 20 3. 儀器設備費 600. 20 20 20 4. 用地、用工費 50.0 50.0 50.0 5. 協(xié)作費 50.0 50.0 50.0 6. 差旅費 50.0 50.0 50.0 7. 50. 50. 50. 項目組織實施費 0 0 0 合 計 100 100 100 3 年項目完成后，使生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)民收入（節(jié)本增效）高出全縣農(nóng)民收入 20%30％，輻射點高出 10%20％，示范縣高出相鄰縣 10％，具有顯著的經(jīng)濟效益。 每個示范區(qū)可帶動三個縣的沙漠化治理， 24個示范區(qū) 帶動 69個縣，每個縣平均 3000平方公里，可帶動 萬平方公里的沙漠化治理工作，占沙漠化土地的 %，具有顯著的社會效益和生態(tài)效益。