【導(dǎo)讀】《海西州枸杞紅實套種牧草項目建設(shè)書》；項目區(qū)資源條件、市場前景、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)資料。項目建設(shè)具有豐富土地資源，產(chǎn)品有市場銷路，技術(shù)有保證。項目符合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化種植的發(fā)展要求，可操作性較強(qiáng)，行，實施和運(yùn)行保障可靠，項目建設(shè)是可行的，建議立項實施。據(jù)有關(guān)部門檢驗分析，枸杞紅實糖份和安基酸含量還高于××枸杞。枸杞紅實現(xiàn)已暢銷全國各地。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)項。做大做強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，提出某某縣枸杞紅實種植基地建設(shè)項目。動和促進(jìn)項目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沙化、改善生態(tài)環(huán)境、增加群眾收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要措施。項目區(qū)地域開闊，交通方便，有得天獨厚的資源優(yōu)勢。省州縣政府對此項目高度重。廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性高，有較好項目資金。確保項目實施，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)建設(shè)效益。

　　

【正文】 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，速生豐產(chǎn)林、木本油料林、中藥及中成藥的需求量與日俱增。二是發(fā)展速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地對改善我市生態(tài)環(huán)境起著極大的促進(jìn)作用。 XX屬低山丘陵地區(qū)，森林植被 較少，干旱、洪澇等自然災(zāi)害比較頻繁，水土流失較為嚴(yán)重。通過速生豐產(chǎn)林、木本油料林與中藥材基地建設(shè)的立體栽培模式，不僅可以增加森林植被，而且可以改善植被群落結(jié)構(gòu)，對改善生態(tài)環(huán)境極為有利。 （ 2）項目建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，振興縣域經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。隨著我國糧食產(chǎn)量的大幅度提高，使農(nóng)民在減少農(nóng)作物面積的同時，迫切需要更有經(jīng)濟(jì)效益的作物進(jìn)行種植，而種植速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材，已成為以市場為導(dǎo)向多樣化栽培和林業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。 XX 市現(xiàn)有宜林荒地和低效林 280 萬畝，占林業(yè)用地面積的 %，丘 陵崗地 136 萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的 35%，土地資源的利用效率極為低下，嚴(yán)重制約著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過建設(shè)速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地，發(fā)展勞動密集型的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，既改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了土地利用率，還可以消化大量的城鄉(xiāng)富余勞動力，緩解就業(yè)壓力，維護(hù)城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。 （ 3）項目建設(shè)是壯大 XX 林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力，增強(qiáng)林業(yè)自身活力的需要。目前， XX 市林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很低，與林業(yè)的生態(tài)地位極不相稱。抓好速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地建設(shè)，通過龍頭企業(yè)的帶動作用，把林業(yè)建成 XX 市的“第二財政”是非常必 要的，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入 WTO 組織，一批以速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材為原料的新型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，不斷壯大，為 XX 市發(fā)展速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材帶來了難得機(jī)遇。 （ 4）項目建設(shè)是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。 XX市 XX 林業(yè)有限公司的生存和發(fā)展強(qiáng)烈要求實現(xiàn)資源培育與利用結(jié)合，必須積極開展速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。企業(yè)的發(fā)展將保證基地建設(shè)的有效實施，實現(xiàn)企業(yè)與資源的定向培育一體化，逐步走向良性循環(huán)的軌道。并且規(guī)范化、規(guī)?；幕乜梢詭悠渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3 市場分析與需求預(yù)測 市場分析 速生豐產(chǎn)林市場分析 泡桐具有生長迅速、容易接干、抗病蟲害強(qiáng)、成林率高，材色淡白等優(yōu)良特性，用途廣，對恢復(fù)地力有良好的功能。我國泡桐一般出口價格相當(dāng)于進(jìn)口木材的 7— 8 倍。在國內(nèi)市場上，泡桐木材一直供不應(yīng)求。 木本油料林市場分析 由于茶油的優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、保健性和產(chǎn)品的多用途性，近年來，茶油和茶油副產(chǎn)品的價格在國內(nèi)市場上十分看好。國內(nèi)市場每公斤茶油已由 10年前的 12元上升到現(xiàn)在的 38元，核桃油已由 10 年前的 15 元上升到現(xiàn)在的 80元。 茶花蜜、茶枯餅產(chǎn)品成為市場搶手貨，國際市場近年來茶油、核桃油的需求是一路攀升，價格每噸已分別上升到 5000美元和 10000 美元。 中藥材市場分析 權(quán)威部門調(diào)查顯示，近年來種植中藥材在全國 17 大專業(yè)藥市普遍走勢快暢，銷量增加。據(jù)近期的有關(guān)資料對200多個家種品種進(jìn)行的比較分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn) 165 個品種的走勢比上年同期暢， 147 個品種的價格有不同程度的上升，35個品種價格平穩(wěn)。金銀花的價格穩(wěn)步上升，尤其是非典、甲流感發(fā)生后，金銀花的價格更是一路上揚(yáng)。野生藥材品種因資源急劇減少或頻臨枯竭，產(chǎn)量逐年下降，供應(yīng) 緊張，社會庫存量薄弱，價格上漲。如五味子、益母草、夏枯球、防衛(wèi)、絞股藍(lán)等幾十個品種價格平均漲幅在 30%，有的升幅在 60%以上。部分品種價格仍有上升空間。 市場需求預(yù)測 木本油料林和泡桐的市場需求 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對油茶、核桃、泡桐等的社會需求必將越來越旺，近些年來，歐美市場對泡桐板材的需求也在擴(kuò)大，音樂器材、家俱、地板、線條等生活用品，尤其是裝修房屋用的百葉窗和墻面板非常暢銷。不少國家已經(jīng)把加工企業(yè)轉(zhuǎn)移辦到內(nèi)地，尤其以山東居多。 木本油料在我國大部分靠進(jìn)口，尤其是 核桃、油茶油是綠色食用油，具有保腦益智，降“三高”的功能，需求量越來越大，供不應(yīng)求的局面將持續(xù)數(shù)十年。 中藥材的市場需求 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，現(xiàn)代中藥工業(yè)規(guī)?；潭仍絹碓礁?，中藥片劑、膠囊、保健品、添加劑等需求是越來越大，現(xiàn)代中藥要求原料藥材的生產(chǎn)必須規(guī)范化、集約化、現(xiàn)代化，以保證原料藥材質(zhì)量的穩(wěn)定。 XX有生產(chǎn)中藥材的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和悠久的栽培傳統(tǒng)，充分利用 XX傳統(tǒng)地道藥材品種的優(yōu)勢，對中藥材生產(chǎn)質(zhì)量具有保障，必將具有廣闊的市場前景。 4 建設(shè)條件 建設(shè)單 位基本概況 XX市 XX 林業(yè)有限公司位于 XX 市長嶺鎮(zhèn)，現(xiàn)有 86 名工作人員，其中技術(shù)人員 35 人，擁有固定資產(chǎn) 2021 萬元，已在長嶺鎮(zhèn)投資 800 萬元，發(fā)展泡桐、核桃、油茶、金銀花。 項目區(qū)域范圍 項目區(qū)位于 XX 市長嶺鎮(zhèn)、隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)、曾都區(qū)。長嶺鎮(zhèn)總面積 萬畝，總?cè)丝? 萬人，勞動力 萬人，耕地面積 萬畝，林業(yè)用地 萬畝，其中宜林荒山 萬畝，項目區(qū)村村通水泥路，固定電話和移動通訊、英特網(wǎng)已進(jìn)入普通百姓家中。 環(huán)潭鎮(zhèn)總面積 萬畝，總?cè)丝? 萬人，勞動力 萬人，耕 地 10 萬畝，林業(yè)用地 25 萬畝，其中宜林荒山、低效林 14 萬畝，項目區(qū)自然條件和交通條件優(yōu)越。 自然條件 XX市位于湖北省北部偏東，地處桐柏山南麓，大別山西端，東徑 112176。 43′ — 113176。 46′，北緯 31176。 19′ — 32176。16′。北與河南省獅河區(qū)、平橋區(qū)毗鄰，東鄰大悟縣，南接孝昌、安陸、鐘祥，西連棗陽市，國土總面積 9636 平方公里，人口 258萬人。 地貌以低山丘陵為主，兼有山地和沖積平原。山地面積占 %，丘陵占 30%，平原占 %。 XX市屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冷暖適中，冬干夏雨，雨熱同季，四季分 明。年平均氣溫 13— 16℃， 1 月份（最冷月）平均氣溫 ℃， 7 月（最熱月）平均氣溫 27 9℃ 。全年日照時數(shù) 2083 小時 ,有效積溫 ℃ ,極端最低氣溫 16℃ ,極端最高氣溫 ℃ ,年平均降水量 940— 1040mm，年平均無霜期 200— 240天。 社會經(jīng)濟(jì)情況 XX市現(xiàn)轄曾都區(qū)、 XX市、隨縣及洪山風(fēng)景區(qū)、淅河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共 44 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 1041 個村民委員會，全市總?cè)丝?258 萬人，其中農(nóng)村人口 198 萬人，勞動力 94萬個。 2021年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值 312 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，占 總產(chǎn)值的 %；第二產(chǎn)業(yè) 39 億元，占總產(chǎn)值的 %；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，占總產(chǎn)值的 15%。 全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 123 億元，其中林業(yè)產(chǎn)值 55 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。 XX市地處中原腹地，南引北射，承東啟西，是武漢、襄樊、孝感、信陽等大中城市的重要交匯點，是人流、物流、信息流的集聚區(qū)，是鄂豫物資重要聚散地。京廣鐵路、漢丹鐵路、孝襄高速、隨岳高速、麻竹高速、 107國道、316 國道等重要交通干道貫穿全市東西南北，形成縱橫交錯、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，從這里到武漢天河機(jī)場僅 1 個多小時的路程，交通十分便捷 。 XX市已初步形成了汽車改裝、卷煙、造紙包裝、機(jī)械制造、新型建材、醫(yī)藥化工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)；以糧食、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、食用菌、林果等產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，是全國糧食主產(chǎn)區(qū)。 XX區(qū)域文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，社會福利事業(yè)不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長，生活質(zhì)量不斷提高，社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。 林業(yè)生產(chǎn)管理條件 XX市科技力量雄厚，為速生豐產(chǎn)、木本油料和中藥材基地建設(shè)提供了強(qiáng)有力的科技支撐，林業(yè)系統(tǒng)在職科技人員 328 人，其中高級職稱 7 人，中級職稱 28人，初級職稱 323人。近幾年來， XX 市林業(yè)科技成果 38項，其中省部級 2 項，地市級 14項，縣市級 22 項。同時，實施了一批國家重點林業(yè)建設(shè)項目，積累了豐富的項目建設(shè)管理經(jīng)驗。如世行貸款項目、退耕還林工程、日元貸款項目、國債長防林工程等。全市已建立了初具規(guī)模的林木種苗培育基地和健全的管理機(jī)制，林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)化，一批科技成果得到及時應(yīng)用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站 45個，林業(yè)科技人員 135人。 土地利用現(xiàn)狀及其發(fā)展?jié)摿? 全市現(xiàn)有林業(yè)用地面積 750 萬畝，占全市國土面積的 %，活立木蓄積量 1123 萬立方米，森林覆蓋率 %。 2021 年，全市共有耕 地 378 萬畝，其中水田 242 萬畝，旱地 136 萬畝。按農(nóng)業(yè)人口計算，人均耕地 畝，人均林地 畝。 在項目區(qū)土地資源及利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析土地利用特點和土地資源潛力，并對各類用地統(tǒng)籌兼顧，營造速生豐產(chǎn)林泡桐 9 萬畝，金銀花 萬畝，油茶 ，核桃 萬畝。其中套種中藥材 1 萬畝。 勞力資源條件 XX 市勞動力資源豐富，現(xiàn)有勞動力 94 萬人，農(nóng)民受教育程度較高， 75%以上達(dá)到初中以上文化程度。 5 建設(shè)方案 項目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則 指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落 實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，以市場需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為龍頭，以農(nóng)戶為載體，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)營管理水平，實行企業(yè)化經(jīng)營管理，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其布局，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 建設(shè)原則 ①堅持開發(fā)資源，營造特色產(chǎn)業(yè)的原則； ②堅持以市場為導(dǎo)向，適應(yīng)市場供求變化，實現(xiàn)資源培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則； ③堅持因地制宜、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營的原則； ④堅持依靠科學(xué)技術(shù) ，突出科技保障，提高經(jīng)營管理水平的原則； ⑤堅持多種經(jīng)營方式并存、綜合利用的原則。 項目建設(shè)目標(biāo) 栽培泡桐 9 萬畝，油茶 萬畝，核桃 ，金銀花 萬畝，套種中藥材 1 萬畝。 項目布局 項目布局依據(jù)與原則 ①自然條件優(yōu)越，地勢相對平緩的地段； ②地域相對集中連片，有利于規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營； ③交通、通訊方便，有利于產(chǎn)品、原材料運(yùn)轉(zhuǎn)； ④當(dāng)?shù)卣匾?，林政管理?yán)格，林地權(quán)屬清楚； ⑤農(nóng)戶造林積極性高，勞動力資源充足。 項目布局方案 （ 1）栽培工程 XX 市長嶺鎮(zhèn) 5 萬畝 ，其中泡桐 萬畝，金銀花 ，套種中藥材 1 萬畝 。 隨縣環(huán)潭鎮(zhèn) 3 萬畝，其中核桃 萬畝，油茶 ，泡桐 萬畝； 曾都區(qū) 1 萬畝，其中泡桐 1 萬畝。 （ 2）附屬配套工程 在 XX 建泡桐粗加工基地 1 處，建旅游觀光基地（含酒店服務(wù)） 1 處，建名貴觀賞花卉基地 1000 畝。每個村建護(hù)林棚 1 處 50 平方米，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修防火護(hù)林道 10公里以上。 栽培技術(shù)措施 整地 泡桐采取機(jī)械起壟，株距 米，壟高 — 米，壟寬 — 米；核桃采取挖穴整地，株行距為 4 5米，挖穴規(guī)格為 1 米 1 米 米；油茶采取挖穴整地，株行距為 3 米，挖穴規(guī)格為 米 米 米；金銀花采取機(jī)械平翻起堆，行距 2 米，株距 1 米，寬 1 米，壟高 米，壟寬 — ； 栽植 選擇春季多雨時節(jié)進(jìn)行栽植，此時空氣濕度較大，土壤濕潤，芽將在萌動之前選擇陰天或小雨天氣造林最為適宜。植苗做到“三埋一提三踩”，栽深栽緊踏實。平坡大穴，在栽植后要用松土將莖基部分堆成饅頭形，防止雨季穴土沉陷積水，造成水洼死亡。 苗木規(guī)格 全部采用 I 級苗栽植，泡桐為截根苗，金銀花為實生苗，核桃、油茶為嫁接苗， 中藥材為實用苗。 栽植密度 泡桐為 40 株 /畝，金銀花為 500 株 /畝，核桃為 40株 /畝，油茶為 80 株 /畝，中藥材為 380 株 /畝。 施肥 栽植前穴底基肥，造林后連續(xù)追肥 2 年，禁止施用城市生活垃圾、工業(yè)垃圾及醫(yī)院垃圾。 幼林撫育 加強(qiáng)幼林撫育，提高成活率、保存率，促進(jìn)速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材生產(chǎn)，每年要進(jìn)行 1— 2 次撫育，以中耕、除草、松土、補(bǔ)植為主，適當(dāng)施復(fù)合肥、農(nóng)家肥、綠肥。 6 森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù) 森林防火 貫徹“預(yù)防為主，積極消滅” 的方針，建立和完善聯(lián)防體系，派專職護(hù)林員巡邏，并配備相應(yīng)的防火設(shè)施。 森林病害防治 速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材病害應(yīng)以林業(yè)技術(shù)防治為主，加強(qiáng)林分經(jīng)營管理，清潔林間環(huán)境，保持通風(fēng)透光。發(fā)病期間不宜施氮肥，應(yīng)增施磷肥、鉀肥，提高植株抗病性。病區(qū)在早春新梢生長后，噴射 1%波爾多液進(jìn)行保護(hù)，防止初次侵染。發(fā)病初期用 50%托布津可濕性粉劑 500— 800倍液或波美 度的石硫含劑進(jìn)行防治。 主要蟲害防治 泡桐、油茶、核桃、金銀花的害蟲主要有尺蠖、毒蛾、蛀莖蟲和藍(lán)翅天牛。防治可采用夏鏟冬墾滅蛹、滅幼蟲、人工捕捉和燈光誘蛾，招引益鳥捕食害蟲，施用白僵菌、云金桿菌，讓害蟲感病死亡等生物防治措施。藥物防治只有在害蟲大發(fā)生成災(zāi)時才使用。 環(huán)境保護(hù)措施 針對項目建設(shè)所造成的環(huán)境影響，必須加強(qiáng)對項目區(qū)的環(huán)境影響監(jiān)測，正確地做出環(huán)境影響評價，提出有效的環(huán)境保護(hù)措施。 （ 1）以營造林時，盡量注意保護(hù)地表土壤，對幼林撫育時割除的雜草覆蓋原地，保留樹下的枯枝落葉，農(nóng)林間作地要注意保持林木生長的營養(yǎng)空間，防止土壤肥力退化，促進(jìn)林木