發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)治理沙漠化土地技術(shù)研究與示范項(xiàng)目可行性報(bào)告(參考版)
2025-02-08 10:19本頁面
【正文】 每個(gè)示范區(qū)可帶動(dòng)三個(gè)縣的沙漠化治理， 24個(gè)示范區(qū) 帶動(dòng) 69個(gè)縣，每個(gè)縣平均 3000平方公里，可帶動(dòng) 萬平方公里的沙漠化治理工作，占沙漠化土地的 %，具有顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益。如果生態(tài)治理效果明顯，且社會(huì)認(rèn)可，農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，再申報(bào)二期治理項(xiàng)目。 （三）制定保護(hù)土壤法規(guī)、法律，把保護(hù)性耕作納入法制軌道。政府作用： （一）制定保護(hù)性耕作發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立保護(hù)性耕作發(fā)展基金。由于保護(hù)性耕作節(jié)本增效，且關(guān)系到提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，而保護(hù)性耕作有保持水土，防治土地沙漠化作用，所以關(guān)系到生態(tài)環(huán)境治理，具有社會(huì)公益性質(zhì)。 領(lǐng)導(dǎo)小組組成： 組 長(zhǎng)：路明、翟虎渠、牛盾 秘書長(zhǎng)：時(shí)建忠 副秘書長(zhǎng)：陳堅(jiān)、侯向陽、杜娟 專家組：高煥文（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) , 農(nóng)業(yè)機(jī)械專家） 趙廣才（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 , 栽培專家） 趙 明（中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，作物生理、栽培專家） 李少昆（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 , 節(jié)水專家） 徐 斌（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 , 草原生態(tài)及治沙專家） 張夫道（中國(guó)農(nóng)科院，土壤肥料專家） 劉新民（中國(guó)科學(xué)院， 沙漠化防治專家） 11 相關(guān)保障措施 發(fā)揮學(xué)科交錯(cuò)優(yōu)勢(shì)和政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)學(xué)科之間的聯(lián)系和協(xié)作。主持單位每年對(duì)項(xiàng)目檢查三次，春抓計(jì)劃、試驗(yàn)設(shè)計(jì)，夏查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量，秋天進(jìn)行驗(yàn)收。 10 項(xiàng)目的組織管理 本項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)部組織，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和中國(guó)作物學(xué)會(huì)聯(lián)合主持實(shí)施。 2021 年 每個(gè)承擔(dān)單位在項(xiàng)目示范區(qū)繼續(xù)完善小區(qū)定位試驗(yàn)，示 范區(qū)擴(kuò)大到 10000 畝。 2021 年 每個(gè)承擔(dān)單位在項(xiàng)目示范區(qū)繼續(xù)完善小區(qū)定位試驗(yàn)，示范區(qū)擴(kuò)大到 7000 畝。每個(gè)承擔(dān)單位在項(xiàng)目示范區(qū)設(shè)立 5～ 10 畝小區(qū)定位試驗(yàn)，建立 3000 畝示范區(qū)。辦 好一個(gè)樣板，帶動(dòng)兩個(gè)副點(diǎn)，抓好一個(gè)縣，帶動(dòng)兩個(gè)縣。并由所在縣（旗）或鄉(xiāng)配備 23名科技人員，以利開展工作。具體分工是：農(nóng)學(xué)家和生態(tài)學(xué)家負(fù)責(zé)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)作物栽培（包括大田作物和園藝作物），農(nóng)村經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)；畜牧專家負(fù)責(zé)草原建設(shè)，畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整和飼養(yǎng)方式的優(yōu)化；農(nóng)業(yè)工程專家負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)具的選型、開發(fā)，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，和農(nóng)村能源建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)如表 1。主要依托單位有中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，及上述省、自治 區(qū)、直轄市農(nóng) 業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)大學(xué)。田間小區(qū)試驗(yàn)，試驗(yàn)室分析與田間測(cè)定，大區(qū)示范驗(yàn)證，大面積推廣應(yīng)用分步進(jìn)行，滾動(dòng)發(fā)展。要研究制定合理的土地流轉(zhuǎn)制度，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投入進(jìn)行規(guī)?；郴恋刂卫?。長(zhǎng)期以來草原承包不徹底，影響了農(nóng)牧民對(duì)草原（包括耕地、草地、坡地）投入和建設(shè)的積極性，加劇了土地的沙漠化。 土地承包管理制度改革 公共牧場(chǎng)是過度放牧的根源，公共牧場(chǎng)必然遭受退化的‘ 悲劇 ’ 。完成這兩個(gè)亞體系，將為建立高層次農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)體系打好基礎(chǔ)。土壤養(yǎng)分庫(kù)的恢復(fù)更加漫長(zhǎng)。然而，自然恢復(fù)的植物種以沙生先鋒植物為主，其蓋度、生物量、多樣性都不算低，但因適口性和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值差而難以 收到較好的經(jīng)濟(jì)收益。 對(duì)于面積廣大的沙化草場(chǎng)，利用上述步驟創(chuàng)造的條件，建立兩個(gè)亞體系：一是把載畜率減下來，減到略低于當(dāng)前的實(shí)際載畜率極限，為退化植被的恢復(fù)創(chuàng)造條件。母畜和幼畜可以舍飼。 “ 小片高效生態(tài)圈 ” 由核心區(qū)、防護(hù)帶和緩沖帶三個(gè)部分以同心圓形式布局，用較小的耕地面積解決口糧、精飼料、薪柴以 及瓜果菜等供需問題。提高生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。在巨大的人口壓力下，再簡(jiǎn)單地回復(fù)到輕度游牧的原初狀態(tài)是不可能的，必須實(shí)施更高層次農(nóng)牧結(jié)合。農(nóng)牧交錯(cuò)帶經(jīng)過歷代多次北移錯(cuò)位早已超越了作為農(nóng)牧分界標(biāo)志線的長(zhǎng)城，朝干旱的西北方向錯(cuò)位達(dá)上百公里，占踞著適合經(jīng)營(yíng)草場(chǎng)畜牧業(yè)的地帶 。其脆弱性的核心在于該系統(tǒng)所承受的壓力與其目前具備的承載力之間的不平衡，并非自然條件最嚴(yán)酷。大力示范推廣作物和牧草種子抗旱處理、抗旱節(jié)水播種、水肥耦合高效調(diào)控技術(shù)。 高效節(jié)水與施肥技術(shù) 針對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蛏鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)沙區(qū)高效節(jié)水和施肥農(nóng)業(yè)技術(shù)示范。“ 五配套 ” 是適合西北干旱半干旱特點(diǎn)，以沼氣為紐帶，農(nóng)牧結(jié)合配套發(fā)展的良性循環(huán)體系。重點(diǎn)發(fā)展 “ 五配套 ” 和 “ 四位一體 ” 模式，提高戶用沼氣利用率。提高能源利用效率、發(fā)展替代能源、減少生物質(zhì)能消耗、恢復(fù)和保護(hù)植 被為重點(diǎn)，開展可持續(xù)性農(nóng)村能源建設(shè)。 可持續(xù)性農(nóng)村能源技術(shù)體系 長(zhǎng)城風(fēng)沙區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、草原退化區(qū)，生物質(zhì)能下降，草場(chǎng)退化，農(nóng)村燃料、肥料、飼料缺乏。第四，利用農(nóng)牧科教部門在土壤農(nóng)化等項(xiàng)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，改變化學(xué)固沙長(zhǎng)期停止不前的狀況，應(yīng)在研制固沙新材料新技術(shù)方面有所突破。第二，改變以往過分強(qiáng)調(diào)營(yíng)造喬木林帶而輕視草本固沙植被的固沙作用以及輕視草場(chǎng)植被本 身的固沙作用的偏頗。 該項(xiàng)目在綜合防沙治沙技術(shù)方面將克服以往的不足，糾正某些誤區(qū)。對(duì)于綠洲邊緣的沙丘治理，由于水分條件的限制，必須較多地采用工程機(jī)械固沙技術(shù)，降低固沙植被的密度，從而降低耗水，否則固沙植被無法持久。甚至在低矮的沙丘區(qū)只要 人工栽植沙生灌木即可作為活沙障。 保護(hù)性耕作技術(shù)體系是將生物防沙技術(shù)和工程機(jī)械防沙技術(shù)巧妙的有機(jī)結(jié)合，主要適用于旱作農(nóng)業(yè)地帶和農(nóng)牧交錯(cuò)帶。然而，它是以一定的水分供應(yīng)（包括天然降雨供水）為先決條件的；工程機(jī)械固沙技術(shù)成本 雖然略高于生物固沙技術(shù)，而且可持續(xù)性差，但是具有見效快和不受缺水條件制約的優(yōu)點(diǎn)；化學(xué)固沙技術(shù)的最大優(yōu)點(diǎn)是持久性好和施工之后不再依賴水資源，但是成本目前仍然偏高，完全去除殘毒仍有一定困難。 化學(xué)技術(shù) 則主要指利用各種天然和人工合成的材料膠結(jié)沙地或沙丘表面，既隔斷風(fēng)力對(duì)地表顆粒的沖擊，又防止水分蒸發(fā)損失。 生物 固沙技術(shù) 包括林帶林網(wǎng)、團(tuán)塊狀片林、灌木叢和灌木籬障、草本植被、作物覆蓋以及沙面的生物結(jié)皮等。要開展草食家畜品種改良和繁殖、草食家畜快速育肥技術(shù)示范，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，改良畜種，適當(dāng)加大舍飼比例，發(fā)展畜產(chǎn)品加工工業(yè)，提高轉(zhuǎn)化效率與商品率。要實(shí)行科學(xué)的劃區(qū)輪牧，區(qū)分刈割草場(chǎng)和越冬草場(chǎng)；要采取飛播種草、圍欄封育、草原補(bǔ)種牧草、水肥調(diào)控高產(chǎn)栽培、改善水利條件、人工
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